激勵機制的建構與創新人才培養芻議

摘要：創新能力和知識產權的擁有量是衡量一個國家綜合競爭能力的重要標志，人才培養和知識創新是未來全球范圍內的競爭、挑戰的核心，但是對創新人才培養的方法和途徑眾說不一，直接影響了我國人才的成長和培養。從人才選拔機制、評價標準和教育教學管理制度等方面分析了制約創新人才成長的因素，提出了創新人才培養的有效途徑。

關鍵詞：創新人才；激勵機制；評價標準

作者簡介：李雅麗（1961-），女，陜西涇陽人，南通大學理學院，副教授。（江蘇 南通 226007）

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）20-0021-02

21世紀是一個知識經濟的時代，知識經濟的發展依靠新發現、發明和創新，其中創新是核心，而創新取決于人的創新精神、創新意識和創新能力。所以決定產業競爭優勢已經從過去的自然資源條件和廉價勞動力轉向創新能力、技術和管理優勢。創新能力和知識產權的擁有量是衡量一個國家綜合競爭能力的重要標志，實現自主創新的關鍵是人才。所以人才培養和知識創新是未來全球范圍內的競爭和挑戰的核心。誰擁有一流頂尖創新人才，誰就占領未來世界知識經濟的制高點。胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話中指出“人才是第一資源，是國家發展的戰略資源”，“特別是要抓緊培養造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面”。胡錦濤同志在清華大學百年校慶的講話中再次強調了創新人才建設的重要性，指出“必須大力提升人才培養水平”。

經過改革開放30多年的努力，我國已經從人才匱乏的國家發展為人力資源大國，然而一流學術大師在我國大陸仍未出現，導致我國的國際競爭力不強。正如錢學森所說：“一個重要原因是沒有一所大學能夠按照培養科學技術發明創新人才的模式辦學，沒有自己獨特的創新的東西，老是冒不出杰出人才。”知網上有28883篇文章分別從課堂教學、實驗教學、實踐環節、教學內容等不同角度和途徑圍繞創新人才如何培養進行了大量研究，其中北方交通大學采取了保研、公派留學等一系列激勵機制，使創新人才培養的方法和模式維系下來，成為成功典范。但是保研、公派留學等激勵機制不是每所高等院校都具備的，不帶有普遍性，很難推廣，導致目前創新人才培養處于舉步維艱的處境。要使創新人才培養的方法和途徑具有廣泛性和普及性，不是一個學校、一門課程所能解決的。它是一個全社會的系統工程，只有制定出一套行之有效的激勵機制才能促使創新人才的培養進入良性循環，持久不衰，造就青年英才輩出的生動局面。

一、制約創新人才成長的因素

所謂創新人才，就是“根據一定的目標和任務，運用一切已知信息，開展能動思維活動，產生出某種新穎、獨特有社會或個人價值的產品的智力品質”。從這個角度來講，就是讓人要有追求的目標和夢想，并為之付諸行動，發揮潛能去實現。目前我國制約青年英才輩出的因素如下：

1.人才成長的途徑單一，而且機會少

沒有激勵冒尖的機制，我國高校之間沒有完善的轉學制度，人才成長的道路只有高考這一條途徑。改革開放已經過去30多年，我國的高等教育步入了大眾化階段，人人都有接受高等教育的機會，但是高考仍是決定人一生的職業、地位、命運的唯一途徑，即“高考定終身”。高考這座“獨木橋”演變為追求名校、好專業的“獨木橋”，高考在人們心目中仍然是神圣和堅不可摧的。

2.人才的評價標準單一，唯分數論

以中考、高考向重點中學、名牌大學輸送學生的多少評價學校辦學水平的高低，以考試分數為標準評價學生優劣、教師教學水平的高低。學生成了考試的機器，教師成了制造工程師，學校變成了考試機器的加工廠。教育教學開展的一切工作都是圍繞考試這個指揮棒轉，中考和高考考什么學校就教什么，學生就背什么練什么，扼殺了學生的興趣愛好、個性發展和求異思維的培養，根本談不上創新人才和創新能力的培養。

3.嚴格的教育教學管理制度，學生沒有選擇的余地

嚴格的班級授課制度，統一目標要求，批量培養模式，學生沒有自主選擇權利。盡管目前我國的高校實行了學分制，學生在制度上享有選課、選教師、選進程、選專業的自由。但由于受教育資源的制約，這種“自由”在現實中仍是“有限的自由”，主要表現為：學生可以選課，但課程資源不夠豐富；學生可以選教師，但師資緊缺；學生可以選進程，但由于課內學時太多而難以實現；學生可以選專業，但往往又受其他方面條件的限制很難實現等等，所以學生的選擇余地很小。學生按需求學從根本上就被忽視和扼殺，只能被動接受。

二、建立健全適宜創新人才成長的激勵機制

幾百年來世界高等教育的實踐表明，創造性人才的脫穎而出有賴于學生個性的充分發揮，有賴于高水平大學的特色教育。教育就是要強調個性教育，促進人才的個性發展，使之成長為具有獨立性、自主性、能動性、超越性的個體。促進個性發展的人才培養模式，就是要改革阻礙人才成長的各個制約因素，創造一個適合創新人才成長的環境。

1.建立多途徑、多機遇的人才選拔機制

高等教育最發達的美國之所以創新人才層出不窮，不能不說與高校招生選拔制度和人才評價體系對學生個性特長的包容、激勵有關。不僅是因為美國高校招生具有自主招生、雙向選擇、多元綜合評價的特點，更重要的是它為學生提供很多機會和機遇。其一，在美國類似中國的統一高考就有七次；其二，準許學生跳級，學生從高二就可以參加，只要學生達到自己滿意的成績就可以申請到自己滿意的學校；其二，美國大學之間有完善的轉學制度，美國的學生不僅在入學前可以自由選擇學校和專業，在學習過程中任何時候都可以自由選擇學校和專業。而在我國盡管一些學校給學生提供一些專業選擇的自由，但僅局限在學校內部；這些年我國的高校招生也發生了一些變化，出臺各省的自主考試是將全國的高校統一招生考試改為各省的自主命題，使得高考命題的難易程度、考試內容等不一，教材的重復利用率很低，造成資源極大浪費。

建議恢復高等學校全國統一標準命題，將一年一次的高考改革為一年多次，給學生提供更多的考試機會；取消文理分科，將考試內容改為綜合素質考試；鼓勵學生跳級，鼓勵學生可以提前參加中考和高考，使尖子生脫穎而出，節約學習時間，多快好省地培養人才。

2.建立多元化的評價體系

以考試分數作為評價標準，導致考試為指揮棒，“考什么教什么、怎么考怎么教、考多難教多難”，就出現了以“應試”為課堂教學目標、基礎知識的滿堂灌輸和死記硬背、“題海戰術”式的反復操練等現象，忽視了學生的德、智、體全面發展以及多方面發展潛能的挖掘，忽略了其學習過程與方法，使學生缺乏社會實踐能力、動手操作能力、創新能力等等培養。建立創新多元化的評價體系，而且貫穿在人才培養的整個過程中，有利于學生的主動發展，提高學生的終身學習和科研能力。

3.建立菜單教學和開放式管理模式，讓學生真正獲得學習自由

目前中國高校普遍采用的是面向學生群體的批量化培養，關注的是共性問題培養方式，這就可能使學生個體的興趣、愛好和特長發生錯位，抑制學生的個性發展。培養創新人才應該充分體現個性化、激發個性潛能和個人的發展。建立菜單教學和開放式管理模式，淡化專業和班級，推行完全彈性學分制，讓學生按照自己的意愿選擇學習內容和專業方向，從而實現求學目標，造就青年英才，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

4.建立健全高等學校之間完善的轉學制度和選拔制度，使高等學校的競爭不僅體現在科研項目和發表高層次論文方面，還要體現在對學生的培養方面

在美國，大學之間有完善的轉學制度。不論開始在什么樣的學校讀書，只要平均成績（GPA）達到其他大學的標準學生就可以申請轉學。而在我國高校之間根本沒有轉學制度，這也是高考這座“獨木橋”、高考定終身這種局面無法改變的根源。從另一方面也反映出我國各高校的教學標準不一。如果我國能夠在各高等學校之間建立完善轉學制度，不僅能夠促使不同類別的高等學校提高教學質量，同時激勵學生奮發圖強的學習熱情和動力，使高等教育教學質量的提高、人才的潛能得到極大發揮。

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（責任編輯：王祝萍）