發揮合作社帶動作用 引領農村經濟高效發展

【摘要】通過對輝縣市潤田合作社的情況及具體做法的介紹和探討，提出了下一步打算，為其他地區合作社的建立提供了借鑒。

【關鍵詞】合作社；帶動作用；農村經濟

根據上級有關部門關于重視發展農業產業化和農民專業合作社推進現代農業健康發展的要求，2008年在農辦、農業局、市供銷社、鎮黨委等各部門的大力支持下，輝縣市峪河鎮小屯村種植能手周延記牽頭成立了潤田農作物專業合作社。潤田合作社的成立促進了周邊村莊農產品由小農戶經營向市場化經營轉變，使農業生產由分散向現代規模化的轉變，增加了農民收入。現把該合作社情況介紹如下：

1 合作社概況

小屯村現有耕地174公頃，1335口人，村民主要靠農業收入為主。周圍城鎮緊密，土地面積集中，適宜規模化經營。改革開放以來，農村經濟發展日新月異，原來為農村經濟帶來活力的小戶型種植已逐漸成為約束農村經濟快速發展的瓶頸。因小戶型種植而導致農民種田對市場、技術等信息掌握存在很大盲目性，原來的單位面積糧食產量一直徘徊在350千克/667平方米，即使有時產量增加收入卻沒有增加，這直接影響農民的種糧積極性。為改變農業現狀，2009年合作社流轉土地29公頃，新建塑料大棚6.5公頃，種植各種時令蔬菜及反季節蔬菜，引導社員從事小麥、玉米等高產開發。2009年，帶動發展了輝縣市綠源種植合作社、吳村鎮惠豐種植專業合作社。2010年，發展了輝縣市薄壁鎮豐田種植專業合作社。在市委市政府及有關部門的指導下，2008年9月，被新鄉市人民政府授予“新鄉市農民專業合作社市級示范社”，2010年2月被評為“新鄉市發展農民專業合作社先進單位”、“發展品牌農業先進單位”。2011年10月被評為“2011年度河南省農民專業合作社省級示范社”，被中國農產品流通經濟協會評為“2011年度全國百強農產品經濟人”，并在2009年，通過國家權威部門頒發的“有機轉換證書”，在國家商標總局注冊了“清輝”商標。成立了合作社農業高效示范園區及蔬菜研發、生產、銷售為一體的大型農民專業合作組織。帶動市、縣及鄉鎮11個種植無公害蔬菜289公頃，有機蔬菜開發8公頃，無公害蔬菜年產2198萬噸，有機蔬菜151萬噸，合作社入社農戶2200戶。合作社總資產達2103多萬元，合作社及農戶的年終盈利400萬元。社員人均增收3000元。

現“清輝”牌農產品，除了銷售本地市場，還與鄭州劉莊市場、三全思念食品廠、武漢四季美市場、北京新北地市場建立了長期供貨合同，使合作社及社員的利益得到最大化。合作社現在還與新鄉、焦作、鄭州等大超市對接。

2 具體做法

2.1 整合土地資源，結合農村土地承包政策，以土地流轉實現規模種植

合作社成立以來，積極通過土地入股、租賃、流轉、公司+合作社+合作社+農戶的運營模式。根據市場需要聯合多家合作社，整合土地282公頃，尋找與超市、農產品加工企業銜接的機會。

2.2 堅持在科技框架支撐下引進合作項目推廣先進技術。

積極與河南農業大學、河南科技學院等大專院校聯姻，引進農業新技術、新成果及人才，增加科技含量和農產品的附加值，挖掘土地潛力，增加土地的經濟效益。

2.3 以示范、帶動、調整農業種植結構、合作社在高效園區內，推廣試驗新品種

已在輝縣市薄壁、吳村、占城、常村四鄉鎮區域成立農民專業合作社組織，建立多種類型示范基地，實現一社一品制。引導、帶動輝縣市及周邊獲嘉、修武、溫縣、博愛、新鄉等30多個村的2200余戶農戶發展立體種植、循環經濟、提高農業經濟效益。本合作社經過多年的實踐，掌握了比較成熟的種植技術。經有機認證的番茄與普通種植的對比，果實大、口感好、無污染且比北京和山東的早熟半個月。合作社生產的優質農產品已經成為保障河南、河北、湖北等省市“菜藍子”供應的主要來源。并且有機蔬菜開發市場缺乏，缺口很大，市場前景廣闊。

2.4 健全制度，規范經營管理

合作社以土地流轉、托管、租賃、入社及公司+合作社+合作社+農戶等多種形式。以服務農戶，謀取全體農戶共同利益為宗旨，堅持“入社自愿、退社自由、利益共享、風險共擔”的原則，帶動合作社發展，幫助群眾共同致富。在經營管理方面，調動廣大農戶參與和搞好合作社發展的積極性，逐步完善合作經營機制，按照《農民專業合作社法》要求，建立了健全的合作社章程、規范的財務會計制度、完善的盈余分配制度和公正的民主管理制度。財務收支狀況每月向社員公布一次。有關經營、分配等重大事項通過社員代表大會進行民主決策，必須達到三分之二以上的社員代表同意后方才實施。重大事項在實施過程中由監事會進行監督并定期向成員大會提交監察報告。合作社依靠制度機制規范經營管理和利益分配，嚴格控制經費開支，確保合作社良性運作。

2.5 明晰產權，合理分配收益

完善的產權制度是農民專業合作社及其成員合法權益的重要保障。2009年元月，本合作社在維持農村集體土地所有權、農戶土地承包經營權、社員財產所有權“三權”不變的基礎上，對合作社進行股份制改造，將國家扶持合作社的資產折股量化到全體社員，并按章程給每個社員建立個人賬戶，分類記載社員股金和折股量化為社員名下的個人財產。社員與合作社的所有交易，實行實名專戶記賬，按交易量進行盈余二次返還分配。合作社的累積資金，在稅后利潤中優先提取，提取比例占整個盈余部分的20%，其中公積金10%，公益金5%，風險基金5%；合作社的剩余利潤分配，按交易量分配數額比重占60%，按股金分紅比重占20%。合理的分配機制確保成員既能得到農產品交易的收益，還可得到加工和銷售環節返還的利潤。2010年對社員盈余返還80萬元，戶均360元。

2.6 強化服務，實行標準化生產

合作社以社員為服務對象，為社員提供“產前、產中、產后”系列服務，實行“統一供苗、統一農資、統一技術指導、統一采摘、統一銷售包裝”的五統一標準化生產。合作社實行基地育苗，批量供給合作社，由各合作社分攤社員及農戶。二是統一農資供應。合作社聯合采購農資，確保質量，降低合作社及農戶生產成本。僅農資一項，每年每667平方米可降低生產成本60元。三是統一搞好技術指導和技術培訓。合作社聘請專家集中培訓社員，并選派技術骨干到外地參觀、考察、學習，然后成為合作社技術推廣員。四是統一采摘。合作社要求社員統一及時采摘各種蔬菜，直接鮮菜外銷或集中冷庫儲存，保證了產品質量。五是統一組織包裝、加工、銷售。2010年合作社統一蔬菜箱包裝打入市場后，各種鮮菜每公斤售價比其他蔬菜高出3元～5元，合作社通過提供的各種服務增加了合作社的向心力和凝聚力。

3 下步打算

3.1 樹立品牌，努力拓展終端市場

隨著合作社經濟實力的不斷發展壯大，推進大農業發展規劃，以“規模化生產，工廠化管理，市場化運作”模式，對農業種植生產實行程序化集約管理。在有條件的地區進一步擴大基地建設面積，以基地生產為基礎，以科學技術為依托挖掘耕地增產潛力，實現農業增效，農民增收的發展目標。

3.2 積極培養科技力量

以河南農大為首的科技力量成立生產技術部，使農業科學技術開發成為合作社發展的主導力量。以供銷社為龍頭的銷售網絡，引領當地農產品市場銷售。

3.3 形成自己的市場

市場的含義就是財富，只有形成了自己的市場，資源才可以轉化為財富，農村經濟只有在市場延續的情況下才可以得到發展。現在農產品的市場轉化，主要是依靠中間商經營，這就給農產品市場轉化造成了很多不利因素。農村經濟要超出這個水準得到跨越性發展。一是要不斷培養資源市場，緊跟市場需求創新產品，二是以基地生產為依托，生產高品質的專用型產品，力求直接性的打入國際市場。三是根據自身經濟實力的不斷加強，延伸終端營銷網絡。

參考文獻

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