農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對(duì)策

【摘要】筆者通過(guò)調(diào)查，了解到目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還存在一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，結(jié)合自己的工作實(shí)踐，筆者提出了一些建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；對(duì)策

近期，筆者通過(guò)深入農(nóng)戶，走訪群眾，了解到目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在的一些問(wèn)題。盡管農(nóng)業(yè)工作者在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作上近些年取得了一定的成效，但目前農(nóng)民群眾普遍反映，對(duì)此還是非常擔(dān)心。通過(guò)調(diào)研，我深深地感到在今后的工作中，應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全執(zhí)法等工作。現(xiàn)就這次調(diào)研情況作如下陳述：

1 調(diào)查的方式方法

本次調(diào)查筆者采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)地查看等方法，共走訪了130戶農(nóng)戶，詳細(xì)聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn)和建議。在筆者詢問(wèn)的諸多問(wèn)題當(dāng)中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題，最牽動(dòng)農(nóng)民朋友的心。群眾反映：食用油不香懷疑地溝油，面粉太白擔(dān)心摻雜化學(xué)物質(zhì)，蔬菜怕有農(nóng)藥不敢吃，瓜果長(zhǎng)得太大擔(dān)心噴灑膨大劑等等，類似的現(xiàn)象還有很多。

2 影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素

2.1生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)偏低

由于長(zhǎng)期受自給自足及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響，生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)還沒(méi)有跟上來(lái)，加之目前社會(huì)趨于金錢為上，生產(chǎn)者片面追求利潤(rùn)，忽視了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制。如為了追求治蟲(chóng)效果，農(nóng)藥只要價(jià)格低，效果好就行，不考慮農(nóng)藥殘留；為了銷售量高，亂加添加劑讓產(chǎn)品吸引眼球，能賣出去就行，而不考慮化學(xué)污染食品帶來(lái)的危害。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與一家一戶分散經(jīng)營(yíng)之間的矛盾

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征，要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織實(shí)施，這樣才能保質(zhì)保量。目前我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的經(jīng)營(yíng)體制，經(jīng)營(yíng)主體是千家萬(wàn)戶，這些分散的經(jīng)營(yíng)主體很難統(tǒng)一起來(lái)，很難按照一個(gè)模式組織生產(chǎn)。

2.3 宣傳引導(dǎo)不到位

近年，在宣傳國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等方面缺乏力度，沒(méi)有真正把這些政策、制度、要求完全灌輸?shù)缴a(chǎn)中去，生產(chǎn)者沒(méi)有把無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)真正變成自身生產(chǎn)的自覺(jué)行動(dòng)，雖然口口聲聲說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品安全有問(wèn)題，但實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，還是自覺(jué)不自覺(jué)地以身試法，生產(chǎn)偽劣的農(nóng)產(chǎn)品。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施薄弱，追蹤服務(wù)欠缺，督查力度不夠，管理體制不完善

3 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對(duì)策建議

3.1 強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)宣傳

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，只有讓廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要意義，才能調(diào)動(dòng)他們自覺(jué)參與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性。 例如街辦政府金額農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，可以采取通過(guò)技術(shù)干部下村，分片包干宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，宣傳國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，講解無(wú)公害生產(chǎn)的典型，引用現(xiàn)實(shí)生活中因質(zhì)量安全問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失，以及因質(zhì)量問(wèn)題造成對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全所帶來(lái)的危害等，引導(dǎo)、說(shuō)服群眾，讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到不進(jìn)行無(wú)公害生產(chǎn)就銷路窄、效益低等。

3.2 全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

近年來(lái)，我區(qū)在農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型方面做了大量的工作，我區(qū)正在完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，取得了顯著地成效。例如不少示范園子推行農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式統(tǒng)一化，推行農(nóng)藥無(wú)公害化，推行加工科學(xué)化等等。但這些好的做法還只限于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的園子、場(chǎng)子等，沒(méi)有在全區(qū)所有農(nóng)戶全面推廣開(kāi)來(lái)。下一步，要將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式在我區(qū)全面推廣，從而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的提升。

3.3 加大環(huán)境治理

在農(nóng)業(yè)環(huán)境管理上，要依托環(huán)保、衛(wèi)生等部門，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境定期監(jiān)測(cè)制度，提出凈化環(huán)境措施，控制內(nèi)源污染和外源污染，通過(guò)對(duì)產(chǎn)地土壤、水質(zhì)、大氣進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，控制外源污染及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的污染，保證生產(chǎn)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，全面禁止高毒農(nóng)藥。

建議可以通過(guò)商家對(duì)農(nóng)藥實(shí)行區(qū)片統(tǒng)一供應(yīng)，對(duì)商家加強(qiáng)監(jiān)管力度，及時(shí)取締不符合技術(shù)要求的商家，確保農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全。

3.5 積極申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色農(nóng)產(chǎn)品

我區(qū)應(yīng)積極組織積極申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色農(nóng)產(chǎn)品，在生產(chǎn)過(guò)程中，明確無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，明確負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)責(zé)任，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。

3.6 加大質(zhì)量檢測(cè)力度

農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要制定病蟲(chóng)害防治方案，建立生產(chǎn)檔案，組建由技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)者組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)體系，加大農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理制度，使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步進(jìn)行。

3.7 推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

目前實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度只是個(gè)雛形，所以應(yīng)加大推行力度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控、保障上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。