推進軍隊農副業基地良種繁育工作的幾點思考

【摘要】種子是不可替代的最重要的農業生產資料，優良的品種對增加農作物產量和改善農作物品質起著至關重要的作用。當前在國家和軍隊倡導建立高端現代農業的新形勢下，發揮資源優勢，推進良種繁育，搞好品種更新換代，創建“高產、優質、高效”現代農業產業，促進種子產業化進程是值得我們關注和研究的重要課題。

【關鍵詞】軍隊；農副業；良種繁育

種子是不可替代的最重要的農業生產資料，優良的品種對增加農作物產量和改善農作物品質起著至關重要的作用。濟南軍區黃河三角洲農副業基地擁有66667hm2土地，是全軍區最大的農副業基地之一，所屬土地是黃河近百年來沖積形成的新生陸地，農業開發時間短、無機污染少、農業用地成方連片、生態環境良好、氣候條件適宜，是發展種子產業的理想區域。當前在國家和軍隊倡導建立高端現代農業的新形勢下，發揮資源優勢，推進良種繁育，搞好品種更新換代，創建“高產、優質、高效”現代農業產業，促進種子產業化進程是值得我們關注和研究的重要課題。

1 制約良種繁育工作的主要因素

1.1 研發經費嚴重不足

作為軍隊農副業基地，發展種子產業，缺少國家政策扶持，不能很好地與地方科研單位接軌，沒有正常的科研經費，對一些外來良種的引進繁育缺乏雄厚的資金。由于研發經費嚴重不足，制約了良種繁育工作的正常進行，影響了新品種試驗、示范、推廣的質量和速度，造成種質基礎薄弱，資源引進儲備不足，育種檢驗設備陳舊，儀器的配備率、使用率和完整率都極低。就農副業基地良種繁育的現狀看，現有的種子質量檢測儀器僅能測試種子發芽率和水分，不能很好地測定種子的純度和凈度，質量檢測手段落后，跟不上現代化農業發展的需求，嚴重制約了農副業基地良種繁育工作的正常開展。

1.2 管理模式比較滯后

良種繁育是一項專業性、技術性和政策性很強的工作，行業特點鮮明，任務重，社會責任大?！斗N子法》實施后，種子市場放開，經營主體多元化，良種繁育基地“小、散、亂”的現象愈發突出，良種繁育單位和人員數量多而雜，整體素質低，運行機制僵化。特別是相對部隊良種繁育基地，管理人員流動性大，缺乏先進的經營管理手段，缺乏科研人員和良好的良種繁育條件。技術人員能力素質弱、專業水平低，造成基礎性、前瞻性繁種理論和方法研究薄弱，使得繁育基地規模小、資質低、缺乏競爭力，只能生產、經營常規農作物大田生產用種，種子品種較少，質量較差，銷售較難，形不成規模，也很難形成自己的特色和品牌。1.3 信息與銷售渠道不夠順暢

我國良種繁育體制尚不完善，科研與經營分離導致科研成果不能很好地及時地服務于市場需求，加之市場對農產品需求日趨多樣、自然災害對農作物威脅日益嚴重、農業機械化程度不斷提高，以往單一的高產品種選育為主被徹底改變，當前和今后一個時期將更加注重穩產、抗逆、優質、專用等綜合性狀好、種植效益高、適合于現代農業種收的品種。因此農副業基地良種繁育目標與農業發展要求還不相適應，尤其是只重視良種繁育而不注重研究和把握種子市場，對市場需求缺乏足夠的了解，市場信息不夠清楚，開拓市場無招數。由于管理人員、技術人員不夠穩定，沒有構建關系緊密的良種營銷網絡，沒有形成良好的種子市場信息網絡體系，對種子的管理和調控不能及時奏效，使得種子價格波動頻繁、品種雜亂、魚龍混珠。特別是假冒偽劣種子對銷售市場的沖擊，也給農副業基地良種繁育工作帶來了負面影響，可以說農副業基地良種繁育工作仍處于一種自發的、分散的、無序的初級階段。

2 推進良種繁育工作需要采取的措施

2.1 加強良種繁育基地建設，提升良種繁育管理水平

種子是農產品的生命，品種是效益的源泉。早在去年4月，國務院就頒布了《關于加快推進種業發展意見》，良種繁育首次被明確提升至戰略地位。濟南軍區黃河三角洲農副業基地，十分重視優質良種的繁育工作，1999年，農副業基地一團就與山東省農業科學院合作成立優質抗蟲棉繁育基地，并隨后舉行了優質良種繁育示范基地掛牌儀式。經過十多年的合作研發，深深體會到，要想提升種子科技含量就必須做到以下幾點：

2.1.1 要選好良種繁育單位

要選擇那些領導能力強、農工思想解放、經濟實力雄厚的分場作為良種繁育的專業分場，防止急功近利，短期行為。同時要配備與種子管理職能相適應的管理人員和工作人員，將既懂技術又懂管理的技術人員充實到良種繁育管理機構，增強良種繁育的管理水平。良種繁育基地建設是長遠規劃，不能頻繁更換，否則不利于繁種技術的提高，不利于種子產業化的實施，甚至會出現種子生產數量不穩、質量降低的不良后果。所以，在實施種子產業過程中，良種繁育基地一經確定，必須保持相對穩定。

2.1.2 選好良種繁育地塊

要選擇生產條件便利、灌排水利設施配套、土壤區域良好、土地成方連片、集約化生產程度高的地塊，實施繁種。

2.1.3 要搞好人員培訓

要順應新時期農業發展需要，堅持走出去、請進來，搞好技術信息交流與創新，堅持每年有計劃地對良種繁育地的工作人員進行專業技術知識培訓，使大家都懂得良種繁育技術規則。著力點要放在掌握技能、更新觀念、強化市場經濟意識，破除“小富即安、怕擔風險”的小農思想。強化品種創新體系建設，建立良種繁育科技培訓、科技攻關協作網絡，健全種子科技創新激勵機制，重點加大對種質擴增、改良和創新力度，搞好新品種的引進、試驗、開發和推廣。

2.2 注重新品種研發，提升良種繁育質量

濟南軍區黃河三角洲農副業基地與山東省農業科學院合作的以抗蟲棉為主的繁育基地，經過長期的合作與研發，良種繁育工作在科研、生產、服務等方面取得了長足進步，但是，在良種繁育工作中仍然存在自主創新能力不強，產業化機制不夠健全，整體實力與同行業相比仍有差距等問題，在市場競爭激烈的形勢下，提升農副業基地的良種繁育層次必做到：

2.2.1 要提升科技含量

加大做好農作物品種的更新換代，大力引進優良品種，糧食、棉花、蔬菜等農作物品種要實行引進與改良相結合，調整優化品種結構，遵循“人無我有、人有我優、人優我多、人多我新”的原則，以培育抗病蟲、抗逆、穩產、優質等新品種為中心，適時調整良種繁育的方向和目標，培育優質品種、超級品種、專用品種和特色品種。提高優質化、專業化水平，通過品種的更新換代，更好的提高農業成果的轉化率、市場競爭力，以高產、優質、高效促進種子良種繁育工作的專業化發展的進程。

2.2.2 要搞好科技創新

實施種子工程，抓好新品種的研發和新技術推廣，加強對新品種的引進、實驗、示范和推廣，特別要加強生物良種繁育技術的研究，有效突出農業結構調整和優化升級，確保生產安全。在不同的生態區域建立相對穩定的高水平綜合試驗基地，建立病蟲害測定、品質測定。根據不同區域，不同作物品種分別建立品種展示田，充分發揮試驗導向作用，結合農業生產發展方向和農作物良種繁育產業發展現狀，進行適時適度的調整，不斷向市場提供新的種源。

2.2.3要抓好種子質量

樹立品牌意識，搞好種子加工、包裝、包衣，加強良種繁育研發、生產和推廣緊密結合，實現種子產業的社會化、商品化、規?；头栈敖ㄔO質量效益的需求，進一步推進種子育、繁、加、銷一體化的產業機制。

2.3 加大資金投入力度，促進種子產業化進程

促進種子的產業化進程，關鍵是提高種子商品化水平?，F代化的設備是實現種子產業化的基礎，隨著我國農業逐漸融入國際市場，國家農業部擬定的《2011年～2021年現代農作物種植發展規劃》，是專門針對種業發展的十年規劃，是良種繁育快速發展的整套政策策略。該規劃特別強調了加大良種繁育投入和良種補貼力度問題，對“育繁推一體化”良種繁育基地建立品種審定綠色通道，因此促進種子產業化進程：

2.3.1 要加大投入

加大科研資金投入，增加資金扶持力度，要舍得花錢，舍得投入，建立現代化種子加工中心，加強良種繁育的質量檢驗和種子的貯藏條件。按照重點投入、分級建設、規模經營，逐步加強對良種繁育基地的投入力度。

2.3.2 要嚴格程序

嚴格品種的審定標準和程序，提高品種評價的科學性和權威性，要規范品種名稱，加強引種管理和實行品種退出機制、建立缺陷種子召回制度。執行有關種子工作的法規和政策，對基地新品種的示范、繁殖、推廣做出規劃，實現種業可持續發展。

2.3.3 要研究種子市場需求

針對不同需求繁育不同品種，做到以銷定產，以產促銷，促進種子商品化進程。按照種子產業化結構調整的要求，建立面向市場和質量效益農業需求的專業化基地，完善推介體系建設，組建種子市場，設立種子信息網絡，做到信息暢通，加大產品宣傳，開創品牌，實施名牌戰略，保證種子推廣力度和市場占有率。以高產、優質、高效新品種，推動種子產業化進程。