佩證亮明身份 主動接受監督

“你好！老陳，你昨天反映的評定低保沒請你參加一事，我們已了解清楚。”岳池縣齊福鄉紀委副書記、監察室主任游鴻淇來到該鄉屈家壩村二組陳繼文家，作當面信訪回復。

“我還以為他們承諾一天答復是應付我的喲，今天真的來了。”陳繼文滿意地說。

“現在接待群眾，不但要按規定承諾時限，還要主動請他記下我的姓名、職務和上級舉報電話，這是我們工作的規定程序。”游鴻淇鄭重回應道。

多管齊下 暢通溝通渠道

為強化鄉鎮紀檢監察組織規范化建設，今年以來，廣安市出臺《鄉鎮紀檢監察干部和村紀檢小組長工作證管理辦法》，推行鄉、村（社區）紀檢監察干部佩證履職制度，該市181個鄉鎮、2974個村（社區）的3879名紀檢監察干部上崗履職全部佩帶工作證。同時，在接待走訪群眾、調查信訪等工作中，要通過手機短信等方式讓群眾記住紀檢干部姓名、職務和上級舉報電話等信息。

“你一看這短信，就知道是游書記發給我的，有他的電話，還有市上和縣上紀委的舉報電話。”陳繼文主動給筆者翻看手機短信，“說實話，這小小工作證，起初我們都不太看好。”游鴻淇說，后來，在信訪案件調查時，主動請群眾記下干部的姓名和上級舉報電話后，群眾的戒備心少了，溝通容易多了。

2012年12月，岳池縣齊福鄉紀委著手調查該鄉一村文書蔣某冒領低保等問題，經過三天走訪調查，只有個別人反映了一些問題表象，多數群眾要么不愿接受調查，要么應付調查。因無充分依據，該鄉紀委只能暫作信訪了結。2013年3月18日，按照縣紀委批轉意見，該鄉紀委重啟了該信訪的調查。對每一個接受調查的群眾，調查組都按規定承諾了保密規定并通過真誠的溝通，群眾都積極配合信訪調查，僅用兩天時間就查清了基本事實，鎖定了問題證據。目前，蔣某被給予黨內警告處分。

走群眾路線 讓群眾監督

廣安市各縣（區、市）統一建立管理臺賬，注重記錄工作證持有人使用中存在的問題，市紀委每季度網絡調閱一次臺賬。同時，通過電視、報刊和公示欄等平臺，統一公布市、縣、鄉三級監督舉報電話和工作證使用規定。市、縣兩級紀委還采取明查暗訪、電話民調等方式，不定期收集干部群眾的意見建議，評估各地紀檢監察組織落實佩證上崗制度的效果。持證人因使用工作證不規范或履職滿意度低被舉報，查證屬實的將對其進行批評教育、誡勉談話或組織處理，一年內兩次以上（含兩次）佩證不規范或履職不負責，取消年度評先評優資格。

廣安市廣安區花橋鎮黨委副書記、紀委書記馮廣岳說：“我們亮明身份工作，更能獲得群眾信任，也是主動接受監督，不努力做好不行了。”

今年，武勝縣飛龍鎮5個村涉及秦巴山區扶貧開發項目，為使項目資金發揮最大的惠民效益，該鎮紀委成立了專項監督組，全程參與項目實施的監督。監督組佩證上崗，既監督項目，又接受群眾的監督。近半年來，他們堅守工地一線，督促進度，監督質量，確保項目實施無信訪反映。

今年以來，基層紀檢監察干部履職責任心和規范化大幅提升，全市群眾反映的低保對象調整不及時、個別村干部作風不實等268件次，目前解決率和滿意率都為99%以上。全市共收到和發現基層紀檢監察干部履職滿意度不高等問題7件，較去年同期下降17件，干部群眾對基層紀檢監察干部的民調滿意率同比提升8個百分點。

“基層紀檢干部佩證上崗，既是加強基層紀檢組織規范化建設的應有之義，更是進一步改進工作作風，密切聯系群眾的重要舉措。”廣安市委常委、紀委書記劉光輝說。

（責任編輯：劉艷梅）