近日官場之上,又飛出一只“麻雀”,一條“一套房換一個副廳級”的奇聞,引出了網(wǎng)上報端沸反盈天——廣東省茂名市市長助理雷挺,在市建設(shè)局局長任上時,為了要企及一步之遙的“副廳級”,花了五十一萬一千五百七十七元買了一套商品房,送給了市委書記羅蔭國。雷挺果然當(dāng)上了時任市長的羅蔭國的“助理”,果然戴上了“副廳級”的烏紗。
說這是一只“麻雀”,是說它其實并非奇聞,麻雀雖小,五臟俱全,而且天下鳥兒,大同小異,具有某些普遍性——雷局長為什么要送房子,因為要升官,升官為什么要送房子,因為羅蔭國是“一把手”,烏紗帽掌握在他的手里,升不升,全憑他“一張嘴”,提不提,在于他“一支筆”。不是說干部要組織部門考察、推薦嗎,不是說提任要“一班子”民主決策嗎,可惜得很,在不少地方,恐怕只是一種擺設(shè),真正拍板的,還在于“一把手”,所以雷挺認準了這個道理,要給“一把手”送房。
也許孤證不明,一只“麻雀”還不能“俱全”,那么再看一下幾個月前判決的兩起案子吧——甘肅省華亭縣縣委書記任增祿,受賄九百九十一萬元,另有四百一十一萬元巨額財產(chǎn)來源不明,而長長的起訴書中,竟有華亭縣一百二十九名官員向任書記行賄,幾乎覆蓋了縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān);安徽省蕭縣縣委書記毋保良,受賄一百零九起,共兩千余萬元,也是長長的起訴書,涉及六十六名蕭縣官員向他行賄,覆蓋了該縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān),竟還包括縣四套班子的成員。官員為什么集體行賄?因為其中七成與調(diào)動升遷有關(guān);為什么要向縣委書記行賄?因為他是“一把手”呀,升職調(diào)遷在他手掌之中,“把賭注下在一把手身上”,勝算竟有九成,所以百官進貢,集體買官。這幾只“麻雀”,解剖一下,其意義遠不在于那些買官者的心機不端,而恰恰在于某些地方、某些機制中,權(quán)力過于集中近乎無限又缺少制約沒有監(jiān)督,“一把手”變成了“一言堂”,更何論“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”呢?這就是“一套房換了一個副廳級”的原因,這就是上百官員集體行賄的根源。
“一套房換了一個副廳級”,其實還有一層意義。也有網(wǎng)友驚呼,說這買官,“成本”也夠大的啊!但是雷挺們?yōu)槭裁慈匀灰头浚恳驗檫@可是“一本萬利”的生意哦,比起一旦套上烏紗將會帶來的“盈利”,這區(qū)區(qū)“一套房”的成本又算什么?所以有的地方,買官有明碼標價,縣級多少萬,廳級又值幾何,聽上去是天價,其實只是小本錢,而在不少買官者那里,這點“小本錢”都不是出自己的血,或是有商人代付,或者根本就是斂聚的不義之財——你看這個雷挺,他的十六年刑期中,既有向羅書記行賄的黑金,更有他自己利用局長的權(quán)力受賄的巨款,一出一進,還有巨額“盈利”呢。就說他送給羅書記的那套房,為什么只要區(qū)區(qū)五十一萬,原來是“只有本局職工及直系親屬才能購買的低價房”,每平方米均價只有一千九百元,竟寫上了與建設(shè)局沒有一毛錢關(guān)系的羅蔭國老母的名字,作為貢品獻了上去。可見就連行賄,用的也是局長的權(quán)力,買的也是特權(quán)的“優(yōu)惠房”,你這一只“麻雀”,不是“五臟俱全”、典型得很么?我們的改革,還能猶豫觀望、遲疑不前么?
【原載2013年11月30日《新民晚報·專欄》】
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