試論如何提高建設項目施工階段工程造價管理的實效性

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摘要：工程造價控制是建筑項目工程造價管理工作中的重要組成部分，而施工階段工程造價管理是整個建設項目造價控制的關鍵環節，施工階段工程造價控制的實效性直接關系著建設單位的經濟效果。本文主要分析了建設項目施工階段工程造價管理的主要內容，闡述了施工階段工程造價管理存在的問題，提出如何提高建設項目施工階段工程造價管理的實效性的管理措施。最終，希望實現有效、全面的控制施工階段的工程造價，最大化地實現建設單位的經濟效益，同時確保工程項目的質量。

關鍵詞：建筑項目；施工階段；工程造價管理；實效性

近年來，隨著我國城市化進程不斷加快，我國建筑行業在不斷快速發展，在建筑行業快速發展的同時，建設項目工程造價也在不斷被壓低，這種激烈的競爭現象已引起建設單位的高度重視。尤其是在市場經濟體制不斷變革的情況下，施工階段工程造價管理越來越復雜，嚴重影響著工程造價管理的實效性。因此，建設單位要想獲得更大的經濟效益，就應該抓住施工階段的工程造價控制，只有抓住關鍵環節的工程造價控制，才能從根本上節約工程成本。所以，研究如何提高建設項目施工階段工程造價管理的實效性具有重要的意義。

一、建設項目施工階段工程造價管理的主要內容及存在問題

（一）主要內容

首先，建設工程招標階段，主要是施工隊伍招標，建設的單位選擇優秀的施工隊伍與之合作；其次，合同簽訂與管理，建設項目負責人要與施工單位簽訂合作協議，避免施工階段的各種民事權利糾紛，確保工程進度；再者，施工組織設計審核，施工組織設計審核工作十分重要，施工組織設計是施工隊伍開展實踐活動的重要依據，施工組織設計方案的科學合理性直接關系著后期工程施工問題，與工程造價管理存在必然的關聯；最后，施工材料管理，施工材料管理是施工階段工程造價管理中最為關鍵和重要的環節，施工階段絕大部分費用都用于材料購買，只有材料供應及時才能確保整個工程進度，因此材料購買等方面的控制是關鍵。工程施工階段造價控制工作比較復雜，內容繁多，必須要引起建設單位的高度重視。

（二）存在問題

目前建設項目施工階段工程造價管理方面還存在一些問題，如合同條款不夠嚴謹，工程建設項目合同雙方在簽訂合同時，由于合同中雙方責任規定不夠明確，導致后期工程施工中出現合同糾紛問題，嚴重導致工程停工等問題。其次，施工組織設計缺乏一定的科學性，有些項目由于施工組織設計的原因出現返工、停工等問題，這種現象主要是由于單位急于開工，而沒有提前對施工圖紙進行認真審閱，而引起施工階段的返工問題。這些都是影響工程施工階段造價的問題，必須要針對存在問題尋找解決措施，筆者根據自身多年工作經驗提出一些建議，具體如下。

二、提高建設項目施工階段工程造價管理實效性的策略

（一）熟練掌握施工技術，嚴格按照施工圖紙規范施工

施工人員施工技術水平是影響工程造價的重要因素，施工技術水平影響工程進度和工程質量，在建設工程招標階段，一定要慎重選擇合作對象，挑選施工隊伍時，一定要考核對象的綜合競爭實力，項目負責人應該從優秀單位中挑選建設單位，并與之達成協議的經濟技術法律活動，建設工程招標要依據相關的規定和招標單位擬定招標文件參與競爭，預期取得建設工程項目任務，以圖與建設工程項目法人單位達成協議的經濟技術法律活動。在招標完成之后，建設單位要為施工隊伍提供施工圖紙，施工人員應該在項目開工之前做好準備工作，提前審閱圖紙，并且掌握施工圖紙中的重點和細節，確保在施工中能靈活根據施工圖紙施工，確保工程質量的同時，縮短工程工期，達到節約工程成本的效果。施工圖紙是控制施工質量，避免后期返工的關鍵因素。監理單位一定要及時監督現場施工，要求施工隊伍嚴格按照施工圖紙施工，同時，還要結合實際情況及時提出工程變更等合理要求。施工隊伍管理是施工階段工程造價控制的一個方面，應該要重視。

（二）注重合同文件管理

合同文件是施工工程造價管理的重要依據，工程發包人和承包人針對工程施工依法設立、變更以及終止民事權利義務關系的所有協議都是合同文件的組成部分。合同文件的科學管理是避免工程施工階段糾紛的重要依據，在施工過程中下達的任何合同文件都必須是書面的文件及附件，造價人員必須要在事前仔細審閱合同內容，并且根據已有合同進行深入分析和研究，做到心中有數。合同文件管理是一項十分重要的工作，合同管理內容繁雜，管理人員要體現自身的素質水平，做好日常整理和收集工作，并且及時將合同文件分類歸檔，以便隨時取用。合同文件的管理是非常重要的方面，是提高工程造價控制實效性的基礎和保障。

（三）加強施工材料管理

施工材料管理是施工階段工程造價控制的最為關鍵環節，施工材料消耗影響著整個工程造價水平，施工階段材料管理尤為重要。施工材料的價格高低直接與市場環境相關，建設項目施工材料購買人員應該具有一定的市場分析能力，在激烈競爭的市場環境中，及時尋找和發現物美價廉的施工材料，降低材料的整體進價，以最低的價格購買優質的施工材料。一般建設項目的工程工期都比較久，工程造價控制人員要具有科學分析能力，能結合市場運行情況，對未來材料價格的變化趨勢進行分析和預估，尤其是重要的施工材料，可以在低價的時候大量購買，將其儲存起來，從而能降低施工材料的整體成本，材料管理工作一定要做到位，避免受潮。施工材料管理是施工階段工程造價控制最為關鍵的部分，施工階段絕大部分成本都傾注于材料中，因此，加強施工材料管理十分重要。

（四）嚴格現場簽證管理，合理進行工程變更處理

施工階段現場管理也是重要的方面，建設單位在施工過程中一定要加強現場的監督與管理，督促施工單位嚴格按照施工圖紙施工，控制工程變更等方面的問題，變更的商洽、材料代用、現場簽證以及額外用工等方面費用的預算，對于必要的工程變更應該要及時審批，如果有利于加快工程進度，同時還能確保建設項目質量，此時應該及時給予批準，并且監督施工單位實施。在發生工程變更時，一定要及時進行變更費用預算，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆的現象。建設單位和現場代表應該要督促施工單位做好工程變更等方面的各項記錄工作，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，盡量控制施工階段的糾紛現象。此外，為實現建設單位利潤的最大化，應該要加強施工階段工程索賠的控制，提高索賠意識。施工階段的工程索賠主要有工程工期索賠和費用索賠，這種問題也會影響工程造價，因此施工單位一定要充分理解施工圖紙、各種施工技術規范和簽訂的合同，嚴格按照施工合同處理相關事宜。

結束語

綜上所述，提高建設項目施工階段工程造價管理的實效性是實現建設單位最大化經濟效益的關鍵，施工階段工程造價控制包括很多方面，如施工隊伍、施工圖紙、組織設計等，同時，還有施工材料和施工合同等管理，這些都會影響工程總造價。因此，要提高施工階段工程造價控制的實效性，就必須要全面控制施工階段各個環節的工程造價。首先，施工隊伍一定要熟悉施工圖紙，在施工中能根據施工情況，靈活按照施工圖紙和組織設計施工；其次，注重施工階段合同管理，加強現場簽證管理以及施工材料管理。最終通過這些措施控制施工階段的工程總造價，降低整個建設項目的工程造價，為建設單位爭取更多的經濟效益。

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