淺談建筑工程造價預結算審核的問題

東莞市財政局虎門分局

摘要：近年來，隨著建筑行業的迅速發展，對建筑工程造價的預結算審核工作也逐漸受到建筑單位的重視。工程預結算審核是對工程造價進行控制和確定的重要環節，也是工程造價管理中不可或缺的重要組成部分。本文介紹了工程造價審核的內容及方法，并針對存在的問題進行了分析，提出了具體的解決措施，以期引導項目成本預算審查工作朝著更加科學合理的發展。

關鍵詞：建筑工程；造價；預結算審核；方法；問題

預結算審核能夠實現對工程造價的全面管理，對工程造價預結算進行全面和系統的審核工作，能夠及時發現和糾正預結算中存在的問題，從而真正實現對工程造價的有效控制。

1 建筑工程造價的審核內容

1.1工程造價的涵義

所謂的建筑工程造價就是指：在建筑工程的建設中所花費的費用的總和。合理的工程造價主要體現在建設程序的各個階段，主要是通過采用科學的計算方法和符合實際的計價為依據的，并進行合理的投資估算和施工過程中的預算和竣工的結算等。

1.2審核的內容

工程量計算一般會出現正誤差和負誤差。正誤差通常在土方進行開挖時高度小于設計室外高度時，仍然按照施工圖紙進行計算所產生的誤差，再例如混凝土樓板的空洞、墻體中圈梁和過梁、構造柱所占的體積未扣除以及鋼筋保護層的計算等。負誤差通常是由于尺寸計量方面不能按照理論進行而產生的，因此，在預結算審核的內容中，主要就是對施工圖紙的工程量的審核，主要包括以下幾方面：

第一，對計量范圍的確定，比如在工程建設中，地基基礎與墻身的劃分、單梁與有梁板的劃分、墻與柱的劃分等；第二，對限制的范圍進行劃分，比如當建筑物的樓層層高超過3.6m時，就要對其腳手架的費用以及混凝土構件的支模超高費用等進行計算；第三，對現場施工建筑的尺寸與設計圖紙的尺寸進行核對，避免出現計算錯誤。而對于簽證憑據的審核，主要是核對簽證審核和設計修改通知書與實際工程情況是否符合，對于其中發現的問題及時給予糾正，確保審核的合理性和有效性。

套用單價的審核應當具有科學性和權威性，其中應當注意的是：第一，對直接套用定額單價的審核，對建設項目的內容與設計圖紙是否一致應當著重進行審核；第二，對于換算的定額單價，應當在直接套用單價的基礎之上，對于允許換算的內容中的規定條款進行審核，同時對于換算方法是否合理和準確進行審核，因為這些因素都直接影響工程單價的準確性；第三，對于補充定額進行審核，主要針對人工、材料與機械消耗量和單價的合理性以及編制的依據和方法是否準確進行審核。

1.3審核的方法

1）全面審核。

全面審核又稱為逐項審核，主要就是按照事先設計好的圖紙，并充分結合現行的定額、承包合同、協議，以及施工組織的設計等進行有關造價計算的規定和文件。它適用于工程量比較小、工藝相對簡單的項目。

2）重點審核。

所謂的重點審核是指抓住項目工程中預決算的重點項目進行審核的一種方法，與全面審核不同的是它們的審核范圍是存在一些差異的。重點審核主要是針對一些工程量比較大，而且費用比較高、結構也相對復雜的一些工程項目。

3）對比審核。

對比審核方法主要是針對那些在同一地區、同一單位工程的用途、建筑標準和結構都一樣的工程。它是在找出同類工程造價和工料消耗不同的基礎上，整理出用途、結構形式、工料消耗指標和造價指標之間的不同。

除了上述三種審核的方法之外，像分組計算審查法和篩選法也是建筑工程造價預決算審核常用的方法。

2建筑工程在預結算中存在的問題

由于建筑工程造價的預結算是一項非常復雜，而且非常繁瑣的工作，因此，在具體的操作過程中往往會出現各種各樣的問題，接下來，筆者就對工程造價預結算中常出現的問題進行如下分析。

2.1預算方法

建筑工程在造價預結算上經常會出現如預算額不準確，以及預算失誤等現象，其主要原因就是采用的預算方法不合理。在對建筑工程前期進行預算編制的過程中，通常只能對有限的幾個材料進行最基本的定價，而對于一些差價卻不能做出非常準確的判斷。在實際的工程中，所涉及的材料通常會達到上百種，除了規定的材料外，大部分材料的預算價格都是需要直接進入工程的直接費用中的。

眾所周知，材料費用的增加也是計算施工中間接費用中最敏感的因素，這是因為材料費用越多，其間接的費用也隨之增多。除此之外，市場的供求以及國家的相應政策都是影響材料價格的重要因素。而造價材料與實際價格之間的差異，往往會導致間接費用的準確性大大的降低，從而使工程造價失控。

2.2高套定額

所謂的高套定額就是指在對項目工程進行決算的時候，其標準雖然降低了，但套用的定額卻是高標準的。這樣就會使這兩者之間的差距加大，從而提高了工程的造價。

2.3虛增工程

虛增工程是企業增加施工成本的一種非常重要的方法，雖然大多時候造成這種虛增工程的原因不是人為造成的。除了上述的這種情況之外，有時還會在施工單位進行工程結算的時候，把已經在定額中列入結算的項目在其他的定額項目中又重新的被計取，從而造成了一項工作內容被重復計價的現象。

3建筑工程預結算審核的基本方法和策略

通過前面對建筑工程造價預結算審核的內容、方法，以及存在的一些具體問題進行闡述，我們可以看出，在工程造價預結算的審核中采取科學、合理的措施和方法也是非常關鍵，同時也是非常必要的，下面就針對上述的一些問題來談一談具體的解決措施。

3.1對預結算審核的依據進行全面收集

為了提高工程預結算的工作質量，對建設工程項目預結算技術的經濟資料進行適當的積累是非常必要的。除了預算編制的資料和施工合同、招投標資料以外，還包括如建設項目施工圖紙、設計圖紙、單位估價表、預算定額、預算手冊和工程竣工結算表等。與此同時，還要根據工程項目的具體情況對無價可查的新材料、新結構和地方材料的現場調查資料等進行收集，能夠確保在項目預結算中做到有價可依，從而防止和改進單價多收費的現象。

3.2深入施工現場進行調查

眾所周知，建筑工程項目預結算審核是一項技術性非常強的工作，因此，不能單單的看施工的圖紙和合同等來對工程進行計算，還應該深入施工現場，對施工現場的具體情況、施工方案、施工工藝等進行了解。只有這樣才能從根本上解決工程造價預結算中存在的問題。

3.3對施工全過程進行跟蹤審核

目前，在一些具有隱蔽性工程中，由于其工程的真實性很難核實，因此，其材料的真實性也是很難明確的。所以就會導致項目造價的隱形提高，使審核工作的難度大大提高。為了解決這類問題，加強施工過程中的跟蹤審核也是勢在必行的，只有這樣才能有效的避免事后審核的被動性。

結語

工程造價的預結算審核工作是一門集專業性與政策性于一體的工作，需要我們在工作中不斷地學習和積累，這樣才能適應不斷變化的市場經濟環境和建筑行業的更新和發展，促進工程造價預結算審核能力的不斷提高。

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