影響營林造林質(zhì)量因素及對策建議

德興市林業(yè)局 江西德興 334200

摘要：筆者根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)對國家當(dāng)下因造林現(xiàn)狀進(jìn)行了一些分析，并提出了針對性的改善對策和建議。

關(guān)鍵詞：營造林；現(xiàn)狀；存在 問題；對策

1.營造林質(zhì)量現(xiàn)狀分析

近年來我國的營造林面積有所增加，并在后期的養(yǎng)護(hù)理上也有了很大的提高，葛造林質(zhì)量得到了較大的改善，這是由于人們對林業(yè)日益重視對林業(yè)生態(tài)平衡系統(tǒng)的認(rèn)知度增強(qiáng)。所以林業(yè)部門無論從林業(yè)工程建設(shè)還是林業(yè)工程管理上都有了較大的改善在管理上逐漸規(guī)范。

2.營造林存在的問題

2.1思想認(rèn)識問題

林業(yè)以前一直處于低靡的行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)收入上處于劣勢，近年來由于國家對林業(yè)的扶持政策增多，林業(yè)得到了較大的發(fā)展，但受傳統(tǒng)思想的影響，部分林業(yè)主管部門對林業(yè)長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益認(rèn)識不足，造林只是為了完成上級部門的任務(wù)和接受相關(guān)的驗(yàn)收檢查，所以在造林工作完成后，對后期的養(yǎng)護(hù)工作缺乏管理，致使養(yǎng)護(hù)工作不到位，嚴(yán)重影響造林的質(zhì)量。還有部分林農(nóng)由于思想上的認(rèn)識不足，只注重短期效益，而意識不到林木的長遠(yuǎn)收益，所以在種植上多選擇農(nóng)業(yè)作物去種植，實(shí)在無法進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕種的地塊才會去種植林木，由于林木生長周期長，所以部分林農(nóng)對其種植的林木缺乏必要的管理，故發(fā)生種而不管的局面。

2.2樹種選擇問題

因地制宜，對樹種的選擇即如此，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和氣候條件選擇適宜生長的樹種進(jìn)行栽種，這樣栽種后的樹木才能健康的生長，達(dá)到造林的目的。

2.3種苗問題

優(yōu)良的種苗是造林質(zhì)量的重要保障。造林的首要條件就是對種苗的選擇，種苗不僅種類要適合造林的需求，還要保證種苗的質(zhì)量，這樣才能保證造林的成活率和生長量的需求。

2.4整地問題

對造林地塊要提早進(jìn)行整地，這樣就有足夠的時間讓坑內(nèi)的土壤自然壓實(shí)，與實(shí)土之間形成充分的水分的互通，這樣土壤不僅水分能保證足夠的供應(yīng)而且熟化性也好。通過科學(xué)的整地方式能有效的提高造林的成活率，保證造林的質(zhì)量。

2.5撫育管護(hù)問題

林木栽種后的撫育管護(hù)工作直接影響著造林的質(zhì)量，栽種后的幼苗在生長過程中不僅需要充足的水分還需要適當(dāng)?shù)氖┓始安∠x害的預(yù)防，這些工作的實(shí)施與造林質(zhì)量是相輔相乘的，造林后要對其不成活的植株進(jìn)行補(bǔ)植，為保證幼苗的生長需要，要及時對其林地里的雜草進(jìn)行清除，以免雜草與幼苗爭奪水分，清除后的雜草覆蓋在林地上，對土壤也起到了保溫的效果，這樣幼苗就能健康的生長。

3.營造林存在質(zhì)量問題的因素分析

3.1作業(yè)設(shè)計不規(guī)范

一是重視程度不夠，把作業(yè)設(shè)計看作是工程驗(yàn)收和政策兌現(xiàn)的一項(xiàng)形式內(nèi)容，設(shè)計材料與內(nèi)容不齊全，與實(shí)際小班地塊不相符，甚至弄虛作假；二是作業(yè)設(shè)計調(diào)查不深入，審批走形式，設(shè)計單位不具備相應(yīng)資質(zhì)；三是邊施工邊設(shè)計，先施工后補(bǔ)設(shè)計，甚至為兌現(xiàn)工程資金先施工后設(shè)計，作業(yè)設(shè)計流于形式。

3.2自查驗(yàn)收不認(rèn)真

造林完成后要進(jìn)行自查驗(yàn)收工作，這是營造林工作中的最重要一項(xiàng)工作，通過自查驗(yàn)收能很好的掌握造林的效果，并能有效的統(tǒng)計出造林情況的真實(shí)數(shù)據(jù)。但是在實(shí)際自查驗(yàn)收中，卻存在著諸多問題：一是自查和驗(yàn)收項(xiàng)目不全，檢查的內(nèi)容片面，對作業(yè)設(shè)計施工及建檔情況缺乏自查和驗(yàn)收；二是自查和驗(yàn)收只落實(shí)在書面上，而要實(shí)際中工作中卻沒有去實(shí)施，對上級營林情況的上報也只是按造林計劃來進(jìn)行上報；三是小班上圖不準(zhǔn)，與實(shí)地不符，存在移位、錯位等現(xiàn)象。

3.3撫育管護(hù)不到位

部分地區(qū)只知造林，對造林后的林木撫育和管護(hù)卻沒有具體的舉措，造林后的幼苗缺少相應(yīng)的管護(hù)，結(jié)果導(dǎo)致造林成果低下，林木保存率低等情況的發(fā)生。針對這樣的問題，對林木的撫育管護(hù)應(yīng)制訂一系列的管理制度，將林木承包至每家每戶，或?qū)嵭新?lián)合經(jīng)營的方式，這樣就能保證造林成果的有效撫育。對于放牧行為對林木造成的損壞要進(jìn)行有效的治理，加強(qiáng)對幼苗的管護(hù)。

4.加強(qiáng)營造林質(zhì)量管理的對策

4.1規(guī)范作業(yè)設(shè)計，完善基礎(chǔ)材料

第一，高度重視，充分認(rèn)識到作業(yè)設(shè)計的必要性和重要性，并采取責(zé)任負(fù)責(zé)制形式；第二，科學(xué)制定營造林總體規(guī)劃與實(shí)施方案，為作業(yè)設(shè)計奠定良好基礎(chǔ)；第三，嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計要求，準(zhǔn)確利用地形圖或其它相關(guān)林業(yè)用圖，對造林小班地塊進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計，仔細(xì)勾畫小班形狀并填寫相關(guān)作業(yè)設(shè)計表表格，對于國家投資的林業(yè)重點(diǎn)工程必須聘請具有乙級資質(zhì)以上單位進(jìn)行設(shè)計；第四，嚴(yán)格作業(yè)設(shè)計審批程序，全面評價作業(yè)設(shè)計的可行性與實(shí)用性；第五，堅決做到按設(shè)計施工、先設(shè)計后施工，作業(yè)設(shè)計圖、表、小班位置、小班面積與實(shí)地相一致，完善基礎(chǔ)材料，豐富成果內(nèi)容。

4.2加強(qiáng)資金投入和林業(yè)隊伍建設(shè)確保施工管理到位

第一，加大資金投入，完善辦公基礎(chǔ)設(shè)備和工作環(huán)境，增加外業(yè)工作人員的補(bǔ)貼補(bǔ)助；第二認(rèn)真開展相關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)與交流，及時掌握國家、省、市有關(guān)新政策、新標(biāo)準(zhǔn)、新辦法，提高技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平，更好地發(fā)揮基層林業(yè)工作站的作用；三是相應(yīng)增加林業(yè)崗位編制，建立激勵機(jī)制，充實(shí)林業(yè)隊伍，吸引更多有能力的大學(xué)生到基層從事林業(yè)工作。

4.3嚴(yán)格自查驗(yàn)收，確保營造林質(zhì)量數(shù)據(jù)真實(shí)

第一，林業(yè)技術(shù)人員要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任心，積極參與林業(yè)建設(shè)工作；第二，實(shí)行包片負(fù)責(zé)制，結(jié)合獎勵制與責(zé)任追究制；第三，自查驗(yàn)收必須認(rèn)真仔細(xì)，每一山頭地塊必須親自到位，要認(rèn)真核對作業(yè)設(shè)計材料與實(shí)地情況，準(zhǔn)確勾畫小班面積，按照要求詳細(xì)記載林種、樹種、成活率或保存率、失敗或損失原因等相關(guān)調(diào)查完成自查驗(yàn)收報告；第四，要嚴(yán)格掌握有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計口徑，認(rèn)真核對造林計劃年度、實(shí)施年度、完成面積等，確保自查驗(yàn)收數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

4.4重視造林后續(xù)撫育與管理工作，鞏固造林成果

第一，林業(yè)主管部門要建立健全監(jiān)督機(jī)制，分別實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)人員的責(zé)任區(qū)包干制；第二，通過電視、廣播、標(biāo)語等手段加大宣傳力度

5.結(jié)語

在林業(yè)的建設(shè)中，必須要有持之以恒的心態(tài)，林業(yè)的建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的根本，在造林技術(shù)的不斷更新中，造林的質(zhì)量也將會隨著提高，造林工作的質(zhì)量是整個建設(shè)林業(yè)的出發(fā)點(diǎn)，在加強(qiáng)林業(yè)的管理中，必須建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系，這樣，在造林中良好的把好質(zhì)量的關(guān)卡，從幼苗時期直到生長完成的整個階段這樣，林業(yè)才能夠長遠(yuǎn)發(fā)展，在質(zhì)量的管理上提高了，日常的維護(hù)也要進(jìn)行一定的維護(hù)，這樣才能構(gòu)建成健康長遠(yuǎn)發(fā)展的造林體系，使我國的林業(yè)步入良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

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