窮山溝里的“女漢子”

她30年如一日，扎根基層，一心一意謀發展，甩開膀子干實事，用出色的業績、良好的形象凝聚了民心，贏得了口碑。岳池縣有一位女能人，從17歲參加工作起就扎根偏遠鄉鎮，30年如一日，把腳印和汗水留在了大山，把美好的年華留給了基層。特別是在黃龍鄉的8年里，她始終保持“面對挑戰不服輸、面對困難不認命”的頑強精神，讓荒山坡變花果山，引領黃龍人一步步奔向致富路，當地百姓都把她當成最親的人，稱她為“黃龍鄉的好女兒”。

她，就是廣安市岳池縣黃龍鄉黨委書記楊淑芹。

要對得起村民的荷包蛋

“黃龍寨，黃龍寨，上山下溝沒有路，頓頓蘿卜和青菜，兒女都想嫁寨外，剩下都是孤老太……”這首流傳的民謠是黃龍鄉偏遠貧窮的真實寫照。

黃龍鄉位于岳池縣西北角，被人們稱為岳池的“小西藏”。2006年6月，楊淑芹到黃龍鄉任職，一個沒有圍墻的土壩子，幾間老房子，一把用磚頭墊著的缺腿藤椅……雖然參加工作后就一直在偏遠鄉鎮工作，但看到黃龍鄉的辦公條件，楊淑芹還是忍不住在新同事面前委屈落淚。

“想走的心思持續了一個多月。”她坦言，“但是，工作還得做起走。”當時正逢旱災，這對貧窮的黃龍鄉來說無疑是雪上加霜。楊淑芹每天一早便出發，上山下溝，深入各村了解情況，衣服濕了干、干了又濕，深夜回家已是精疲力竭。

每次下村，不管走到哪一家，村民都把楊淑芹當作貴客，用衣袖把板凳擦了又擦，連喝水都困難的村民們，卻還要煮碗荷包蛋招待她。看著村民們滿是老繭的雙手和期盼的眼神，楊淑芹決定留下來，真正為群眾辦些實事。“我要對得起群眾對我的信任，至少要對得起那一碗碗荷包蛋。一年只要做好一件實事，十年就有十件事。”楊淑芹說。

花了近兩個月的時間，楊淑芹跑遍了全鄉10個村，隨身筆記寫了幾大本，原本浮躁的內心漸漸平靜，她掂量出鄉干部在群眾心中的分量，懂得了什么是鄉干部的責任。

民心路打通群眾生命線

楊淑芹在走訪中了解到，由于道路不通，很多農用物資運不進來、送不出去，嚴重影響了春耕秋收；石馬山村彭傳科的妻子因難產錯失搶救良機，母子雙亡；楊家溝村楊蕾頭部受傷大出血，輾轉送到醫院已經晚了……一件件揪心的事，深深刺痛了楊淑芹。

“路就是群眾的生命線，只有把路修通了，鄉親們才有希望。”然而經過核算，要實現村村通公路，資金缺口達數百萬元！這對貧窮的黃龍鄉來說，簡直就是天文數字，楊淑芹犯了難。

“楊書記一心為村民，咱們不能不管。”龍門村村民鄭尚武第一個站了出來，為修路捐款10萬元。此后，其他鄉親和企業主又陸續捐助近300萬元。

由于擔心拿不到工程款，沒有包工頭愿意來黃龍鄉修路。好不容易找到一位，但對方卻要求楊淑芹必須寫保證書。“寫就寫！”楊淑芹在保證書里承諾，給不了工程款，就抵押自家的房子，包工頭同意了。

路修通了，群眾出行方便了。93歲的楊昌方老人在通路的第二天就坐車去了岳池縣城，他逢人便說：“活了一輩子，第一次進城，第一次看到那么高的樓……”

從2006年沒有一個村通水泥路，到如今10個村有7個村通了路，黃龍鄉的小轎車一天天多起來，新房一棟比一棟漂亮……楊淑芹卻沒有放慢前進的腳步。

興產業架起群眾致富橋

黃龍鄉以前沒有一個支柱產業，雖然也曾引進板栗、獼猴桃、五星枇杷等種植項目，終因“水土不服”而夭折，村民也失去了信心。

楊淑芹的到來，讓一切有了轉機。2007年，業主范延偉打算在楊家溝村種1000畝核桃，一盤算，至少要修1公里公路，他便打算放棄。楊淑芹說什么也不讓他走，又寫下保證書，承諾在核桃掛果前把路修通。

留下了業主，新的問題又擺在楊淑芹面前。“拿他的地等于要他的命”，村民們的觀念一時轉變不過來，不愿意流轉土地，有人甚至說：“這山上要是能栽樹，我用手板心煎豆腐。”

楊淑芹偏不信邪，親自把土壤送到省上請專家鑒定，得知這里的土壤確實適合種植核桃，她便在群眾會上公開承諾：“我姓楊，楊家溝就是我的娘家，我向你們保證，種不出核桃，我負全責。”當年核桃樹果然長勢良好，成活率達到了95%。見楊淑芹說得沒錯，鄉親們動心了。業主要擴大種植規模，大家爭先恐后地讓出地來。

如今，黃龍鄉干果基地發展到了1萬畝，昔日荒蕪的山坡上建起了全長15公里的干果產業環線，5個村約6000名村民每年能獲得土地租金，在家門口就可以打工掙錢。根據協議，土地流轉12年后，村民將永久擁有基地里的核桃樹。

“我在核桃基地打工，30多元一天，一年下來至少有萬把塊錢，再也不像以前天天為錢發愁了。”村民楊世滿樂滋滋地說。

干實事讓“刁民”變“良民”

黃龍鄉的產業發展有目共睹，楊淑芹卻來不及歇歇腳，又一頭扎進改變黃龍鄉舊風氣的工作中。近兩年來，在楊淑芹的帶領下，黃龍鄉先后解決矛盾糾紛100余起，化解信訪積案40余件。

玉屏寨村一直是黃龍鄉的“問題村”，2013年換屆選舉時，3名村主任候選人各代表一個利益群體，村民為推選自己的人互不相讓，關系十分緊張。

怎么辦？楊淑芹想到了“相馬變賽馬”，以低保評定、政策法規等方面的具體案例為題，采用競職答辯的方式，由村民當評委，不評分、不排名次，好不好由群眾說了算，行不行由群眾來評判。通過這種辦法，全鄉10個村圓滿完成了村級組織換屆，選出的優秀村干部，讓大家心服口服。

退休老教師袁祖榮愛管“閑事”，多次慫恿群眾上訪，人們叫他“師爺”，個別干部視他為“刁民”。原來，他反映的場鎮沒有公廁、學校門口的懸崖沒有護欄等問題一直沒有得到解決。楊淑芹實地了解后，迅速組織班子成員商議，籌集資金，不到半個月就把這些問題解決了。

今年2月，黃龍鄉成立了“360群眾工作站”，全天候、全方位、全覆蓋地服務群眾。袁祖榮主動申請到工作站服務，義務收集社情民意，宣傳政策法規，疏導群眾思想，協助鄉黨委政府解決群眾的訴求。

袁祖榮的心結解開了，“刁民”成了“良民”，他逢人便夸政府實事辦得好，還聯合30多名群眾為楊淑芹送去了“巾幗不讓須眉”的錦旗。

責任編輯：馮雅可筆者手記我問楊淑芹，有人說你是一個女能人、“女漢子”，你怎么看？她卻笑笑說：“我只是一名普普通通的共產黨員、基層干部，一個為人女、為人妻、為人母的普通人罷了。”楊淑芹是真誠的。在黃龍鄉的8年時間里，干部一茬茬地來又一茬茬地走，她也曾為此猶豫過、彷徨過，但為了鄉親們的期盼，她還是堅持留了下來。楊淑芹仍未歇息。正如她所說：“只有把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有把群眾當作親人，群眾才會把我們當作親人。在黃龍一天，我就要為鄉親們做一天實事。”然而，這一件件看似普通的小事，沒有一件不是貧困鄉親們望眼欲穿的大事。