“假先進”的升遷夢

送禮只送土特產

47歲的王洪生在湖南桂陽縣白水鄉工作了5年，當過鄉長和鄉黨委書記，他一心想再進一步，當上副縣長或副處級干部。但要提拔，鄉里的各項工作都要評為先進才有可能。

王洪生思來想去，找到一條捷徑：招待好上級領導。因為評先進要得到上級領導的認可，前提是領導對自己有好印象，盛情招待他們是最有效的方法。

于是，王洪生在2011年3月1日立下規定：必須熱情接待上級來檢查工作的領導，包括工作人員，不僅要配備豐盛的飯菜和高檔煙酒，還要根據他們的不同級別送上土特產。

規定一出，大家立即照辦。上級領導下來檢查工作，吃飯時五六名鄉干部陪同，一頓飯得花費2000多元。臨走時，鄉干部會根據職位高低分別送上大包大包的農副產品。

這一招果然靈。一次縣委辦公室的干部來檢查工作，在收受了王洪生送的土特產后十分高興，寫了篇題為“發展特色農產品，農民收入大增”的調查材料，在全縣各鄉鎮轉發。王洪生看到后說：“這可是爭先創優最有價值的材料?！彼屴k公室干部寫了份總結材料，打算宣傳經驗。

材料寫好后，王洪生來到縣城，約見兩名縣里寫材料的干部。酒足飯飽，王洪生又送上幾包土特產，接著拿出寫好的那份材料，希望縣里給予重視。兩名干部翻了翻材料，表示一定盡力總結白水鄉的經驗。

不到半個月，桂陽縣委在簡報上通報了白水鄉黨員帶領農民致富的先進典型。下來考察的干部更多，王洪生喜不自禁，對檢查工作的干部一概熱情接待。

到了2011年底，上級對白水鄉的工作基本滿意，評選先進的希望增加。但有人告訴王洪生，計劃生育工作還需改進。王洪生馬上和其他干部商量，立即裝了一車土特產到桂陽縣及郴州市相關部門“公關”。

一年努力下來，白水鄉終于拿下了多項先進獎：“黨委學習型模范獎”“年底財稅目標考核獎”“綜合目標管理獎”等。王洪生離他的升遷目標仿佛又近了一步。

自評“先進獎”

可是好景不長，請客送禮的方法行不通了。2012年，上級發文嚴禁用公款大吃大喝，接待費用不許超標，對領導干部的接待堅持30元的工作餐，超標接待的單位不論工作多出色，一票否決，不得評先進。

但王洪生我行我素，堅持沿用以前的接待方法。他知道，之前的幾項“先進”榮譽是靠請客送禮得來的，要是不繼續維系關系，以后評先進就難了。

原來的接待方式僅僅堅持了三個月，鄉長就對王洪生說：“我們的接待金額已經超標了，三個月就把全年的接待經費花完了，怎么辦？”并建議他把來檢查工作的上級領導帶到食堂吃工作餐。王洪生擺了擺手說：“原來的規距不能改。如果改變原來的接待方式，誰還來我們這個窮鄉檢查工作，誰還會給我們評先進？”鄉長只好同意。

其實，超標準接待還遭到大多數干部的反對，認為這樣揮霍公款是為了王洪生個人的政績。每次接待了上級領導，財會室工作人員到酒店付款時，也只付每人30元的工作餐費，拒付超標費用。

王洪生知道，招待費超標被上級知道，不但評不了先進，還會被批評?？伤址挪幌旅孀?，不愿改變過去的規矩。超出的經費誰來付，讓王洪生犯了難。

無奈之下，王洪生只好借公款來接待。開始時，只有在酒店超標吃喝的費用，王洪生才寫借條。漸漸地，凡是上級來人檢查工作，需要招待時，王洪生便親自到財會室借錢請客，到商店買高檔煙酒招待客人，沒錢就賒賬，再寫借條。

經常接待也讓他養成了壞習慣，離不開高檔煙酒。只要遇上接待，他就趁機大吃大喝，慢慢地開始公私不分，招待朋友甚至家里來了客人，他也到商店賒煙酒。

沒過多久，王洪生借的公款已經超過4萬元，財會室催他還錢。同時，賒賬的商店也開始催他還款，他僅煙酒欠賬就達到1.5萬元。

兩邊都在催，拿什么還錢？王洪生想到了“先進獎”，按照上級規定，每年完成任務評為先進的單位有一些獎勵。王洪生覺得，既然前一年評上了先進，今年照樣對上級請客送禮，肯定能再評上先進，就先預支一部分先進獎金。于是，他立馬找來白水鄉財政所所長胡鴻飛，問他能不能預支先進獎金，并承諾給他好處費。胡鴻飛因投資生意缺錢，當場允諾。

之后，王洪生以“2012年底財稅目標考核獎”的名義，讓胡鴻飛入賬，取出1.92萬元，分給胡鴻飛9200元，自己得了1萬元。

巧立名目騙“獎金”

王洪生本想把私分的錢拿來還公款，可轉念一想，眼下正是關鍵時刻，隨時都要花錢，這點錢遠遠不夠。王洪生又找到胡鴻飛，問能不能再想點辦法，胡鴻飛點了點頭。

隨后，胡鴻飛建議王洪生還可以領取“2012年綜合目標管理獎”，王洪生大筆一揮，在報告書上簽字，同意支付獎金1.76萬元。取出錢后，兩人平分。

此時，桂陽縣財政局將返回給白水鄉政府2011年底的耕地占用稅款7164元，撥付到了鄉財政所。為穩妥起見，王洪生要胡鴻飛打了張領取“計劃生育第二季度目標獎7164元”的收條。胡鴻飛取出錢后，自己得3164元，分給王洪生4000元。

不料，王洪生領取計劃生育獎的消息被管計劃生育的干部知道了。過去計劃生育獎計生干部都有份，這次得不到獎金，他們便開始“怠工”。王洪生很著急，要胡鴻飛想辦法給他們發獎金。胡鴻飛便虛開1.4萬元的發票報賬，但他只給計生干部發了7000元，剩下的錢則與王洪生平分。

2012年11月的一天，王洪生得知縣里要增加一個副縣長的名額，覺得機會來了，為了籌錢，他虛開了一張價值1.5萬元的發票，以領取年底獎的形式到鄉政府民政處領錢。

所有的獎都被提前提取了，王洪生編造了一個“文明獎”，到財會室報賬8000元。因為這錢來得快，別的干部也不好過問獲獎的事，王洪生便又以“生態鄉獎”“開墾田土擴大耕地獎”“推廣雜交水稻科技獎”等名義，一次次從鄉財政領取了上萬元的“獎金”。

如何繼續編造獎項，領取更多獎金，王洪生已黔驢技窮。這時，白水鄉衣錦還鄉的商人李忠林為白水鄉中心學校建設捐款3萬元。王洪生接過錢，表示將轉給學校。但一轉身，王洪生就寫成縣政府獎勵“白水鄉文化活動”的經費，并將錢裝進了自己腰包。

有了錢，王洪生底氣足了，除了自己揮霍外，他還經常到縣委有關部門為白水鄉評先進和自己升職拉票。知情人透露，在一次縣委會議中，曾有干部提名讓王洪生當副縣長。

也正是這次提名引起了白水鄉一些干部的反對，有人揭發他搞“假先進”，自立名目領取所謂的“獎金”。

檢察機關接到舉報后，立即組織調查，確認王洪生犯貪污罪。王洪生的同伙胡鴻飛，也因貪污罪被判處有期徒刑3年。