●微鏈接
2013年11月10日,陜西銅川一商販小程在文化宮車站附近擺了一個(gè)小箱子賣吸毛刷,結(jié)果遇到城管的巡查車。執(zhí)法者讓他趕緊把東西收走,但因?yàn)樗麆?dòng)作慢了點(diǎn),“他們就連貨還有我拽上了車就拉走了”。結(jié)果,城管不是將他拉去城管執(zhí)法大隊(duì),而是拉到距離銅川市區(qū)約20公里的軍臺(tái)嶺陂溝村,丟在路邊長(zhǎng)達(dá)5個(gè)小時(shí)不管。
小程承認(rèn)自己占道經(jīng)營(yíng)不對(duì),但他同時(shí)質(zhì)疑城管如此粗暴的執(zhí)法方式不妥。最后,孤獨(dú)無(wú)助的小程被電視臺(tái)記者用車接回了銅川山區(qū)。遭到媒體曝光后,當(dāng)時(shí)執(zhí)法的4名城管隊(duì)員已被停職檢查。
●無(wú)獨(dú)有偶
延安楊家?guī)X附近的“美利達(dá)自行車行”門口,是延安自行車騎行愛(ài)好者的聚集地。2013年5月31日,城管要沒(méi)收店門口的幾輛自行車,就和車友、店主爭(zhēng)吵起來(lái),隨后發(fā)生沖突。店主劉國(guó)峰還被城管圍毆和踩頭,致其臉上、胳膊上、衣服上都是血。
●觀點(diǎn)三棱鏡
◆別把商販不當(dāng)人
即便商販們街頭叫賣違反了城市管理規(guī)定,影響了城市形象,我們的城管人員也斷然不可用極其粗暴的,甚至違法的手段去“規(guī)范”,去“整治”。再說(shuō),我們不是在提倡依法辦案、文明執(zhí)法嗎?為什么城管人員執(zhí)法打人事件還屢有發(fā)生呢?也許,這些城管只是把小商販這一生活在社會(huì)底層的弱勢(shì)群體當(dāng)作自己的處罰對(duì)象,壓根沒(méi)想到他們也應(yīng)是自己的服務(wù)對(duì)象。小販也是人,竟然被扔到交通不便的荒郊野外。如果該小販沒(méi)能想到向電視臺(tái)求援,如果救助者未及時(shí)趕到,如果出現(xiàn)一點(diǎn)意外……這后果是不是有點(diǎn)不堪設(shè)想?
◆恪守“非暴力”底線
近年來(lái),為擺脫負(fù)面形象,多地城管花招百出:“微笑執(zhí)法”“靜默隊(duì)列式執(zhí)法”“舉牌賣萌執(zhí)法”……樣式新穎,但合并其同類項(xiàng),就是“柔性執(zhí)法”。雖說(shuō)這非治本之方,但對(duì)緩解城管和小販的矛盾不無(wú)裨益。事實(shí)上,縱然“貓鼠困境”一時(shí)難根治,城管執(zhí)法,至少應(yīng)恪守“非暴力”底線。我們的城管也只有合法執(zhí)法,文明執(zhí)法,多一點(diǎn)人文關(guān)懷,少一些霸氣、戾氣,才能贏得商販們的理解、支持與配合。
◆用人性溫暖消融矛盾
在很多人心目中,城管就是暴力的代名詞。這暴力不僅僅是指肢體上的武力,還包括語(yǔ)言上的謾罵,態(tài)度上的鄙夷。如果在總是念念有詞的“嚴(yán)格執(zhí)法”“執(zhí)法為民”之外,先做到這一點(diǎn),沖突是否可以大大降低?只有用人性溫暖才能消融城管和小販的矛盾,只有把對(duì)方當(dāng)人看,將對(duì)方從事的工作看作是有尊嚴(yán)的職業(yè),城管工作才會(huì)逐步變得簡(jiǎn)單起來(lái)。在四川安岳,一位長(zhǎng)相甜美的女城管在執(zhí)法中始終保持微笑,被小販們戲稱為“城管女神”。這樣的新聞為什么讓人感覺(jué)溫暖?因?yàn)橛腥诵缘墓廨x。