城管“扔人執法”扔的是人性

●微鏈接

2013年11月10日，陜西銅川一商販小程在文化宮車站附近擺了一個小箱子賣吸毛刷，結果遇到城管的巡查車。執法者讓他趕緊把東西收走，但因為他動作慢了點，“他們就連貨還有我拽上了車就拉走了”。結果，城管不是將他拉去城管執法大隊，而是拉到距離銅川市區約20公里的軍臺嶺陂溝村，丟在路邊長達5個小時不管。

小程承認自己占道經營不對，但他同時質疑城管如此粗暴的執法方式不妥。最后，孤獨無助的小程被電視臺記者用車接回了銅川山區。遭到媒體曝光后，當時執法的4名城管隊員已被停職檢查。

●無獨有偶

延安楊家嶺附近的“美利達自行車行”門口，是延安自行車騎行愛好者的聚集地。2013年5月31日，城管要沒收店門口的幾輛自行車，就和車友、店主爭吵起來，隨后發生沖突。店主劉國峰還被城管圍毆和踩頭，致其臉上、胳膊上、衣服上都是血。

●觀點三棱鏡

◆別把商販不當人

即便商販們街頭叫賣違反了城市管理規定，影響了城市形象，我們的城管人員也斷然不可用極其粗暴的，甚至違法的手段去“規范”，去“整治”。再說，我們不是在提倡依法辦案、文明執法嗎？為什么城管人員執法打人事件還屢有發生呢？也許，這些城管只是把小商販這一生活在社會底層的弱勢群體當作自己的處罰對象，壓根沒想到他們也應是自己的服務對象。小販也是人，竟然被扔到交通不便的荒郊野外。如果該小販沒能想到向電視臺求援，如果救助者未及時趕到，如果出現一點意外……這后果是不是有點不堪設想？

◆恪守“非暴力”底線

近年來，為擺脫負面形象，多地城管花招百出：“微笑執法”“靜默隊列式執法”“舉牌賣萌執法”……樣式新穎，但合并其同類項，就是“柔性執法”。雖說這非治本之方，但對緩解城管和小販的矛盾不無裨益。事實上，縱然“貓鼠困境”一時難根治，城管執法，至少應恪守“非暴力”底線。我們的城管也只有合法執法，文明執法，多一點人文關懷，少一些霸氣、戾氣，才能贏得商販們的理解、支持與配合。

◆用人性溫暖消融矛盾

在很多人心目中，城管就是暴力的代名詞。這暴力不僅僅是指肢體上的武力，還包括語言上的謾罵，態度上的鄙夷。如果在總是念念有詞的“嚴格執法”“執法為民”之外，先做到這一點，沖突是否可以大大降低？只有用人性溫暖才能消融城管和小販的矛盾，只有把對方當人看，將對方從事的工作看作是有尊嚴的職業，城管工作才會逐步變得簡單起來。在四川安岳，一位長相甜美的女城管在執法中始終保持微笑，被小販們戲稱為“城管女神”。這樣的新聞為什么讓人感覺溫暖？因為有人性的光輝。