2013年4月20日,四川省雅安市蘆山縣發生7.0級地震后,香港政府透過賑災基金會撥款1億元給四川省政府賑災。日前,有議員要求有關部門交代撥款的使用和監察情況。政務司司長林鄭月娥表示,香港政府不時透過駐成都經濟貿易辦事處,了解捐款使用情況,已要求四川省政府完成有關工作后,提交撥款用途評估報告,但沒有設定期限。林鄭月娥重申,如證實有任何不當使用撥款的情況,相關款項均須全數退還賑災基金會。
這看似苛刻,卻不過是香港政府調撥善款后的慣用做法。2013年5月,因援建的綿陽紫荊民族中學被拆,香港政府就曾收回200萬港幣捐款,將其回撥到特區政府設立的四川重建基金中。
在有些人看來,捐出的款物就像潑出去的水,覆水難收。慷慨解囊,就已盡到單方道義,至于它流向哪里,則無暇過問。在現實中,即便捐贈者發現善款未如愿使用或被挪用,而將捐款收回的,頗為罕見。而香港政府在賑災撥款后,非但指定捐款用途,而且密切關注、不時詢問、及時追蹤,要求提交撥款用途評估報告。而以“使用不當”為前提的捐贈收回機制,也很嚴苛。此舉意圖,就在于讓捐款“用到刀刃上”。
【讀與悟】香港政府的較真做法,委實刷新了我們的慈善視野:原來,慈善不止于捐資撥款了事,還能有“潔癖式監督”,若發現亂象,可啟動收回機制。在募捐動輒“雁過拔毛”式利益攫取,慈善監督尚處在亟待完善的今天,捐贈收回機制、香港式較真,不乏借鑒意義。
【適用話題】借鑒、機制監督、話糙理不糙……