放假安排：沒有最完美只有最民意

讓每個人都滿意的放假安排方案，本就不存在。放低姿態，把選擇權交給公眾，即使最終的放假方案無法讓所有人滿意，也會獲得人們的尊重。

今日，全國假日辦提出3個放假安排方案，再次公開征求意見。

相比之前網上流傳的多份網友自制的放假安排時間表，公開征求意見的這3套調休方案，小長假根據節假日的日期不同，或有或無。顯然，3個調休方案，重點關注了民眾對于挪假湊假的不滿。無論最終哪個方案勝出，“中國式休假”成“中國式假休”的現象都將得到改變，“湊來湊去”的混亂放假模式將不復存在。

只不過，諸如孟非“春夏秋冬四季各安排一個長假”的方案，之前也曾獲得過大量支持。取消五一黃金周，已經讓很多人的休假權利受損，對那些眼巴巴指望著長假才能休息的人來說，依然對黃金周有著嚴重的依賴。事實上，截至發稿前，保留國慶黃金周的方案，支持率也是最高的。如果有恢復五一黃金周的方案，或者有“春夏秋冬四季各安排一個長假”的方案，會不會支持率更高，誰也說不清。

當然，一千個讀者就有一千個哈姆雷特，讓每個人都滿意的放假安排方案，或許本就不存在。相比現行放假方案，這3個征求方案會不會讓更多人滿意，是更高明一些還是更差勁一些，不同的人必然會有不同的看法。但是，無論滿意抑或失望，全國假日辦為此多次征求民意，本身值得肯定。

自10月份全國假日辦在多家網站發布“關于法定節假日放假安排的調查問卷”，已經過去了一個多月；因為遲遲沒有下文，假日辦會不會“打開門來納意見，關起門來定方案”，曾經成為普遍的擔憂。其實，上次問卷調查最大的收獲，可能就是知道了大多數人都不滿。但是，大家不滿現行放假安排，表達的只是一種改革態度；至于究竟怎么改，還得周全考慮到不同群體的利益需求。

所以，針對具體的放假方案，給出不同的選擇，再次征求民眾的意見，非常有必要。放假安排涉及公眾的切身利益，而且不同的群體有不同的需求，眾口難調是客觀存在的現實；如何確保公眾的休假權得到最大限度的滿足，需要有平衡的藝術和善治的理念。放低姿態，把選擇權交給公眾，厘清政府部門在制定放假安排方案上的責任、權利和義務，才會有科學合理的放假安排。

通過公開征求民意，最大限度平衡不同群體的意見，不再代民做主而是真正讓民做主，無疑是當下調整放假制度安排的最佳選擇。挪假也好不挪假也罷，減少長假也好增加長假也罷，原本無所謂絕對意義上的好與壞；不同的主張背后其實都是利益的博弈，關鍵是政府部門如何統籌決策，盡可能滿足不同群體的利益。

在相當程度上，沒有最完美的調休方案，只有最民意的調休方案。即使最終的調休方案無法讓所有人滿意，至少也會獲得人們的尊重，而不會有“被決定”的不滿。

（原載于2013年11月27日《新京報》）