淺析如何搞好新形勢(shì)下變電運(yùn)維一體化管理工作

【摘 要】隨著國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)的不斷深入，國(guó)家電網(wǎng)公司生變電（2012）180號(hào)文件提出在確保不影響電網(wǎng)安全生產(chǎn)的前提下選擇基礎(chǔ)條件好、人員配置高的變電站或檢修班組進(jìn)行試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上逐步推廣實(shí)施運(yùn)維一體化。在此基礎(chǔ)上以銀川供電局目前的現(xiàn)狀對(duì)運(yùn)維一體化實(shí)施的必要性進(jìn)行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】變電運(yùn)維；模式；一體化

很多基層供電公司的變電站分由三個(gè)運(yùn)維班進(jìn)行管理，站多片散，加之35kV變電站大多較為偏遠(yuǎn)、運(yùn)維成本較高，傳統(tǒng)模式下的35kV檢修操作管理模式已不再適應(yīng)現(xiàn)代電網(wǎng)的發(fā)展。35kV變電站現(xiàn)有設(shè)備和人員組織情況已經(jīng)與當(dāng)前檢修運(yùn)行管理不相適應(yīng)。為了改變現(xiàn)狀，筆者以為有必要進(jìn)行35kV變電站運(yùn)行維護(hù)、常規(guī)檢修的一體化模式探索。

1 現(xiàn)有模式的弊端

隨著電網(wǎng)建設(shè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的35kV檢修操作管理模式已突顯出不適應(yīng)現(xiàn)代電網(wǎng)發(fā)展的缺點(diǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

現(xiàn)有模式下工作效率低下。隨著電網(wǎng)的不斷升級(jí)改造，運(yùn)維班所轄220kV、110kV變電站改造擴(kuò)建工作較多，再加上35kV變電站的運(yùn)行操作維護(hù)會(huì)導(dǎo)致運(yùn)行人員工作量大、工作效率低。另一方面，原有農(nóng)網(wǎng)管理的35kV變電站大多設(shè)備老舊、型號(hào)不一，初期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，交由主網(wǎng)管理后一次、二次設(shè)備都面臨大量改造工作。35kV變電站會(huì)有大量檢修、改造工作。

現(xiàn)有模式下人力、物力資源浪費(fèi)。35kV變電站一般地處城市周邊、路途較遠(yuǎn)，到達(dá)工作現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸成本很高。在現(xiàn)有模式下，一次停電檢修工作時(shí)運(yùn)行單位、檢修單位要分別趕到工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于人員、車輛來(lái)說(shuō)都是資源的重復(fù)浪費(fèi)。

運(yùn)行人員巡視后，把巡視結(jié)果反饋給檢修班組安排缺陷處理，這樣不但延誤了缺陷的處理時(shí)間，而且造成了工作任務(wù)的重復(fù)，檢修費(fèi)用相應(yīng)增大。

運(yùn)行和檢修人員只對(duì)各自工作負(fù)責(zé)，長(zhǎng)期會(huì)形成對(duì)設(shè)備、管理的認(rèn)識(shí)“誤區(qū)”，對(duì)人員的培訓(xùn)及適應(yīng)不同設(shè)備、不同工種的能力有很大限制，不利于員工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。

2 運(yùn)維管理模式的改進(jìn)方法

35kV變電站設(shè)備相對(duì)單一，操作簡(jiǎn)單，具備開(kāi)展運(yùn)維一體化工作的條件。所謂運(yùn)維一體化，就是改變傳統(tǒng)由運(yùn)行人員進(jìn)行設(shè)備巡視和現(xiàn)場(chǎng)操作、由檢修人員進(jìn)行維護(hù)檢修的這種專業(yè)分工協(xié)作的生產(chǎn)組織方式，將設(shè)備巡視、現(xiàn)場(chǎng)操作、維護(hù)（C、D類檢修）業(yè)務(wù)和運(yùn)行檢修人員進(jìn)行重組整合，按照近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段逐步推行運(yùn)維一體化管理。通過(guò)實(shí)行運(yùn)維一體化模式可以極大縮短停送電操作時(shí)間，提高檢修工作效率。35kV變電站的運(yùn)維一體化結(jié)合設(shè)備狀態(tài)檢修、全壽命管理力求達(dá)到專業(yè)化檢修和運(yùn)維一體化的生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理模式。在運(yùn)維一體化模式下，一次工作只需要一批人一部車就可以完成，對(duì)于運(yùn)輸成本來(lái)講至少節(jié)省了50%左右，對(duì)于人力資源也是極大的節(jié)省。

3 實(shí)施策略

根據(jù)運(yùn)維一體化的工作特點(diǎn)以及實(shí)際情況，35kV變電站運(yùn)維一體化采取總體規(guī)劃和分步實(shí)施的策略。35kV變電站運(yùn)維一體化的實(shí)施涉及多個(gè)部門間原有工作流程、職責(zé)范圍、人員配置等的變更。在此過(guò)程中，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定運(yùn)行有一定的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)總體規(guī)劃和分步實(shí)施有助于規(guī)避工作流程不規(guī)范、權(quán)責(zé)不明晰、人員配置不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，35kV變電站運(yùn)維一體化管理模式的實(shí)施過(guò)程有一定的時(shí)間跨度，需要分步實(shí)施，有利于提高實(shí)施效率和成功率。

4 實(shí)施原則

堅(jiān)持確保安全，逐步推進(jìn)。實(shí)施運(yùn)維一體化要在確保不影響電網(wǎng)安全生產(chǎn)的前提下，選擇基礎(chǔ)條件好、人員配置高的變電站或檢修班組進(jìn)行試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上逐步推廣實(shí)施，在業(yè)務(wù)整合和人員重組的過(guò)程中調(diào)整幅度應(yīng)能保障隊(duì)伍的穩(wěn)定和現(xiàn)有生產(chǎn)業(yè)務(wù)的有序開(kāi)展。

堅(jiān)持培訓(xùn)先行，素質(zhì)提升。運(yùn)維一體化建設(shè)有賴于多技能人才、雙師型人才隊(duì)伍建設(shè)，必須將培訓(xùn)工作貫穿于運(yùn)維一體化建設(shè)的全過(guò)程，著力于人員技能和素質(zhì)的提升，為運(yùn)維一體化建設(shè)提供基礎(chǔ)的人力資源保障。

堅(jiān)持合理引導(dǎo)，激勵(lì)保障。運(yùn)維一體化對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)模式進(jìn)行了較大的調(diào)整，人員勞動(dòng)強(qiáng)度加大，安全責(zé)任加大。必須鼓勵(lì)和激勵(lì)廣大員工積極投身到建設(shè)工作中，發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性作用。在激勵(lì)政策上，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的崗位薪金制度進(jìn)行重新分配，按照人員掌握和從事的專業(yè)數(shù)目設(shè)置崗位薪金梯度，促進(jìn)多技能業(yè)務(wù)的融合。

堅(jiān)持效率提升，精益管理。把提高勞動(dòng)生產(chǎn)率作為運(yùn)維一體化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以優(yōu)化生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程提升生產(chǎn)效率，以集約、整合生產(chǎn)業(yè)務(wù)降低運(yùn)維成本，提高精益化管理水平。

5 實(shí)施方式

5.1 實(shí)施工區(qū)、班組運(yùn)維職能融合的工區(qū)一體化

將變電運(yùn)行、維護(hù)性檢修業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入變電運(yùn)維中心，在管理層面實(shí)施運(yùn)維一體化。班組一體化：在變電運(yùn)維站內(nèi)將運(yùn)行和維護(hù)職能歸屬同一班組。通過(guò)員工技能培訓(xùn)，培養(yǎng)既熟悉變電運(yùn)行業(yè)務(wù)又掌握某方面的C、D類檢修的技能人才，經(jīng)考試合格后可獨(dú)立承擔(dān)運(yùn)行和維護(hù)職責(zé)。

5.2 實(shí)施運(yùn)維人員技能和業(yè)務(wù)的融合

實(shí)施運(yùn)維一體化對(duì)人員綜合素質(zhì)提出了更高的要求，且對(duì)原有的業(yè)務(wù)流程和職責(zé)都將有很大的調(diào)整，因此，各單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備裝備水平和員工素質(zhì)等方面的實(shí)際情況，循序漸進(jìn)，分階段穩(wěn)妥推進(jìn)。

（1）實(shí)現(xiàn)設(shè)備D類檢修的運(yùn)維一體化。調(diào)整部分一次檢修人員到變電運(yùn)維中心，并入變電運(yùn)維操作站，配合開(kāi)展設(shè)備的D類檢修和運(yùn)行操作。通過(guò)檢修人員的培訓(xùn)和帶動(dòng)促進(jìn)運(yùn)行人員熟練掌握設(shè)備維護(hù)技能。在此階段，要求實(shí)現(xiàn)運(yùn)行與設(shè)備不停電維護(hù)、消缺工作（含D類檢修）的運(yùn)維合一，由同一運(yùn)維組人員承擔(dān)設(shè)備巡視、操作和維護(hù)、缺陷處理任務(wù)，自行落實(shí)設(shè)備維護(hù)、消缺過(guò)程的危險(xiǎn)點(diǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，自行完成設(shè)備維護(hù)、消缺的質(zhì)量控制和修試、驗(yàn)收記錄資料的全過(guò)程管理。因此，關(guān)鍵工作是明確設(shè)備維護(hù)、消缺工作的項(xiàng)目，培訓(xùn)運(yùn)維人員熟練掌握巡視操作和有關(guān)維護(hù)、消缺項(xiàng)目的業(yè)務(wù)技能，及時(shí)編制有關(guān)維護(hù)、消缺項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制卡，并建立適應(yīng)此階段運(yùn)維合一的現(xiàn)場(chǎng)安全、設(shè)備等管理制度。

（2）實(shí)現(xiàn)單一間隔設(shè)備的運(yùn)維一體化。在設(shè)備D類檢修運(yùn)維合一的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)行、維護(hù)的專業(yè)融合，從較低電壓向較高電壓等級(jí)逐步開(kāi)展單一間隔設(shè)備的維護(hù)檢修、例行試驗(yàn)、二次系統(tǒng)設(shè)備（繼電保護(hù)和站端綜合自動(dòng)化）檢驗(yàn)等C、D類檢修工作，通過(guò)運(yùn)行與各專業(yè)的相互滲透和作業(yè)協(xié)作，逐步實(shí)現(xiàn)變電設(shè)備單一間隔的運(yùn)維一體化。在此階段，要求實(shí)現(xiàn)操作與檢修工作的運(yùn)維合一，由同一運(yùn)維組人員承擔(dān)巡視操作和維護(hù)檢修職責(zé)，自行完成“設(shè)備停役—檢修—復(fù)役”的檢修全過(guò)程工作。因此，關(guān)鍵工作是培訓(xùn)運(yùn)維人員熟練掌握運(yùn)行操作和有關(guān)檢修試驗(yàn)業(yè)務(wù)技能，成為運(yùn)行、檢修的全能型人才，并建立適應(yīng)此階段運(yùn)維合一的現(xiàn)場(chǎng)安全、設(shè)備等管理制度。最終實(shí)現(xiàn)全部變電設(shè)備的運(yùn)維一體化。在實(shí)施前兩個(gè)階段運(yùn)維一體化的基礎(chǔ)上，變電運(yùn)行、維護(hù)已有較好的專業(yè)融合，大部分運(yùn)維人員都已掌握運(yùn)行、維護(hù)的雙專業(yè)技能。通過(guò)對(duì)變電運(yùn)行與變電檢修人員的換崗交叉業(yè)務(wù)培訓(xùn)，最終實(shí)現(xiàn)變電設(shè)備的運(yùn)行巡檢、操作、維護(hù)檢修（C、D類）的運(yùn)維一體化。實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)維業(yè)務(wù)的完全融合應(yīng)注意綜合分析運(yùn)維人員對(duì)運(yùn)維業(yè)務(wù)技能掌握的熟練程度、運(yùn)維工作強(qiáng)度和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的、高低等因素，科學(xué)合理地劃分運(yùn)維合一的檢修試驗(yàn)項(xiàng)目和專業(yè)化檢修試驗(yàn)項(xiàng)目。原則上，應(yīng)把檢修技術(shù)難度高、專業(yè)協(xié)調(diào)復(fù)雜、規(guī)模大、工作量大、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高等類型的項(xiàng)目納入專業(yè)化檢修項(xiàng)目，由專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)。

6 實(shí)施效果

通過(guò)對(duì)某些基層供電公司的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，實(shí)行運(yùn)維一體化可以將一部分檢修人員吸收進(jìn)來(lái)，一方面節(jié)省了時(shí)間，解決了檢修和運(yùn)行的配合問(wèn)題，同時(shí)也可以提高內(nèi)部收益率。當(dāng)減員率從零開(kāi)始增加時(shí)，開(kāi)始內(nèi)部收益率隨著減員而大幅增長(zhǎng)，到后面減員率的增長(zhǎng)反而使內(nèi)部收益率的增長(zhǎng)有放緩的趨勢(shì)。這樣一方面可以有效減少人員壓力，同時(shí)又可以將一部分運(yùn)行人員解放出來(lái)從事調(diào)度、檢修或者其他工作。

運(yùn)行人員不必重復(fù)往返各檢修現(xiàn)場(chǎng)，節(jié)約了人工、車輛、器具使用費(fèi)用，進(jìn)一步降低了生產(chǎn)成本，提高了設(shè)備可用率，有利于增加供電量檢修人員從事倒閘操作，簡(jiǎn)化了工作流程，減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了設(shè)備停送電時(shí)間，提高了設(shè)備可用率，增加了對(duì)用戶的供電量。

[責(zé)任編輯：曹明明]