【摘 要】工程施工中,工程造價管理是非常重要的,如今越來越多的工程造價咨詢單位加入到對工程項目施工造價的管理工作中來,在這樣的情況下,做好工程造價的施工管理,成為一項專業(yè)性的業(yè)務(wù)。本文重點分析研究了工程造價咨詢單位如何參與到項目全過程的造價控制和管理活動中。
【關(guān)鍵詞】工程造價;咨詢單位;造價控制;管理
工程造價管理的發(fā)展中,全過程的工程造價控制成為造價管理關(guān)注的問題焦點,作為工程造價的咨詢單位,對工程造價管理肩負著重要責(zé)任,做好工程造價控制管理,特別是全過程的造價控制管理,需要進行更為全面的造價分析和研究,這就對造價控制方提出了更高的要求。
具體分析,工程造價咨詢單位要想更好的實現(xiàn)對項目全過程的施工造價的控制,需要從以下一些方面努力。
1 項目決策與設(shè)計階段的造價控制
在項目的決策與設(shè)計階段,作為工程造價咨詢公司,需要做到對工程項目估算指標(biāo)進行具體的收集,同時,還需要做好對投資預(yù)算的編制工作。
在進行具體的估算指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集過程中,要注重對數(shù)據(jù)的收集和分析并重,數(shù)據(jù)是一個動態(tài)變化的過程,特別在工程設(shè)計的造價過程中,由于存在新的材料和一些新工藝的研發(fā),有可能對實際數(shù)據(jù)造成一些影響。所以,在這過程中,對于數(shù)據(jù)動態(tài)性發(fā)展特征的理解就顯得非常重要,這樣能夠在很大程度上保障收集到的數(shù)據(jù)的實用性和合理性,對于實際的工程造價控制具有一定的積極作用。
另外,在進行投資估算的具體編制過程中,需要注意投資估算的全面性,主要是指在投資估算的過程中風(fēng)險和受益的估算,既包括工程建設(shè)過程之中的風(fēng)險和收益,也包括建成之后的風(fēng)險收益內(nèi)容。同時,在進行具體的風(fēng)險和收益預(yù)算時,必要的風(fēng)險防范措施也是不可忽視的。在具體的編制過程中,決策過程通過以后,整體的工程項目就進入了設(shè)計階段,在設(shè)計階段,要做好對整體工程的建設(shè)和投資控制。作為工程造價的咨詢單位,在進行工程造價的具體控制過程中,咨詢單位還需要起到一定的監(jiān)督作用,造價工程師應(yīng)參與到具體的工程設(shè)計工作中,把各種造價控制理論運用到具體的造價管理工作中,更好的實現(xiàn)對造價工作的控制。
2 招投標(biāo)及施工階段的造價控制管理
這個階段是進行造價控制和管理的重要階段。工程招標(biāo)的內(nèi)容涉及范圍比較廣,材料設(shè)備的采購以及具體的工程施工招標(biāo),是主要的招標(biāo)工作涉及方面。招標(biāo)過程中,招標(biāo)文件涉及到多方面工程造價的內(nèi)容,對于施工單位而言,投標(biāo)報價的主要依據(jù)存在于這些文件中,文件對具體的施工過程都有著比較明確的規(guī)定。所以,針對工程施工中的招投標(biāo)情況,工程造價咨詢單位也要對招投標(biāo)文件進行具體的造價管理分析和研究,編制全面嚴密的招標(biāo)文件,更好的實現(xiàn)對工程施工造價的全面管理,減少施工中出現(xiàn)的不必要的麻煩。
其次,在工程施工階段還要注重強化對施工合同的管理,施工合同是進行各項施工內(nèi)容,質(zhì)量管理,進度控制,以及費用撥付,索賠的主要依據(jù)。工程項目的合同中實現(xiàn)了對施工整體內(nèi)容各方面的規(guī)定,特別關(guān)系到施工造價的規(guī)定,更是具有重要規(guī)范作用。這個階段,工程造價咨詢單位在業(yè)主委托下可完成好以下幾方面工作:有代理招投標(biāo)資格的造價咨詢單位可代業(yè)主編寫、發(fā)布招標(biāo)公告(書),制定資格預(yù)審條件,評標(biāo)細則、進行資格預(yù)審,選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等;編制標(biāo)底、工程量清單、審定標(biāo)底、評標(biāo)、開標(biāo);為業(yè)主進行甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價部分條款的咨詢,盡可能減少發(fā)生造價條款爭議的可能。
在具體的工程施工開始后,工程造價的控制就進了一個實際工作的新階段,這個過程中,工程施工款項資金開始真正的運轉(zhuǎn)起來,為了實現(xiàn)對工程造價的真正控制,在施工過程中,工程造價咨詢單位要明確自己的工作責(zé)任,深入到施工進行的內(nèi)部,進行細致的施工造價的檢查,準(zhǔn)確分析施工成本預(yù)算的資金使用進度,對于出現(xiàn)超出預(yù)算情況的資金款項嚴格核實。特別對于資金的使用,要嚴把簽證關(guān)。工程造價咨詢單位要明確自身的職責(zé),對工程簽證嚴格把關(guān)和檢查,準(zhǔn)確地審查驗工月報、簽證數(shù)量、索賠價款,盡可能在最終結(jié)算時少留活口。
3 竣工驗收階段的造價控制
工程竣工階段,整體的工程造價的基本結(jié)果就已成型,在這個過程中,造價控制和管理工作不能松懈。在工程竣工階段,工程造價咨詢單位的工作主要是對竣工工程的結(jié)算審核進行嚴格細致的把關(guān),同時,工程運行的各個部門還要進行具體的配合。
在這個過程中,工程造價施工單位要對工程量的計算、預(yù)算定額套用、取費合理性的審查,還是變更簽證、索賠條款等內(nèi)容進行深入分析和全面的綜合,保證整體的預(yù)算和造價管理過程的公平,嚴密,合理。
除了這個方面,在工程造價的管理中,作為工程造價咨詢單位還要注重對審計報告的分析,分析審核施工中影響工程造價的主要因素,對于審計過程中的三級復(fù)核具體落實下去。在項目全過程的施工中,各個施工環(huán)節(jié)的內(nèi)容比較細,對于工程造價的審核比較瑣碎,這有可能給施工造價帶來一些錯誤的信息,這就要求工程造價咨詢單位在具體施工過程中注重造價的審計報告分析,對整體項目工程的造價處理內(nèi)容具體分析,減少其中可能出現(xiàn)的錯誤,提高審核報告的準(zhǔn)確性。
工程施工結(jié)束以后,會有一個具體的后評價階段,在這個過程中,工程項目咨詢單位需要對整體的工程施工進行全面的評價,在這過程中,咨詢單位需要進行數(shù)據(jù)資料的收集;分析整理歸類等工作。因此,在這個過程中,造價人員需要進行全面的數(shù)據(jù)檢索和分析,需要造價審核人員對數(shù)據(jù),資料做到理論聯(lián)系實際,充分分析對工程造價造成影響的各個因素。如果有條件,還可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的建立,為今后搞好其他工程的造價控制作相應(yīng)的鋪陳。
所以,后評價階段的造價管理工作也是非常重要的,它是實現(xiàn)造價管理工作全面完成的最后的環(huán)節(jié),是造價管理的完美收尾。
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