底蘊騰沖 勇闖亞洲

入刊理由：中國古代有一條經(jīng)云南連接中原內地和緬甸、印度的著名的貿易古道——蜀身毒道，即“南方古絲綢之路”。歷史上的騰沖，是南方絲綢之路上的文化名城，更是重要的物質集散地。邊陲古道的馬幫鈴聲，寫進了中、緬、印的商貿歷史。如今，雖歷經(jīng)幾千年的風霜雨雪，騰沖縣的商貿盛況依舊如青松般屹立不倒，在云南省“橋頭堡”建設的大背景下，它依托豐厚的歷史底蘊、優(yōu)越的地理位置、壯麗的河流山川、便利a的交通條件、秀美的自然風光、豐富的自然資源，正闊步邁進亞洲貿易圈，極力打造成云南面向南亞、東南亞貿易第一縣，走在了云南省對外開放的“橋頭堡”前沿。

騰沖縣地處云南省西部，西鄰緬甸，擁有猴橋國家級一類口岸，膽扎、滇灘、自治3條邊境通道，以及11條便道，是云南省沿邊開放經(jīng)濟帶的重要組成部分。

“騰沖”一名始于《后唐書》，在西漢時稱滇越，大理國中期設騰沖府。由于其地理位置重要，歷代朝廷都派有重兵駐守。昔日的騰沖車水馬龍、商賈云集，是中國西南主要的外貿基地。1902年5月騰越海關成立，1920年—1929年進出口額占云南外貿總額的30.5%，涌現(xiàn)出了洪盛祥、永茂和等十多個跨國商號，其分號遍及川滇諸邑和拉薩、上海、廣州、香港等地，進而到緬甸各都市，遠達印度加爾各答、葛倫堡和新加坡，是南亞貿易的中心地帶，對外貿易的種子就這樣在這片大地上慢慢發(fā)芽，稱得上勢不可擋。

騰沖作為云南省對外貿易最重要的樞紐城市之一，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開拓南亞、東南亞外貿市場，找準了外貿切入點，闖進亞洲貿易市場搶占了一席之地。

從地理位置看機遇：騰沖距昆明約634公里，距印度雷多602公里，與畹町、瑞麗、片馬等口岸臨近，距離均在240—280公里范圍內，是連接該片區(qū)南北口岸的樞紐；是中國通往南亞，連接西南方向出海口的要沖之地；擁有騰沖—密支那、騰沖—板瓦2條二級國際公路通往緬甸克欽邦，國家一級口岸猴橋口岸。以騰沖為中心，外經(jīng)貿業(yè)務可輻射周邊縣市及口岸通道，這是騰沖外貿發(fā)展的必要條件。

從資源分布看前景：騰沖縣擁有豐富獨特的旅游資源：雄偉壯觀的火山群國家公園、澎湃的疊水河瀑布、富饒的北海濕地保護區(qū)、溫馨的艾思奇故居等，伴隨著濃濃的歷史韻味，讓游客們流連忘返。為對外貿易的發(fā)展奠定了文化基礎，有效促進中亞文化交流。此外，騰沖縣周邊地區(qū)，不僅擁有豐富的森林、土地資源，還有豐富的礦產(chǎn)資源，其中鐵礦石儲量就達3億多金屬噸，平均品位在58%以上，還有玉石、鉛、鋅、錫、鎢、銅、鉬等礦產(chǎn)資源。南亞、東南亞區(qū)域的總人口近30億，且大部分為發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展前景較好，日用品、輕工產(chǎn)品市場需求大。因此，通過騰沖與境外相鄰國家開展經(jīng)貿業(yè)務，能實現(xiàn)國內與南亞東南亞兩大區(qū)域的市場對接，在提升國家對外開放水平的同時，還能為企業(yè)發(fā)展提供較好的機遇。

從經(jīng)濟建設看信念：2010年至今，騰沖縣有12戶企業(yè)開展起邊境外經(jīng)項目18個，合同金額共計3.01億美元，申報帶出物資金額8185萬美元，實際完成帶出物資金額2984萬美元。經(jīng)合項目內容主要涉及修路、架橋、建電站、建農(nóng)場等，其中，公路建設項目8個，電站建設項目5個，農(nóng)場承建項目1個，機場擴建項目1個，道路、橋梁建設項目3個。截止目前，全縣共有9戶企業(yè)到境外開展罌粟替代種植業(yè)務，種植面積41.52萬畝，實際投資3.07億元，種植地點主要在緬甸克欽邦第一特區(qū)，主要種植品種有木薯、玉米、橡膠、水稻、甘蔗、咖啡、茶葉、草果等18個農(nóng)經(jīng)品種。

從口岸管理看決心：騰沖縣擁有國家級一類口岸——猴橋口岸，為充分體現(xiàn)口岸通道在對外開放中的窗口作用，騰沖縣不斷完善口岸管理。投資1.56億元的猴橋口岸聯(lián)檢樓和查驗貨場遷建工程已于2013年8月正式投入使用。與中、緬雙方各口岸聯(lián)檢部門建立了聯(lián)席會議制度，人員物資通關存在的困難和問題得到有效解決；實施預約式通關制度，通關效率得到大幅提高。隨著通關便利化水平的提升，口岸流量指標得到全面增長，各項數(shù)據(jù)均居全省陸路口岸前列。2013年，全縣口岸通道人員出入境流量達62.5萬人次，同比增長46.5%；交通工具出入境流量17.86萬輛次，同比增長77%；貨運量229萬噸，同比增長57.8%；貨運值1.94億美元，同比增長4.4%。

從貿易結構看發(fā)展：2013年，騰沖縣實現(xiàn)進出口貿易總額1.29億美元（折合人民幣7.87億元），同比增長46.15%。貿易方式已形成集邊境貿易、一般貿易、邊民互市、境外經(jīng)濟技術合作和工程承包全面發(fā)展的格局，進口商品種類擴增到木材、礦產(chǎn)品、玉石、木炭、藤條、水果、海水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等，出口商品擴展到木制品、建材、機電產(chǎn)品、機械設備、運輸車輛、摩托車、棉布、棉紗、日用百貨等多種商品。特別是重點進出口上，騰沖縣積極抓好鐵礦進口工作，通過做好對緬協(xié)調、加強通關便利化措施、保障采礦民爆器材供應等工作，鐵礦進口金額為7351.69萬美元，占進口總額的70.8%，占進出口總額的56.4%；抓好紡織品、手機、木制品三類主要出口商品，實現(xiàn)出口額1944萬美元，占出口額的72.8%，占進出口總額的15%；鼓勵縣內企業(yè)通過縣外口岸通道開展進出口業(yè)務，明誠公司、建翔公司、興華公司、宏宇公司等縣內企業(yè)通過縣外口岸通道實現(xiàn)進出口3583.81萬美元，占全縣進出口總額的28.2%。

但即便如此，騰沖的外貿經(jīng)濟仍然存在著諸多問題，國際國內經(jīng)濟發(fā)展還充滿不確定因素，經(jīng)濟下行風險仍然存在，市場低迷、物價上漲、工人工資上漲等因素極大的制約著騰沖外貿進出口的增長；外經(jīng)貿企業(yè)開展對緬貿易的經(jīng)營活動范圍局限于經(jīng)濟發(fā)展水平較為滯后、市場消費不足的緬北地區(qū)，對緬甸發(fā)達地區(qū)的市場開拓力度不足，造成了對緬出口規(guī)模較小。為此，騰沖縣制定了橋頭堡建設戰(zhàn)略和孟中印緬經(jīng)濟走廊建設促進政策、建立了通暢便捷的立體化商貿交通網(wǎng)絡、搭建了內引外聯(lián)的市場平臺、構建了拓展國外市場的商貿物流中轉站、提升了通關環(huán)境、夯實了外經(jīng)貿的發(fā)展基礎，讓騰沖對外貿易經(jīng)濟在歷史發(fā)展的潮流中立于不敗之地。

秀麗的高黎貢山、雄壯的火山奇觀、龐大的溫泉群、獨特的騰沖美食、豐富的民族文化、開放的交通要道，是騰沖的真實寫照。

面對對外市場貿易的激烈競爭現(xiàn)狀，騰沖提出了“背靠內地，面向南亞、東南亞，輻射帶動周邊，把騰沖建成國際化旅游城市”的目標。未來，騰沖將在邊境經(jīng)濟合作區(qū)進行海關監(jiān)管的封閉式管理，開展加工制造、金融服務、報稅倉儲運輸、國際采購、分銷和配送等業(yè)務，把猴橋打造成面向西南開放的前言，不斷加強招商引資力度。努力將騰沖建成面向南亞東南亞開放的大通道、大市場、大基地，為國內外企業(yè)到騰沖發(fā)展外經(jīng)貿創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

責任編輯：李曉歡