適時調整研究生招生計劃編制

研究生教育是培養高層次創新人才的主要平臺。目前我國正處于經濟快速發展的時期，需要培養更好更多的高層次創新人才，獲得基礎研究和高技術領域創新成果，以支撐實現建設人才強國和創新型國家的重大戰略目標。但研究生教育中存在一些新問題，應予重視和解決。

為此，建議適時調整研究生招生計劃編制，更好地發揮地方高校作用。具體建議如下：

1.研究生招生計劃編制改革要穩步推進。教育主管部門積極推進學位授權審核改革，學術型和專業碩士學位授權審核下放各省。在此基礎上，在教育主管部門監控下，如果學術型和專業學位碩士生招生計劃編制權也逐步下放各省，將使研究生教育更好地符合地方需要，更好地服務于地方經濟社會發展。

2.研究生招生規模要更好地適應社會需求。經濟發展水平高、經濟轉型程度高、高等教育水平高的地區，需要更多的研究生特別是更多的博士生計劃。研究生招生規模，特別是博士生招生規模的編制，可結合地方對高校學科和學位點建設的資金投入，帶動地方政府加大投入，促進高層次創新人才培養條件改善。

3.地方管理部門調控能力需要加強?，F行招生計劃的編制給地方主管部門調控空間實際上很小，使得難以通過招生計劃的編制對地方高校研究生教育進行調控和引導。建議結合高等教育綜合改革試驗區等項目，對于條件好的省份，先行先試，博士生招生采取在國家安排計劃基礎上，根據需要增加20%左右的調節量等方式進行改革探索。

4.研究生招生錄取機制需要進一步完善。研究生招生計劃可以考慮在報名開始前就向社會公布，錄取備案工作的截止時間可放在新學期開學后，為部分考生在讀研和就業之間的選擇留有時間，也為符合條件的備錄人員使用招生計劃留有空間。這樣既保障了考生的選擇自由，又使高校不至于浪費寶貴的研究生計劃。

（熊思東 全國政協委員，蘇州大學副校長）