對黨委機關深化作風改進的幾點思考

●張勝年

對黨委機關深化作風改進的幾點思考

●張勝年

當前，各級黨委機關反對“四風”、改進作風正處在走向縱深、根除頑疾、務求必成的攻堅期關鍵期，必須進一步堅定決心、保持定力，以“釘釘子”精神，鍥而不舍、持之以恒，拿出深化作風改進新舉措。

一、真正深入一線調查研究，不斷提高決策的科學性有效性。陳云同志講，九分調查，一分決策。調查研究本身就是走群眾路線、改進工作作風的具體體現，對提高領導效能至關重要。黨委機關作為統籌、謀劃和指導部隊建設的“大腦”“中樞”，只有情況明、底數清，才能謀劃細、指導準。必須經常深入一線接地氣，蹲連住班習“兵味”，心入官兵解兵情，過細掌握第一手資料，虛心傾聽、征求、尊重部隊和官兵的意見建議，使制度決策、工作指導、具體要求更加貼近基層一線、更加契合官兵需求。要持續深化“一人一題”研討攻關，注重加強對部隊建設發展特點規律和重大現實問題的研究，著眼科學發展作決策搞規劃定措施，確保各項部署安排符合部隊實際，各項行動舉措真正管用有效。要進一步堅定破解作風建設頑癥、瓶頸和難題的決心力度，深挖根源、找準癥結，逐一拿出有效的解決思路和對策辦法，逐步建立常態化傾聽官兵心聲、定期反饋答復的溝通機制，健全根據形勢任務和部隊情況變化及時調整、補充和完善政策制度的糾錯機制，切實以決策科學促進決策落實。

二、牢固確立戰斗力標準，切實把能打仗打勝仗的干部選準用強。習主席指出，“選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風”。軍隊抓作風建設，最重要的就是要貫徹和體現戰斗力這個唯一的根本的標準，用打仗的眼光看待干部，用實戰的要求考評干部，提高戰略謀劃、信息素養、聯合作戰指揮能力等評價比重，明確具體指標和評分辦法，真正使戰斗力這個硬杠杠硬起來。要將考核評價與“練兵場”對接，總結推廣結合“五級”主官培訓考察干部做法，探索建立深入戰備訓練、演習演練、輪戰駐訓和非戰爭軍事行動一線考評干部機制，真正把那些戰斗精神頑強、謀劃指揮能力出眾和意志堅定、決策果斷、作風過硬的“作戰型”人才挖掘出來，用到重要崗位上。要突出“練為戰”的目標要求和“能打贏”的實戰考驗，注重把干部放到戰訓一線摔打錘煉，放手讓他們在部隊建設中當先鋒挑重擔唱主角，不斷提高能打仗打勝仗的素質本領，為實現強軍目標貢獻智慧力量、提供智力支撐。

三、進一步端正服務基層導向，真正還權、還人、還時于基層。要進一步提高思想政治建設的針對性有效性，科學統籌基層各項教育活動，搞好合并項，做好加減法，讓基層有更多的時間和精力抓好經常性基礎性思想教育。要注重從制度層面多想辦法，多給基層一些空間，把屬于基層的權力還給基層，不斷激發調動基層官兵的創造活力，提高依靠自身解決問題、推動發展的能力。要堅持把抓基層的著力點放在抓支部強堡壘帶骨干上，防止和克服那種以人數、天數、次數，以及給多少錢、辦幾件事作為抓基層政績的表面化傾向。要加大基層主官隊伍建設力度，既要在工作上嚴格要求，也要在思想、生活上多關心，及時幫助解決工作積極性不高、身心壓力大、后備力量不足等實際問題。

四、有效改進工作指導方式，充分調動部隊的積極性創造性。要牢固樹立法規意識，把依法指導、按章辦事作為一種習慣、一種常態、一種規范，做到黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法運轉，確保部隊建設正規有序、健康發展。要嚴格落實層次領導、按級負責，一級抓好一級的事，一級對一級負責，防止和克服“你不撒手，我就甩手；你越俎代庖、我矛盾上交；你要包攬，我就偷懶”等現象，著力提高機關工作效能。要真正發揮好“統”的功能，認真做好減壓分流工作，機關各部門擰成一股繩、形成一股勁，持續在攻克“五多”難題上見到新成效。要兼顧抓好籌劃部署的上篇文章和跟蹤問效的下篇文章，布置任務多給部隊留一些時間思考研究，防止只交任務不給政策、只提要求不講實際，并在落實過程中加強檢查監控，對部隊遇到的重難點問題及時給予指導幫帶，確保各項工作真正落到末端、見到實效。

（本文作者：廣州軍區空軍政治部干部處處長）