●張徐義
有效激發技術干部隊伍活力
●張徐義
近期,我們利用組織專業技術軍官考評、人才工程培養對象考核以及職稱評審等時機,通過和技術干部、技術室主任和總師系統人員座談,對技術干部隊伍現狀進行了一些調研思考。總的感到,近年來各級緊緊抓住大型活動機遇,積極推進人才戰略工程和人才發展規劃,更新觀念,創新舉措,有效落實,取得了明顯成效。但在調研中也發現,還存在一些問題和矛盾,制約了技術干部隊伍的活力。一是進取精神不夠。個別45歲以上中職、50歲以上高職干部,工作不夠飽滿,缺乏自我提高的緊迫感,主動性不足;個別優秀年輕干部,受指標限制近年內難以晉升高職,積極性受挫;少數大學生干部受社會經濟影響,注重享受,追求奢華,事業心淡化。二是學術氛圍不濃。有的干部思想認識不到位,滿足于完成試驗任務,不愿開展學術研究和技術攻關;有的干部因業務繁忙、家庭困難和交際應酬,付諸科研創新的時間難以保證;有的單位領導前瞻意識不強,沒有真正把試驗能力生成模式轉變到依靠科技進步上來,主動營造氛圍不夠。三是培訓落實不好。一些單位只顧眼前需要,舍不得把優秀骨干送出去培訓提高,造成人才牢騷滿腹;有的單位只顧完成培訓指標,存在學非所用、用非所學的現象;個別單位人才培養主要依靠干部個人努力,組織層面引領、扶持、送訓力度不大。四是將帥人才不多。能夠跨學科領域謀劃組織重大項目攻關的科技領軍人才、指導推進學術技術創新發展的學科拔尖人才、解決試驗技術難題的技術專家人才還比較缺乏。五是人才吸引保留不易。單位遠離城市,沒有社會依托,缺乏后方生活基地,人才吸引保留工作困難較大。
針對上述矛盾和問題,我們認為,必須以實現強軍目標為牽引,著重從以下三個方面下功夫,不斷增強技術干部隊伍活力。
一要堅持用部隊文化激勵士氣。充分發揮部隊傳統政治優勢,扎實抓好思想政治教育和引導,激發技術干部熱愛部隊、安心本職、獻身事業的光榮感責任感。堅持用崇高使命凝神聚力,讓為國爭光的信念深深植根于血脈,引導大家將實現自我價值與獻身國防事業結合起來,不斷增強自豪感榮譽感。二要堅持用人盡其才氛圍鼓舞斗志。認真貫徹“四個尊重”方針,堅持以人為本,把促進技術干部健康成長和充分發揮作用放在首要位置,用當其時,用當其位。牢固樹立人人都是人才、人人都可成才的觀念,量才擇崗,優化配置,使不同類型、不同能力的人才,都能夠充分發揮自身優勢,真正實現人生價值。三要堅持用人文關懷凝聚熱情。充分尊重人才成長特點和規律,積極研究探索人才管理的有效方式方法,做到寬嚴適度,既能滿足大家學習成才的愿望,提供適宜發展的寬松空間,又能實施嚴格管理,保證不發生問題。注重營造寬松和諧的學術氛圍,對人才高看一眼、厚愛一層,平時多接觸、多交流、多深入,既做管理者更做服務者,既當領導更做朋友,切實掌握思想脈搏,虛心聽取意見建議,真正成為人才的知心人貼心人,從而最大限度地激發工作熱情。
一要堅持以按需培訓推動人才科學發展。科學預測軍事斗爭準備和武器裝備試驗所需人才的數量,規劃培養成長方向,制訂以軍地名校、科研機構和武器裝備生產廠家為依托的協作培養管理機制。采取“強強聯合”方式,通過選拔一流苗子、師從一流導師、聯合一流院校,重點鍛造能夠把握世界科技發展前沿動態,善于組織謀劃單位科技創新發展、重點理論研究及關鍵技術攻關的人才隊伍建設。根據不同類型人才特點,逐個選定幫帶導師,逐一制定培養計劃,特別是舍得把那些眼前用起來順手的技術骨干選送到院校學習深造、充電提高。二要堅持以任務錘煉促進人才快速發展。敢于大膽起用人才,善于給他們交任務、壓擔子、提要求,緊緊抓住專項建設、武器裝備試驗及重大軍事活動等契機,為他們在實踐中摔打磨練提供平臺,為他們茁壯成長搭建舞臺。通過參與戰略層次的決策研究論證,提高技術干部的系統謀劃和綜合集成能力。通過參與重大科研試驗任務的組織指揮,試驗關鍵技術的引進、消化、吸收,提高他們的技術總體把握能力。三要堅持以科研攻關促進人才持續發展。結合單位實際,進一步對科研項目立項、審批、驗收等程序進行具體規范和引導,切實把試驗能力生成模式轉變到依靠科技進步和創新上來。注重瞄準部隊發展的重點、關鍵和前沿課題,積極支持高層次人才聯合申請國家重大研究項目。充分發揮博士后科研工作站和重點實驗室等創新平臺作用,每年籌措適當科研啟動基金,按照建好一個創新平臺、催生一批高等級成果、培養一批創新型人才的思路,努力形成“項目催才、舞臺成才”的活躍氛圍。
一要建立健全科學合理的考評體系。在專業技術軍官考評通用標準的基礎上,針對不同類型的技術干部特點,進一步細化量化考評條件,既看學歷資歷更看能力業績,既看成果數量更看實際效益。特別是要進一步完善在科研試驗中考核專業技術干部的辦法,圍繞增強考評工作的客觀性、準確性和公正性,加大對實績貢獻突出、執行重大任務出色和長期在艱苦環境工作干部的傾斜力度,形成以能力水平、業績貢獻為重要導向,體現技術工作特點和戰斗力要求的考評體系。二要建立健全陽光公開的遴選機制。按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則,在科技人才選拔使用過程中廣泛聽取群眾意見。對高層次人才和關鍵崗位科技人才的遴選,組織進行面試答辯,積極聽取同行專家和本級專家咨詢委員會意見。堅持把群眾公論與黨委意見、專家評審與機關審查、定性分析與定量考評有機統一起來,客觀公正地選拔使用科技人才。三要建立健全公平競爭的激勵機制。深化專業技術職務任期制,逐步實現在編制范圍內任期屆滿對象和晉升對象競爭上崗。改進高職任期評審辦法,不能續任的當年底安排轉業,有效激活高級專業技術干部隊伍。全面實施科研項目責任制管理,鼓勵和支持各類優秀技術人才,采取競爭上崗方式選拔課題組長和試驗項目總師,根據項目需要自行組建技術團隊進行課題研發。規范獎勵辦法,及時肯定有作為、有貢獻的技術人才,特別是對優秀拔尖人才、新裝備技術保障人才和部隊緊缺急需人才,在提職晉級、入學深造、解決住房、家屬就業、子女入學等方面予以優先和照顧,不斷激發他們的工作積極性創造性。
(作者單位:總裝備部某基地政治部)