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聚焦強軍目標深入推進部隊風氣建設

2014-01-11 13:57:07修長智
政工學刊 2014年12期
關鍵詞:基層建設

●修長智

聚焦強軍目標深入推進部隊風氣建設

●修長智

黨在新形勢下的強軍目標,是習主席立足政治和全局高度,對加快推進國防和軍隊建設提出的重大理論課題和實踐要求。抓好部隊風氣建設,必須以強軍目標為統攬,聚焦問題、聚力解決,為建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊提供強有力保證。

一、聚焦強軍目標深入推進部隊風氣建設,最根本的是要進一步解決好選人用人問題

能否公正選人用人,既是檢驗風氣建設的重要標準,更是實現強軍目標的根本考驗。選什么樣的人、用什么樣的人,直接影響戰斗力生成提升,直接決定能否打仗、打勝仗。一要把聚焦強軍目標的用人導向進一步樹起來。打仗既打裝備、更打人才,最終決定勝負的是人才。要以催生打贏人才群體為目標,把那些腦子里永遠有任務、眼睛里永遠有敵人、肩膀上永遠有責任、胸膛里永遠有激情的干部用起來,培養一批能打仗、打勝仗的人才群體。要以營造良好用人環境為保證,始終把為打仗選人作為責任和使命,用準每個干部、用好每個崗位,努力營造“只要干得好,根本不用找;如果干不好,找了也白找”的氛圍。要以體現群眾呼聲為基點,真正把群眾公認的“素質好、能力強,能打仗、打勝仗,能干事、干大事”的干部選上來。二要把聚焦強軍目標的用人標準進一步立起來。用人標準決定建軍質量,用好能打造過硬部隊,用差會搞垮常勝之師。要把平時聽招呼、戰時聽指揮、關鍵時刻不含糊作為選人用人核心要求,結合干部德的考評等措施,加大政治審查力度,確保槍桿子始終掌握在對黨絕對忠誠、絕對可靠的人手里。要把善謀打仗、能打勝仗作為選人用人的根本實踐標準,切實做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。要堅持用好的作風選作風好的人,確實把那些干工作扎實、務實的干部使用好。三要把聚焦強軍目標的用人機制進一步完善好。隨著使命任務拓展、體制編制調整、干部成分變化帶給選人用人的新挑戰,要進一步完善任職資格,多種渠道培養干部,多個崗位鍛煉干部,多個兵種磨礪干部,通過走開崗位輪換、交叉任職等路子,解決好干部成長經歷單一的問題。要進一步把干部考準,堅持考核經?;?,融入經常工作,結合重大任務,深入“一班人”中去考;堅持考核連續性,既看當前政績,也看一貫表現,不能因一次表現突出就“一俊遮百丑”,也不能因一個問題處理不好就“一棒子打死”;堅持考用一致,考得好就要用起來,不能考用脫節。要進一步調動干部積極性,既要把特別優秀的打仗型干部用在關鍵崗位,人盡其才,人盡其用,又要兼顧那些艱苦地區、特殊崗位和“老黃?!笔礁刹浚屓巳硕伎吹较M?,人人都有奔頭。

二、聚焦強軍目標深入推進部隊風氣建設,最核心的是要進一步解決好訓風演風考風問題

軍事訓練質量直接影響強軍目標實現,而訓風不實、演風不正、考風不嚴的問題,是當前制約軍事訓練質量提升的最為現實緊迫的課題。一要通過改變檢驗模式來解決。糾治練兵場上的形式主義、虛假作風,最根本的就是要把戰斗力作為檢驗的唯一標準,從根上消除其滋生土壤。在方式上,要采取突襲的辦法。凡是組織考核,都不提前打招呼,不發預先號令,不搞提前準備,不定任務區域,讓其擺練來不及、作弊做不了。在標準上,要突出實戰標準,堅持全員額考、全要素拉、全過程練,在綜合性、全面性、隨機性的檢驗中有效解決偏訓漏訓粗訓的問題。在目的上,要把解決問題貫穿全程,通過發現問題、研究問題、整改問題來反思訓練、引導訓練、檢驗訓練,切實形成真打實練的鮮明導向。二要通過創新管理方式來解決。訓練管理決定訓練質量,訓練不落實,就應該在訓練組織管理上反思,在創新管理模式上用力。突出群眾性,讓人人參與其中,讓人人成為主角,讓人人都是對手,在全員參與、全員對抗中激發練兵動力。突出崗位性,堅持橫向覆蓋各兵種、各專業、各系統,縱向貫通首長機關、分隊軍官和各類專業兵,平時訓練不漏一人,考核排名不少一崗。突出公平性,讓人人相互監督,使過程陽光透明,不能拼湊尖子,確??己顺煽児?。突出常態性,通過經常性質量排序,努力營造一種“紀錄隨時都可能被打破,排序隨時都可能被刷新”的比學趕幫超氛圍。三要通過嚴格行政監察來解決。嚴格依據總部明確的“要按照能打仗、打勝仗要求,扎實做好軍事訓練監察工作”要求,扎實開展端正訓風演風考風“五查五看”活動:一查訓練指導思想,看是否中心居中、主業主抓,有沒有熱衷于搞大活動、熱衷于抓亮點、熱衷于造聲勢等形式主義問題;二查真抓實備情況,看是否聚焦打贏抓戰備、貼近實戰搞演練、圍繞打仗用資源;三查按綱施訓、依法治訓情況,看是否存在偏訓、漏訓、粗訓的問題;四查考核競賽組織實施,看是否存在弄虛作假、欺上瞞下、違規違紀等問題;五查訓練獎懲落實情況,看是否訓與不訓一個樣、訓好訓差一個樣、訓多訓少一個樣。通過嚴格訓練監察,真正把問題查出來、解決好,把訓風演風考風整治好。

三、聚焦強軍目標深入推進部隊風氣建設,最基本的是要進一步解決好基層熱點敏感問題

基層問題無小事,處理不好出大事。基層熱點敏感問題,絕不是關系個體權益的小問題,而是關系強軍目標的大問題,必須慎重對待,聚焦關注,即知即改。一要在解決重點難點問題上下功夫。習主席反復強調,要下大力糾治官兵反映強烈的突出問題,特別是發生在士兵身邊的不正之風。當前,應重點關注和著力糾治以下“六風”問題:糾治盲目攀比之風。引導官兵破除講品牌、跟潮流的思想誤區,防止借錢消費、超前消費、無計劃消費。糾治插手干預之風。杜絕打電話、遞條子、發短信、戴帽下指標等傾向,讓敏感問題脫敏,讓熱點問題降溫。糾治庸俗交往之風。禁止請吃吃請、送禮收禮,抵制擇權而交、擇利而交、擇上而交,使基層內部更加和諧,沒有私心雜念。糾治辦事不公之風。堅決查處以權謀私、花錢辦事、遠近親疏等問題,讓公平誠信成為主流。糾治吃拿卡要之風。杜絕借外出歸隊、探親休假以及大事小情等時機侵占士兵利益,營造關系順暢、團結和諧的內部環境。糾治集資攤派之風。明令禁止違背官兵意愿強制保管士兵財物、組織捐款和集資攤派,以及變相侵占、隨意截留等問題發生。二要在創新基層風氣整治有效載體上下功夫。要強勢推行綠色交往,從整治庸俗交往向整治熱點問題拓展,向整治敏感事務延伸,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、跑找要告權錢交易、胡濫交往庸俗關系、送禮收禮不正之風,進一步和諧內部關系、凝聚兵心士氣。要客觀考評風氣建設,既要考當前現狀更要考過去,既要考基層更要考機關,既要考群眾更要考領導,全方位、全過程、全領域地對部隊風氣建設形勢進行整體評估,努力激發基層抓風氣建設的內在動力。要較真整治基層風氣,特別是對各級首長機關提出明確禁令,嚴格剛性問責,還權于基層,還利于官兵,讓各種不正之風無縫可鉆。三要在抓住末端落實這個關鍵環節上下功夫。抓好末端落實,最好的導向就是領導帶頭,領導干部要帶頭公開廉政承諾,讓官兵能夠看得見、信得過、管得到。抓好末端落實,必須經常檢查督導,采取不打招呼、不定時間、不定人員、不定區域方式,進行突擊式檢查,定期聘請群眾監督員對部隊風氣情況進行打分,對掌握的情況進行舉報,形成依靠群眾、解決問題的正確導向。抓好末端落實,要注重嚴肅問責,堅決查處各種違紀違法問題,讓那些思想活躍的不敢想、有苗頭傾向的不敢動、膽大妄為的不敢干,真正在警示震懾中純正風氣、樹立導向。

【作者系65631部隊政治部副主任】

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