新形勢下提升大學生軍訓工作質量的對策

杜 莉，許大強

(武警廣州指揮學院軍事理論教研室，廣東廣州510440)

近期圍繞大學生軍訓工作的負面新聞時有曝光，引起軍地的廣泛關注和熱議，這既反應了當下軍訓工作面臨一些深層次矛盾問題亟待解決，也反映了社會對軍訓工作的期望逐步提高。如何準確把握新形勢下大學生軍訓工作的特點規律，有效提升大學生軍訓工作質量，已經成為我們迫切需要解決的重大時代課題。

1 摸清現狀找準癥結

當前，普通高校軍訓工作面臨著機遇和挑戰共存的局面，深層次的矛盾困難主要體現在三個方面。

1.1 社會大環境沖擊，民眾國防認知下降

改革開放30多年來，國家經濟迅速發展，社會日趨和諧穩定。但長期和平環境以及市場經濟深入發展，使得人們的價值取向日趨多元化，全民的國防意識總體淡化，特別是青年學生的價值取向較少地關注“責任和祖國”，由此產生了一些模糊認識，對軍訓工作重要性認識不足、必要性認識不夠的現象普遍存在。

1.2 成長環境變化，學生意志品質薄弱

當前軍訓對象大多是“95后”獨生子女，在“4+2+1”式的家庭環境下成長，祖輩父母的過分溺愛，家庭抵制軍訓、干擾訓練的情況時有發生。這種環境下成長的學生，獨立性與依賴性并存、個性張揚、心理脆弱、以自我為中心，協作精神缺乏，吃苦能力差，遇到困難易放棄，意志不夠堅定。

1.3 軍訓組織機關功能弱化，軍訓保障不得力

當前軍訓工作組織管理機構交叉重疊，協調保障職責不清，評估檢驗缺乏規范，一旦出事又相互推諉的現象屢見不鮮。加之部分高校軍訓機構尚不健全，軍事教研單位和人武部合署辦公，或者只由學校的學生處或保衛處負責，人員虛編、教員虛兼的現象仍然存在，難以有效組織、協調和指導軍訓工作正常開展，導致部分地區軍訓工作處于無規則的隨意和盲目狀態。

2 創新方法科學施訓

2.1 制訂計劃科學周密

施訓單位應根據軍訓《大綱》的基本要求，結合參訓學校的實際情況，科學確定軍訓內容，周密制訂軍訓計劃。一是要按綱規范軍訓內容。應按照軍訓《大綱》的要求，嚴格規范軍訓內容，克服訓練計劃的隨意性和盲目性，防止偏訓、漏訓。堅決杜絕單純追求匯報演示效果，只重視隊列科目訓練以及消極保安全、取消實彈射擊訓練等做法;也不能以講座代替軍事理論教學［1］。二是要遵循訓練規律合理安排。按照由簡到繁、由易到難、循序漸進、逐步提高的原則制訂訓練計劃，防止不切實際地過高要求和盲目追求高標準的做法，切忌在進度安排上貪多求快，在訓練時間上隨意加碼，確保訓練內容不減少、訓練課目不簡化、訓練標準不降低。

2.2 與時俱進拓展內容

針對當前我國海洋權益面臨嚴峻威脅、反恐形勢十分嚴峻、突發事件日益增多等形勢的發展變化拓展軍訓內容。如在軍事理論教學中，應結合當前海洋權益現狀拓展國家安全的教育內容。在軍事技能訓練中，除落實軍用槍射擊、單兵戰術、障礙跨越、捕俘拳、定向越野、野外生存等大綱要求的項目外，適當增加防災自救訓練，使學生了解自然災害、事故災害、疾病防治和公共衛生事件等方面常識，掌握一些緊急情況下開展緊急避險、自救互救的動作要領，提高學生應對突發事件的能力。同時，還可結合專業開展訓練。如醫學專業學生增加戰場救護訓練，光電專業學生增加電子對抗訓練，生物和化學專業學生增加防生化襲擊訓練等，既可提高學生學習和掌握本專業知識與技能，也可提高學生軍訓的層次與水平。

2.3 隨機開展思政教育

充分發揮思想政治工作的引導作用，讓政治工作成效轉換為強大的訓練動力。首先要搞好開訓動員，鼓勵學生以積極的態度投入到艱苦的軍訓中，增強學生適應艱苦環境的信心與勇氣。軍訓過程中，政工干部 (以政治輔導員、班主任為主，施訓單位的帶隊教官為輔)應結合軍訓的進度和計劃安排，深入訓練場，采取短、小、快、活的方法，把生動活潑的思想政治工作滲透到訓練的各個環節，做到疲勞時唱支歌，苦累時講堂課，課間休息時和學生拉拉家常，及時掌握他們的生理和心理動態，不斷消除學生怕苦怕累心理和厭煩情緒，隨機引導他們克服心理和生理困難。同時及時跟蹤發現參訓學生中出現的生理和心理異常反應，妥善處置，堅決杜絕訓練事故的發生。

2.4 靈活施訓創新方法

一是趣味式切入。變傳統的灌輸式教學為互動式教學，針對學生的訓練興趣的不同，用形象生動的語言講解動作要領，鼓勵其大膽提問，積極參與到訓練要領的提煉和內容的創新上來，活躍訓練氣氛。如在枯燥的隊列訓練中編一些“正步一支花，全靠腰當家”、“全腳著地身體穩，踢腳擺臂要帶風”等口訣和順口溜，讓學生在主動參與教學的過程始終保持較高的訓練熱情。二是巧妙式穿插。剛入校的大學生，體力、反應能力、心理承受能力等方面往往難以很快適應軍事訓練的需要。因此，必須遵循訓練規律，張弛有度地展開訓練，在不斷增強其適應能力上下功夫。注意搞好所訓科目穿插配合，做到室內科目與室外科目交替，理論學習與實際操作穿插，技能訓練與體能訓練調劑。同時加強軍事理論網絡課程和學校軍事論壇建設，方便學生利用網絡、手機、微博等新興媒體，獲取更多國防知識、增強對國家政治的關注和參與度，提高政治鑒別力。三是針對性激勵。以大學生的反應速度、身體狀況和接受能力作為基本參照系，針對不同的訓練對象采取不同的訓練方法，做到訓練時機上有分有合，訓練內容上有同有異，避免同吃“大鍋飯”之苦。對于領悟能力強的，可單刀直入，適當減少一些不必要的訓練程序;對一些身體素質較差、訓練跟不上的學生可進行集中編組，降低訓練難度;對一些不易掌握的如單兵戰術、實彈射擊等重難點科目要反復訓練。施訓教官還可采用情景導訓、影像糾訓、精神激勵等方法，如組織觀看反映部隊生活的影視片，利用音箱效果來模擬訓練場景，采用攝影拍照使學生目睹自己的訓練實況和采取現場擺擂現場競賽等方式激勵學生訓練的內在動力。

3 建強隊伍嚴格管理

建立一支結構合理、相對穩定、軍政素質高、組訓能力強的教官隊伍是提高軍訓質量的關鍵［2］。

3.1 嚴把選聘關

選配教官應堅持德才兼備的標準，首先明確參選派遣教官的經歷及身份，非現役的應為轉業軍官或曾經是作戰部隊班、排骨干等;同時嚴格派遣教官素質考核，并實行任前試用，對考核合格的人員應進行崗前試用，試用期滿合格者才能聘用。

3.2 嚴把培養關

軍訓前要對教官進行必要的示教作業訓練，保證他們能夠勝任教學組訓任務。軍訓教官應熟練掌握所擔負的施訓科目、訓練內容及目的要求，嚴格按照理論講解、動作示范、組織練習的步驟施訓。應由軍分區確立每年的派遣教官培訓計劃，組織實施新任派遣教官的崗前培訓和教學骨干在職輪訓，學習學生軍訓法規、相關軍事理論知識、軍事教育基礎理論，進行教學方法和軍事理論教學研討，提升軍事理論教學水平［3］。

3.3 嚴把管理關

施訓部隊應對施訓官兵進行嚴格統一管理，充分發揮教官以身作則、率先垂范的作用，強調堅持文明施訓，樹立良好軍人形象，防止違紀事件發生。對于行為不端正、著裝不整齊、自身形象差的教官要當面批評制止，對言語粗暴、行為粗魯、違反規定亂交友的教官應及時進行處理。同時，對軍訓成績突出者，在職務晉升、職稱評定、立功受獎等方面應當給予考慮，以營造愛崗敬業、干事創業的良好氛圍，從而吸引更多軍訓教官與教員將更多精力放在增強自身軍事素質、提高教學能力上，促進派遣教官隊伍穩步健康發展。

4 精心組織保障有力

學生軍訓作為一項社會系統工程，涉及人武系統、軍隊院校、承訓部隊等多家單位和地方多個職能部門，各級軍訓工作辦公室要搞好計劃協調，組成聯合領導班子，確保軍訓工作的開展［4］。

4.1 頂層設計，歸口管理

省軍區每年都應對屬地軍訓設施、教學資源、承訓部隊進行統一摸底，統籌規劃，科學確定軍訓時間、承訓部隊、統一分配軍訓資源，嚴格審核監督軍訓實施過程，同時與地方教育行政部門建立軍地聯合檢查考評機制。特別防止地方教育行政部門通過私人關系私自聯系部隊軍訓，減少教學訓練的隨意性;并嚴格審查監督軍訓費用支出情況，杜絕軍訓亂收費、違規和事故的發生，有效維護軍訓工作的正規秩序。

4.2 明晰責任，強化擔當

受訓學校應與施訓單位組成聯合領導班子，指定一名校領導擔任軍訓營教導員，班主任兼任軍訓連指導員，共同參與軍訓的組織領導工作。明確領導責任和日常訓練管理分工，堅持本班作業，加強督導檢查，及時發現和解決問題。一旦發生矛盾問題，軍地各方應著眼大局，主動溝通，靈活應對，敢于擔當，避免不良影響擴散，損害所在單位聲譽和軍訓工作本身。

4.3 精準保障，把好底線

省軍區各級學生軍訓工作部門應著眼當地學生軍訓的發展規劃，嚴格落實軍訓所需的各項經費、教材器材等物資。近年來，有關軍訓學生受傷、猝死、中暑和食物中毒等事故時有發生，應引起參訓學校和施訓教官的高度重視。參訓學校軍訓前，一定要對參訓學生進行必要的安全防事故教育，根據學生特點、訓練內容及場地和天候氣象等條件，適時提出訓練安全要求。如開展確保飲食得當防止中暑腹泄、訓前要做準備活動防拉傷、休息間隙追逐嬉鬧要有度等安全教育;參訓學校也應加強軍訓衛勤保障，在做好衛生防疫工作，防止集體食物中毒;同時，派出醫療小組跟蹤訓練，及時掌握學生的健康狀況，預防突發疾病和訓練傷病。

［1］教育部，總參謀部，總政治部.關于全面提高學生軍事訓練質量的通知 ［S］.2013.

［2］崔本樂.提高學生軍訓工作組訓能力，中國國防報［N］.2010－08－23(4).

［3］教育部國防教育辦公室，全軍學生軍訓辦公室.2014年學生軍訓工作要點 ［S］.2014.

［4］郝清濤，肖建源，韓海洲.提高學生軍訓質量效益的思考［J］.國防，2013(12):65－66.