發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)

浙江省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員、浙江省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 蔣泰維

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)

浙江省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員、浙江省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 蔣泰維

目前，中國(guó)進(jìn)入到一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)雖然還處于合理發(fā)展區(qū)間，但要充分認(rèn)識(shí)到，不可能再保持過(guò)去兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，從世界各國(guó)的發(fā)展來(lái)看，也不可能持續(xù)永久地保持高速增長(zhǎng)，中國(guó)30多年持續(xù)的兩位數(shù)增長(zhǎng)，在世界歷史上已經(jīng)是一個(gè)奇跡。今后的目標(biāo)是在一個(gè)環(huán)境優(yōu)化的前提下保持7.5%左右的中高速增長(zhǎng)。

一、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的、前途無(wú)量的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。今天浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足，結(jié)構(gòu)不合理，正是昨天沒(méi)有大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必然結(jié)果。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展慣性，加上近10年任憑市場(chǎng)導(dǎo)向，大力發(fā)展房地產(chǎn)，吸走了大量的資金，導(dǎo)致我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)歷史教訓(xùn)，真正統(tǒng)一思想，聚焦高新，支持高新，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)發(fā)展，也必須用高新技術(shù)去改造提升。從上到下統(tǒng)一思想，政府部門應(yīng)多思考，是否真正把國(guó)家扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策落到實(shí)處，稅收的減免是不是完全到位？企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的150%加計(jì)抵扣應(yīng)納所得稅額是不是到位？政府首購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政策有沒(méi)有落實(shí)？金融如何進(jìn)一步聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)？

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要按照產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)組織創(chuàng)新鏈，不能單打獨(dú)斗分散去做，要把相關(guān)聯(lián)的企業(yè)組織起來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)、技術(shù)的對(duì)接。高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模要到10000家，政府壓力很大，在發(fā)展過(guò)程中要不斷培育新的高新技術(shù)企業(yè)，支持有一定規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)辦子公司。

二、要把高企協(xié)會(huì)辦好，服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)

高新技術(shù)企業(yè)是浙江乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍，對(duì)企業(yè)的扶持政策主要是針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。要把高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展好，就要發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)的作用，為企業(yè)服務(wù)。高企協(xié)會(huì)是聯(lián)系高新技術(shù)企業(yè)和政府部門的橋梁，反映企業(yè)訴求，傳達(dá)政府政策，促進(jìn)企業(yè)與政府間的溝通，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與高校院所的合作。高新技術(shù)企業(yè)是一個(gè)數(shù)量龐大的群體，每年都在增長(zhǎng)，現(xiàn)在有5000多家，這樣龐大的、跨行業(yè)的、綜合性的一個(gè)群體，開(kāi)展活動(dòng)比較困難。我省高企協(xié)會(huì)目前有900多個(gè)會(huì)員單位，是省里乃至全國(guó)最大的企業(yè)協(xié)會(huì)，辦好高企協(xié)會(huì)，關(guān)鍵是要服務(wù)好高新技術(shù)企業(yè)。

一是要充分發(fā)揮會(huì)員特別是副理事長(zhǎng)、常務(wù)理事和理事的作用。會(huì)員是協(xié)會(huì)的主體，理事是協(xié)會(huì)的骨干，一定要充分調(diào)動(dòng)各位理事、各位會(huì)員關(guān)心協(xié)會(huì)、參與協(xié)會(huì)活動(dòng)、共同辦好協(xié)會(huì)的積極性。

二是要發(fā)揮協(xié)會(huì)各部門的作用。目前協(xié)會(huì)依托省科技廳直屬的相關(guān)事業(yè)單位和科技中介機(jī)構(gòu)設(shè)立了綜合部、培訓(xùn)部、宣傳部、調(diào)研部、產(chǎn)學(xué)研合作部、對(duì)外交流部與辦公室，大大增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的辦事能力，降低了運(yùn)行成本。關(guān)鍵是要把協(xié)會(huì)的工作與各單位的工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依托協(xié)會(huì)的平臺(tái)，面向會(huì)員的需要，積極開(kāi)展為會(huì)員服務(wù)的各項(xiàng)活動(dòng)。比如協(xié)會(huì)的培訓(xùn)部設(shè)在省科技人才教育中心，這兩年為高新技術(shù)企業(yè)的培訓(xùn)做了大量的有成效的工作。

三是要走綜合性和專業(yè)化相結(jié)合的路子。目前協(xié)會(huì)主要還是綜合性的活動(dòng)比較多，如一年一次的理事會(huì)和半年一次的常務(wù)理事會(huì)、浙江高新論壇、高新技術(shù)企業(yè)座談會(huì)等，通過(guò)這些會(huì)議，大家反映情況、交流信息、對(duì)政府提出一些建議和意見(jiàn)。但深化一步，還要分行業(yè)舉辦專業(yè)性的活動(dòng)，協(xié)會(huì)各部門要征求會(huì)員單位的意見(jiàn)，依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，組織考察、交流合作活動(dòng)。

四是要把高企協(xié)會(huì)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立起來(lái)。

要依托省科技信息研究院建立和開(kāi)通協(xié)會(huì)的官方網(wǎng)站，為會(huì)員單位和廣大高新企業(yè)提供及時(shí)的、有用的信息，便于企業(yè)間的交流、學(xué)習(xí)、合作。核心成員間可以建立微信群，科技廳首先要搞智慧科技，依托戰(zhàn)略院的調(diào)研部跟蹤調(diào)研高新技術(shù)企業(yè)的典型，對(duì)案例進(jìn)行分析，總結(jié)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)更多的企業(yè)健康發(fā)展。