凝聚黨心民心 帶動政風民風

裴佩

鄧小平同志曾指出“黨是整個社會的表率”，我們黨也始終強調，治國必先治黨，治黨務必從嚴。十八大后，中央出臺“八項規定”下大決心整風肅紀，邁出了轉作風、正黨風的有力步伐。為何要先從黨自身的作風建設抓起？優良的黨風建設對于全社會有何重大意義？帶著問題，記者采訪了省委黨校教授彭穗寧，他從道德觀念和社會價值的角度進行了解讀。

優良黨風體現了崇高的、利他的道德觀念

記者：在如今這樣一個思想多元、文化多元的更加具有包容性的社會，如何看待黨的作風建設的重要性？

彭穗寧：改革開放三十多年來，我們在經濟上、市場的發育上已經取得了相當大的成功。但是，隨之而來的社會價值取向卻發生了不可低估的紊亂。由此，我們已經進入了一個對社會道德培育必須更加重視的時期。

黨的作風集中體現了黨全心全意為人民服務的宗旨，黨風也要求將為民務實清廉的價值追求植根于全體黨員的思想和行為中。這樣的宗旨和價值追求是極為崇高的，體現的是一種崇高的、利他的道德觀念。這是黨的優良作風能夠對社會起到正能量的作用，有利于社會和諧的最深刻的原因。

黨風表現的這種交錯相應的道德意識和價值觀念，會把對社會的影響轉換為行為導向和價值導向，這有助于黨的領導地位的鞏固和執政基礎的夯實，并且還能推進和諧社會的發展。

記者：黨的作風建設的好壞與人民群眾有怎樣的關系？

彭穗寧：這表現在很多方面。比如說：思想作風上，如果沒有人民群眾的積極性和創造性，沒有人民群眾的首創精神，黨的解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的思想路線就會失去不竭的源泉；工作作風上，如果脫離群眾，就必然會出現形式主義和官僚主義等不正之風；領導作風上，如果脫離群眾，也必然會出現獨斷專行、軟弱渙散、自由主義等不正之風；從生活作風看，如果脫離群眾，忘記自己手中的權力是人民賦予的，不能正確認識和對待自己手中的權力，也將會出現驕奢淫逸等消極腐敗現象，使黨的形象受到損害。

優良黨風促進社會穩定和諧

記者：有人說，黨風一頭挑著政風，一頭挑著民風。您怎么理解黨風對促進整個社會和諧、穩定和進步的作用？

彭穗寧：黨風也就是黨的組織的集體意志，是通過黨的組織在長期奮斗中形成的。這種集體意志的重大作用并不限于某一特定的歷史階段，往往在不同的或較長的歷史時期都會產生強烈的影響。黨的作風所體現的這些社會高尚的道德目標和價值追求得到黨的建設制度化保障時，執政黨領導和執政活動就會擁有更為廣泛的人民的支持。這就構成了執政黨執政的重要社會基礎，黨的作風也就會成為凝聚、團結各種社會力量，包括海內外的各種社會力量的旗幟，激勵全體中國人民為實現社會進步和發展而努力。

我們每個社會成員對執政黨的宗旨和價值追求的肯定，也涉及到一般意義上的道德理想、人生信念等內容，而社會成員對社會的認同和參與社會生活的程度，往往又受到這種觀念的支配。在這樣交互作用的影響下，加上執政黨集體意志制度化的進程，必然會進一步形成有利于社會整合、避免社會沖突的現實力量。特別是反映執政黨黨風的意識如果更多地以自覺的形式融入社會系統，形成社會共識，就會達到協調社會成員行為、促進社會穩定和進步的效果。

記者：抓好黨的作風建設，黨員領導干部有著怎樣的歷史使命？

彭穗寧：黨的作風建設的核心就是要保持黨與人民群眾的血肉聯系，這也是區分黨風性質的標志，是衡量黨風狀況的重要標準，是檢驗黨是否保持先鋒隊性質的最高標準。今天，在繼承優良傳統和作風的基礎上，我們黨還要不斷研究探索適合新的歷史條件下的群眾工作思路和方法，進一步提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的能力和水平。在抓好第一要務，努力滿足人民群眾日益增長的物質文化需要的同時，要著眼于密切黨群干群關系，鞏固黨執政的群眾基礎，促進社會主義和諧社會建設，注重在聯系和服務群眾的長效機制上下功夫。

充分發揮優良黨風的巨大正能量

記者：您認為，要在最大程度上發揮黨風建設的巨大作用，下一步還應怎么做？

彭穗寧：在全黨范圍內，把為民務實清廉作為價值追求植根于黨員干部的思想和行為中，才能充分發揮黨風建設對社會的正能量，從而凝聚黨心民心、帶動政風民風。

具體說來，有幾個方面的要求：首先，我們黨的領導干部，特別是黨的高級干部，在黨風建設上要嚴于律己，率先垂范。在黨的作風建設中，各級領導干部的言行表率作用是極為重要的，他們的形象對社會生活具有引導和規范等多方面作用。為此，就必須嚴格按照“八項規定”的要求，按照習近平同志對中央政治局提出的“五點要求”，全面提升黨的干部作風形象，進而全面提高黨的作風建設的總體水平。

其次，必須從實際出發，從當前黨風建設中的突出問題入手。聚焦到作風建設上，就是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。我們必須集中力量整頓這“四風”，反對形式主義，著重解決文山會海、貪圖虛名、弄虛作假、工作不實的問題；反對官僚主義，著重解決對衣食父母的根本態度問題；反對享樂主義，著重克服貪圖享受、及時行樂思想和精神懈怠、不思進取的現象；反對奢靡之風，著重糾治鋪張浪費、揮霍無度、驕奢淫逸的不良風氣，并且以此為基礎，切實解決群眾反映強烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯系。

最后，必須高度重視在作風建設過程中的制度化建設水平。隨著黨的組織所處環境的日益復雜，需要處理問題的日趨專業化，特別是在組織規模日益擴大的背景下，難以避免會產生一些“既得利益集團”。要防止執政黨的群眾基礎受到嚴重影響，防止黨內“既得利益集團”的產生和發展唯一的途徑，就是擴大黨內民主和人民民主。這個問題作為作風建設的根本，顯然只有依靠黨的制度建設來加以解決。（責編：賀貴成）