雷怡安+楊慧華

“單獨二胎”政策一經提出,便引發各方熱議,各地計劃生育政策的調整成為社會關注的熱門話題。近日,四川省人口計生委宣布已起草方案,有望于2014年上半年正式施行新政策。新政的進展和動態如何?新政實施在即,年輕人有怎樣的想法?已為人父母或準備做父母的80后在這個問題上會作出怎樣的選擇?年輕的90后群體對此又有什么暢想與規劃?
背景:
四川“單獨二胎”
最快2014年上半年實施
近日,四川省人口計生委主任姚義賢在四川省人民政府網站就網友關心的“單獨二胎”政策公開接受訪談,宣布四川“單獨二胎”已提請納入立法計劃,最快2014年上半年實施。
據悉,通過對全省15萬育齡群眾的抽樣調查,省人口計生委目前已基本形成生育政策完善建議方案。“由于實施單獨二胎政策涉及法規的修改,有著嚴格的法定程序,必須按照法定程序實施。”姚義賢表示,經省人大常委會對《四川省人口與計劃生育條例》修訂后,省人口計生委將依法組織實施。
另外,就年輕人最關心的一些問題,省人口計生委陸續給出了官方解釋。為防止實施“單獨二胎”后出現生育反彈,四川將繼續實行對獨生子女父母的獎勵政策,并有望加大獎勵力度;凡是在政策正式落地前懷孕的均屬于違法違規行為,將按照程序依法處理。特別值得注意的是,“單獨二胎”實為“單獨兩孩”,若第一胎是雙胞胎,盡管符合要求,仍不能生第二胎。
話題:
生二胎選擇權回歸家庭,生還是不生
日前,有網站發起“你會選擇生二胎嗎?”的調查,近2萬名網友參與了投票。其中,約占63%的網友選擇了“可以生,孩子有伴利于成長”。由此看來,“單獨二胎”的政策確實順應了民意,使許多達到條件并有生育意愿的家庭為之欣喜。但是仍有近三成的網友選擇了“成本太高,不生”!
在《人民日報》2013年11月份做的生育意愿調查中,20—30歲間的年輕人中,符合政策又“愿意生二胎”的占了48%,32%的人明確表示“不愿意”,其他的則想“看看再說”。在不愿意生兩孩的原因中,“經濟成本太高”是主要因素,占56.16%。
對這些年輕群體來說,有自主選擇生二胎的權利固然是件好事,但是現實的經濟狀況和生活壓力,及生養孩子所要付出的高額成本也讓人產生了不少的猶豫和顧慮。在愿意要兩孩的人當中,選擇過幾年再生的占一半。對此,專家的解釋是,低齡者還有時間觀望和積蓄再生一個孩子的經濟實力,等待是必然的。
80后:
家庭事業剛起步,生二胎“壓力山大”
80后中最小的也已經24歲了,基本上都有了自己的家庭,有的剛剛結婚,有的已經為人父母。“單獨二胎”的政策應該說與這個群體直接相關。他們中的大部分都是畢業沒幾年,事業剛剛起步,經濟實力還比較薄弱,多數人肩負著房貸車貸等一系列還款壓力。所以,盡管處于最佳生育年齡,他們選擇生二胎的積極性并不算高。
26歲的小卓,在成都一家文化公司上班,剛結婚一年,目前還沒有要孩子的打算。“我和老公一個月工資加起來整1萬,房貸車貸都要付。”小卓說,養一個小孩都覺得拮據,兩個就更不可能了。有小卓這樣想法的80后還很多,他們都才離開校園步入社會,好不容易找到合適的工作,正開始學著適應柴米油鹽的家庭生活。對于生兩個孩子,在他們看來“確實是成本太高”,需要從長計議。
除了像小卓那樣目前尚無計劃的,還有一部分是已經有了一個孩子,開始體驗為人父母的感覺。他們一方面覺得孩子為家庭生活增添了樂趣和新鮮感,另一方面又紛紛抱怨“有了孩子之后生活壓力確確實實加重了不少”。已經生有一個男孩的建安廠職工小何說:“現在養一個孩子都覺得累得夠嗆,再生一個在經濟上和精力上都受不了。”不過他也坦言,自己不考慮再生,和孩子性別有關,“如果第一胎是個女孩,應該還是會考慮一下的”。
2013年剛畢業的80后女生小秦在自己家鄉電視臺做主持人。雖然對于結婚、生孩子這些事情,她表示“還沒工夫考慮”,但對于“單獨二胎”政策的實行,她覺得是個好消息。“以后家里面有兩個孩子,等父母年紀大了,孩子贍養老人的負擔可以互相分擔,可以更好做到老有所養,老有所依。”
90后:
初步建立美好設想,多數考慮長遠
90后,與“個性”、“時尚”、“青春”相關的群體。結婚成家,生養下一代,這些事情看似和現在的他們還沒什么關系。但是,和80后的觀念相比,90后對于生兒育女的想法反倒更加積極樂觀。
除了升學、戀愛、找工作這些現實中的事情,“單獨二胎”這樣的生育政策與他們其實也關聯。而他們中大多數都是獨生子女,符合政策要求。對于離他們越來越近的、將來不得不面臨的選擇,他們基本都有了自己初步的設想與規劃。
經過采訪記者發現,幾乎所有 90后或多或少都考慮過這個問題。對于計劃生育政策的調整和新政的實施,大家都認為對自己是利好的,他們將來就有了更多的選擇余地。“以后我們生不生第二胎自己有了選擇權,不用再被獨生制所限制。”
當被問及會不會選擇生兩個孩子時,經濟實力成了他們首先會考慮的因素。大部分人表示“要視以后的經濟狀況而定”。“以后自己發展的好,有能力撫養兩個孩子的話,我一定會考慮的”,還在讀大三的李同學說,“但是如果自己的生活質量都不能保證的話,就另當別論了。”
作為家里唯一的孩子,許多90后從小過著 “一個人耍”的童年,不希望將來自己的孩子延續這樣的孤單,最好能有個伴兒。小部分非獨生子女家庭的年輕人也有類似的想法,當然也有一些人會考慮以后讓自己的孩子和兄弟姐妹的孩子作伴。“這樣孩子能夠有人陪,還可以避免養兩個孩子的經濟負擔,會少很多生活壓力的。”家中有姐姐和弟弟的大四周同學說。
當然,年輕人也不乏長遠考慮。關于生不生二胎,許多90后都聯想到未來孩子的培養和教育,認為生兩個孩子的好處還在于,能夠讓孩子在和兄弟姐妹一起生活過程中獲得更直接、更具體、更豐富的相處經歷,避免出現獨生子女嬌生慣養、自私自利、不考慮他人感受等性格缺點。剛結婚不久的小張就有這樣的想法:“總感覺多子女家庭培養出來的孩子更懂事,更善解人意,我希望我的孩子能在這樣的環境下成長,塑造出更優秀的人格品質。”
專家建議:
北京大學社會學系教授陸杰華認為,由于生活、教育成本的提高,低生育思維定式已在處于生育期的新生代家庭中悄然形成,實行“單獨二胎”短期內也許會有人口增加,但從長遠看不會對人口總量造成較大影響。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉認為,放寬“二胎”后,新生兒無法迅速轉化為勞動人口,保持中國經濟增長、應對人口紅利減少,歸根結底要靠技術進步和解放生產力。
中國人民大學社會與人口學院教授翟振武認為,要實施普遍的“二胎”政策,目前條件還不成熟,風險較大。今后一段時期,我國仍要穩定現行生育政策,可以嘗試“單獨二胎”政策,這是基于目前生育水平面臨反彈壓力的謹慎考慮。(責編:李靜)