1963年國共高層的一次絕密會晤

“一綱四目”影響臺灣當局

1960年后，美國一方面加強與中國政府的接觸，另一方面又向臺灣當局施加政治、經濟壓力，繼續推行“兩個中國”的政策，美蔣矛盾加深擴大。毛澤東認為這是開展對臺工作的好時機。1960年5月22日，毛澤東經與周恩來研究商討后，在中央政治局常委會上確定了對臺的總方針。

1963年1月4日，張治中發出經周恩來修改的致陳誠信，正式傳達了當時大陸對臺灣工作的“一綱四目”方針?！耙痪V” 是：只要臺灣歸回祖國，其他一切問題悉尊重臺灣領導人意見妥善處理。“四目”是：1、臺灣歸回祖國后，除外交必須統一于中央外，所有軍政大權人事安排等悉由臺灣領導人全權處理。2、所有軍政及經濟建設費用，不足之數，悉由中央撥付。3、臺灣之社會改革，可以從緩。必俟條件成熟，并尊重臺灣領導人意見協商決定，然后進行。4、雙方互約不派遣人破壞對方團結之事。

中共表達的和談誠意和提出的具體建議對臺灣當局深有影響。蔣介石稱：“兩個中國”及“中立主義”的幻想，不明事實，不明道義，不負責任，美國不應對此事加以考慮。陳誠則表示說，他要對歷史作交代。只要一息尚存，決不會接受“兩個中國”。

南海密談至今尚未完全解密

1963年底，經過通信和有關人士溝通，國共雙方關系有了新的進展，決定在南海舉行高層密談。關于如何商定的密談時間、地點，以及雙方的參加人員，至今尚未完全解密?，F根據有關當事人的回憶和資料，對這次周恩來與兩位臺灣高層要人秘密會晤作一綜述。

1997年冬天，廣州軍區原副司令兼南海艦隊司令員吳瑞林紀念文集《最可愛的人》出版。文集中收入了一篇原中央調查部部長羅青長的文章《他曾為周總理護航——回憶吳瑞林同志二三事》，最先披露了兩岸高層領導人曾會晤一事。據吳瑞林回憶：1963年12月初，海軍通知我和東海艦隊司令員陶勇前往北京，蕭勁光司令員將向我們傳達毛主席的指示。會議結束后，時任總理辦公室副主任的羅青長突然到我的房間。他說：“我是剛從總理那里來的。我來向你傳達一個重要任務?？偫硪ヒ暡熘榻冢€有兩位首長同總理一起去，再就是童小鵬同志和我，還可能有廣東省公安廳廳長或副廳長，人數不多?！蔽覇枺骸坝卸嗌贂r間準備？”他說：“五天時間以內。”他又說：“此事，保密第一，安全第一。這是絕對重要的。”

12月7日，周恩來按時來視察黃埔，與他同來的有副總理陳毅，國防委員會副主席、人大常委會副委員長張治中，隨行人員還有童小鵬、總理辦公室副主任兼國務院對臺辦公室主任羅青長，他們由中共中央中南局第一書記兼廣東省委第一書記陶鑄陪同，從新洲乘船到達黃埔。

在134掃雷艦的護航下，848護衛艦沿珠江口向伶仃洋進發，于次日到達了預定地點萬山要塞。

關于這次會晤的客人和內容，1998年由中央文獻研究室和中央電視臺聯合制作的大型電視文獻紀錄片《周恩來》做了一些披露：1963年12月，他（周恩來）又專門到廣東中山縣孫中山的故鄉向臺灣派來的一位客人具體闡述了 “一綱四目”的內容。由于這次會見是秘密的，所以在合影的時候，那位神秘的臺灣客人不見了。

這位“神秘的臺灣客人”（當事人羅青長回憶是兩位客人）究竟是誰至今尚不清楚，有待進一步解密和考證。1996年1月，香港《南華早報》曾發表一篇新聞，點出參加這次秘密會晤是蔣介石和蔣經國父子中的一位或者兩位。接著，香港某雜志在1996年4月號上，也發表了一篇題為《周恩來確在南海某島秘密會晤蔣經國》的專稿。該文點出了國民黨參加會晤的并不是蔣介石，也不是陳誠，而是蔣介石的兒子、時任臺灣國民黨“政務委員”、臺“國防部政戰部副主任”的蔣經國。

和談“六項條件”最終擱淺

此次秘密會晤后，周恩來繼續堅持不懈地對臺進行爭取工作，他不止一次說：對臺工作急是無用的，今后可能會拖下去，我們這輩子如看不到祖國統一，下一代或再下一代總會看到的，“我們只要播好種，把路開對了就行”。

1965年7月，蔣介石派密使曹聚仁訪問北京，毛澤東與曹聚仁談話間，親筆寫了一首詞《臨江仙》，其中有兩句是：“明月依然在，何時彩云歸。”表達了毛澤東“國共再攜手，一笑泯恩仇”的誠意。7月20日，蔣介石由蔣經國作陪聽取曹聚仁密訪北京報告，曹向蔣氏父子出示了毛澤東所寫的《臨江仙》詞，并逐條介紹了中共開出的條件。蔣氏父子經過一番斟酌討論，也加入了他們的一些意見，由此形成了一個草案，當時稱為“六項條件”。其大意為：1、蔣介石偕同舊部回到大陸，可以定居在浙江省以外的任何一個省區，仍任國民黨總裁。北京建議撥出江西廬山地區為蔣介石居住與辦公的湯沐邑。2、蔣經國任臺灣省長。3、臺灣不得接受美國任何軍事與經濟援助；如財政上有困難，由北京照美國支援數額照撥補助。4、臺灣海空軍并入北京控制。陸軍縮編為4個師，其中1個師駐在廈門、 金門地區，3個師駐在臺灣。5、廈門與金門合并為一個自由市，作為北京與臺北間的緩沖與聯絡地區。該市市長由駐軍師長兼任。6、臺灣現任文武百官官階、待遇照舊不變。人民生活保證只可提高不準降低。但后來由于1966年 “文化大革命” 全面爆發，風云突變，蔣介石也心存疑慮，“國共第三次合作”因此擱淺。

（轉摘自2013年11月19日《作家文摘》）