油田建設項目工程造價管理的分析

曹 洋

（遼河油田遼興油氣開發公司保衛科，遼寧 盤錦 124010）

油田建設項目工程造價管理的分析

曹 洋

（遼河油田遼興油氣開發公司保衛科，遼寧 盤錦 124010）

隨著油田建設的需要，油田建設工程的大規模投資，做好油田工程的工程造價管理，提高投資效益已迫在眉睫。本文闡述了對目前油田造價管理工作的現狀分析，提出了相關問題和具體的改進方案。

油田建設；工程造價；工程管理；問題；解決方法

工程造價是對某一工程整體所花費的費用的統計。工程的統籌和工程造價管理是指運用現代管理方法，在工程項目統籌安排下，各個部門各盡其責，更加科學的為確保工程投資的效益，各個有關部門的經濟效益，而對工程造價所進行的全面，更加高效的統籌和優化安排。工程造價的合理運用對企業的市場開發，提高各個部門之間協作，企業的經濟效率等方面有著非常重要的促進作用。

一.對工程項目前期的工程造價的改進

1 油田工程造價的現狀。工程造價管理應該和工程進度的每一個環節密切相關。據數據說明，影響油田建設項目投資最大的部分，是整個油田建設項目的項目籌劃和設計部分，在項目籌劃部分，有大約95%—100%的可能性影響整個項目成本控制，在初步設計部分，有大約95%—100%的可能性影響整個項目。在后續的技術設計部分，影響項目投資的可能性為35%—75%；在最終的施工圖紙設計部分，有5%—35%的可能性影響項目的投資。在項目籌劃以后，工程造價管理的最主要部分在于工程的前期部分，一般設計費只占油田建設項目的1%以下，但是設計的好不好，決定了以后的實施費用，我們一般只注重施工時的工程造價管理，忽視了設計對整個工程項目成本控制的重要性，在項目籌建階段，基層建設部門為了使項目得到批準，故意對投資總額減少。在具體設計階段，設計人員設計思想保守，不合理，以致設計非常浪費。所以，很多的項目出現工期延期，投資收益比過低，工程款嚴重拖欠，這些很多都與前期的工作息息相關。

二、對油田工程造價管理發現問題采取的應對方法

由以上可以得出，控制工程的造價必須從頭抓起，改變以前不適用現在的方案和思想，與時俱進，必須以前期工程申報和設計為重點，全面對工程實行統籌和規劃。在具體實施過程中，第一，要全過程實施績效考核，對項目認籌初步設計要牢牢把握。第二，對所有環節都要進行可執行性分析，對項目進行科學論證，評估投資的收益。第三，設計階段要采取更加嚴厲的監管制度，要讓具體設計人員了解到責任重大，設計最優化，鄙棄一切華而不實的功能，把工程設計最佳化，最節約化。通過以上，在工程的建設過程中，處處實行工程節約精神，處處責任化，從設計，施工各個環節各負其責，形成相關單位對工程造價的新認知。

三、工程造價計價的流程

當前工程造價使用的是以前的方法，依據設計圖大概計算出工程總量，沿用工程大概預算工程造價，再費用定額的相關系數，大概計算出工程的成本、利潤率、所納稅金等，最后得到工程總價。在此過程中應考慮到相關材料的基礎單價與當時市場價格的價值。

按國家規定乘以調整系數得到價差，或者另外計算材料的對應差價。

定額值的計算公式為：定額值= 工程量定額×人工（或相關機械或材料）單價。但是此方法存在以下的不足：一是定額單價的不確定性。定額單價一般是參照前幾年統計的人工、材料、機械等材料的價格，但是具體的工程中由于人工、材料、機械的價格隨市場變化，所以預算值與實際值一般就相差較大。縱然可以用乘以調整系數的方法來大概計算出實際大概的總價，但是一般仍和實際有較大的差距。

四、對于目前從事工程造價人員的分析

1 油田工程建設存在的問題。工程建設定額的編制、修訂與解釋組合為工程造價管理工作。這些工作要求從事工程造價的人員要有工程造價的控制，工程造價的確定能力，工程造價的控制能力。當前，從油田從事工程造價管理人才的情況分析，從事此工作的人員的業務能力和人才的數量質量都不能滿足油田工程項目建設的需要。大慶油田每年對工程項目建設的投資都在100億元以上，每一筆資金都需要工程造價人員的計算，復核，而目前大慶油田參與工程造價的人員卻僅僅只有1500人左右，參與各部門工程造價的人員，經常加班，很少有節假日，工作量非常之大，從事工程造價的人員數量遠遠滿足不了目前的生產經營需求。而且目前大慶油田公司造價管理人員中具備高等學歷的僅僅只占從業人員的三分之一不到。大多數的從事工程造價人員，都不是專業工程造價專業畢業，多從其他相關部門抽調任命的，雖然有相關工程方面的經驗，但是對于工程造價工作卻不專業。所以在目前擺在我們面前的是培養具備工程造價系統全面具體理論知識，并且又有工程造價具體實踐能力的綜合性人才。

2 對油田工程建設存在問題的解決的措施

3 我國加入WTO，油田目前迫切需要深入的，創新性，革命性的改革。所以需要從事工程造價的人才不僅要懂得整個工程的建設，技術上的具體實施，經濟的統籌安排，項目管理的知識，而且要引進國際在工程造價方面全新的理念，國家法規的具體變化，經濟發展的新方向等方面，全方位的知識。能針對不同的投資項目的實施，做出不同崗位的業務評估。所以，結合油田的市場現狀，在目前油田的具體工作中，要重點培養初級人才，中級人才，高級人才。初級人才要能夠在具體的施工企業中，有工程預算的初步能力，確定工程造價的具體工作，能熟練準確地編制工程的概算，預算和結算，并對之進行審核。中級人才要注冊造價工程師資格，在具體建設單位的從事工程造價管理方面有卓越的成績，具有綜合素質，能對工程的造價進行分析，能通過具體方案的實施有效的控制工程造價。高級人才能對石油相關企業的投資體制設計，能決策項目辦法的執行，能對大型中型項目工程是造價全過程管理。積極有效的帶領工程管理的工作人員，積極為企業的決策提供切實有效的建議，幫助企業建立和完善企業的行業制度，促進企業更加高效的運行。只有建立好著三種人才體系，在今后的工作中才能不斷深入和鞏固企業的發展，把工程造價管理的理念全方位的應用在決策，設計，施工的各個具體工作中，才能提高單位的工程造價實力，提高單位的經濟良好的發展。

結語

在油田工程建設中工程造價管理是一項相當重要的環節，把握好這一環節對工程的建設至關重要，做好工程造價，理清了建設花費，從而為油田建設創造更多的經濟效益。

[1]唐隆，淺析石油地面建設項目的工程造價管理[J].現代商業，2011（06）.

TU73

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10.13612/j.cnki.cntp.2014.07.135