OIE對(duì)蜂蠟國(guó)際貿(mào)易疫病風(fēng)險(xiǎn)的控制分析

徐國(guó)群

（衢州出入境檢驗(yàn)檢疫局，衢州324002）

OIE對(duì)蜂蠟國(guó)際貿(mào)易疫病風(fēng)險(xiǎn)的控制分析

徐國(guó)群

（衢州出入境檢驗(yàn)檢疫局，衢州324002）

蜂蠟是由工蜂蠟腺分泌的一種有機(jī)混合物，由于加工方式不同可分為原蜂蠟、黃蠟、白蠟等。原蜂蠟是由舊巢脾和蜜蓋蠟經(jīng)熔化后冷卻而成的不規(guī)則塊狀蜂蠟。原蜂蠟通過(guò)加熱融化，過(guò)濾除去雜質(zhì)后，定型成為黃蜂蠟，黃蜂蠟經(jīng)過(guò)脫色處理后變成白蜂蠟。養(yǎng)蜂業(yè)主要用蜂蠟加工制作巢礎(chǔ)，供蜜蜂加工成巢脾。蜂蠟具有良好的粘著性、塑型性、可透性等特性，因而被廣泛運(yùn)用于化妝品、食品、醫(yī)藥、畜牧業(yè)及其他行業(yè)。

蜂蠟主要以蠟板等中間產(chǎn)品進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易，可能造成多種蜜蜂疫病傳播。針對(duì)《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》（2014版）動(dòng)物疫病名錄所列的6種蜜蜂疫病，世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）評(píng)估蜂蠟攜帶疫病風(fēng)險(xiǎn)大小，提出不同的官方控制要求，現(xiàn)介紹如下：

一、控制要求

1.美洲幼蟲(chóng)腐臭病、歐洲幼蟲(chóng)腐臭病

不管蜂蠟用于人類(lèi)消費(fèi)用途，還是用于養(yǎng)蜂用途，OIE認(rèn)為其可能會(huì)造成美洲幼蟲(chóng)腐臭病、歐洲幼蟲(chóng)腐臭病的傳播，進(jìn)口國(guó)的獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)要求出口國(guó)提供國(guó)際獸醫(yī)證書(shū)，證明其蜂場(chǎng)所在國(guó)家或地區(qū)為非疫區(qū)，或者采用《陸生動(dòng)物診斷試驗(yàn)和疫苗手冊(cè)》相關(guān)章節(jié)推薦的檢測(cè)方法證實(shí)商品不含幼蟲(chóng)芽孢桿菌的孢子形態(tài)或者蜂房蜜蜂球菌，或者是進(jìn)行輻照處理，輻照吸收劑量分別為10 kGy和15 kGy，或者是采用進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)獸醫(yī)行政主管部門(mén)認(rèn)可的等效方法處理，確保消滅相關(guān)病原菌。

2.蜂房小甲蟲(chóng)

通過(guò)蜂蠟的貿(mào)易可能會(huì)造成蜂房小甲蟲(chóng)傳播，因此，出口國(guó)的獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)確定其蜂場(chǎng)所在國(guó)家或地區(qū)為非疫區(qū)，或者蜂蠟經(jīng)精加工處理，不含活蜂或蜂子（卵、幼蟲(chóng)或蛹），或者是蜂蠟經(jīng)過(guò)檢查，不含活蜂或蜂子，并按照以下任一程序進(jìn)行處理，確保消滅蜂房小甲蟲(chóng)：

（1）冷凍處理，在-12℃或更低溫度下冷凍至少24小時(shí)；

（2）輻照處理，輻照吸收劑量為400Gy；

（3）采用進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)可的等效方法進(jìn)行處理。

同時(shí)，出口國(guó)的獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)要求企業(yè)在生產(chǎn)和出口過(guò)程中，采取其他有效的預(yù)防措施，防止蜂房小甲蟲(chóng)侵染相關(guān)產(chǎn)品。

3.蜜蜂亮熱厲螨（小蜂螨）、蜜蜂瓦螨（大蜂螨）

蜂蠟出口貿(mào)易時(shí)，出口國(guó)獸醫(yī)行政主管部門(mén)應(yīng)提供國(guó)際獸醫(yī)證書(shū)，證明其蜂場(chǎng)所在國(guó)家或地區(qū)為非疫區(qū)，或者是經(jīng)過(guò)加工處理的蜂蠟，或者按照以下任一程序進(jìn)行處理，確保消滅大、小蜂螨。

（1）冷凍處理，在-12℃或更低溫度下冷凍至少24小時(shí)；

（2）熏蒸處理，常壓下，溫度約10～15℃，濃度為48 g/m3的溴甲烷持續(xù)熏蒸2小時(shí)；

（3）輻照處理，輻照吸收劑量為350Gy；

（4）干燥處理，通過(guò)冷凍干燥或等效方法進(jìn)行；

（5）采用進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)可的等效方法進(jìn)行處理。

4.蜜蜂盾螨病（氣管螨）

蜜蜂盾螨病是西方蜜蜂和其他蜜蜂種成年蜂的一種疾病，由細(xì)附線(xiàn)螨科的武氏蜂盾螨引起，通過(guò)蜜蜂間直接接觸感染。一般來(lái)說(shuō)，只有10日齡內(nèi)的蜜蜂易感，蜂蠟不會(huì)造成疫病傳染。因此，OIE認(rèn)為其為安全貨物，出口時(shí)無(wú)需證實(shí)其疫病感染情況。

二、評(píng)論

《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》主要闡述蜜蜂疾病的官方衛(wèi)生措施的準(zhǔn)則，以便在國(guó)家層面上控制各地區(qū)、區(qū)域的蜜蜂疾病，防范疫病的傳入傳出，從而確保蜜蜂、蜜蜂產(chǎn)品以及二手蜂具貿(mào)易安全。OIE通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)不同的產(chǎn)品，提出不同的檢疫條件。

舊巢脾因使用多年，可能攜帶各種病菌、寄生蟲(chóng)，如蜂房蜜蜂球菌在巢脾中可存活1年。經(jīng)加熱融化成原蜂蠟，蜂蠟的熔點(diǎn)僅62～67℃，若加工溫度過(guò)低，時(shí)間過(guò)短，可能不能有效消滅寄生蟲(chóng)卵或微生物。2013年，衢州地區(qū)曾有一批原蜂蠟，被意大利熱那亞邊境檢查站發(fā)現(xiàn)攜帶有少量蠟螟，貨物遭退運(yùn)，其原因?yàn)槲礈缁畹南灻言谶\(yùn)輸途中孵化。

三、建議

蜂蠟是我國(guó)傳統(tǒng)的出口商品，僅2012年，我國(guó)銷(xiāo)往歐盟、北美、韓國(guó)和俄羅斯等國(guó)家或地區(qū)達(dá)7098噸。生產(chǎn)企業(yè)出口蜂蠟前，需具備出境非食用動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)注冊(cè)登記資格，并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫后，簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)證明蜜蜂疫病情況。目前，在出具相關(guān)蜂花粉獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)時(shí)，通常注明該產(chǎn)品來(lái)自傳染病非疫區(qū)，在過(guò)去6個(gè)月內(nèi)，蜂場(chǎng)周?chē)? km或5 km范圍內(nèi)未發(fā)生蜜蜂孢子蟲(chóng)病、美洲幼蟲(chóng)腐臭病、歐洲幼蟲(chóng)腐臭病、蜜蜂盾螨病、蜜蜂瓦螨等，但這些用語(yǔ)與上述OIE相關(guān)要求并不一致。可能的原因是進(jìn)口國(guó)違背了WTO原則，設(shè)置了不合理的貿(mào)易措施，另一個(gè)重要原因是我國(guó)《獸醫(yī)公報(bào)》疫病通報(bào)主要關(guān)注大中家畜、禽類(lèi)，蜜蜂疫情并不透明，內(nèi)外檢溝通不暢，導(dǎo)致難以掌握確切的疫病疫情信息，擔(dān)心出口產(chǎn)品被限制而加以回避。因此，一方面應(yīng)充分利用WTO規(guī)則，組織專(zhuān)家做好對(duì)有關(guān)國(guó)家SPS通報(bào)的評(píng)議，明確進(jìn)出口貿(mào)易技術(shù)措施。另一方面畜牧獸醫(yī)部門(mén)與出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)蜂場(chǎng)疫病疫情的監(jiān)管，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，在疫病高發(fā)季節(jié)深入養(yǎng)蜂一線(xiàn)實(shí)施檢疫，及時(shí)公布蜜蜂疫病疫情，做好疫情監(jiān)測(cè)和處置。

作為出口蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，一方面盡可能采購(gòu)來(lái)自非疫區(qū)的蜂場(chǎng)的原蜂蠟，防止摻雜使假，同時(shí)采取安全防護(hù)，并做好產(chǎn)品溯源管理，防止非預(yù)期的混用或污染。另一方面，對(duì)來(lái)自疫區(qū)的產(chǎn)品，加工企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)控制，生產(chǎn)精制蜂蠟。目前衢州地區(qū)出口精制蜂蠟，一般加工溫度不低于80℃，持續(xù)時(shí)間90分鐘，經(jīng)加熱熔化，30目過(guò)濾去除蠟渣，冷卻壓制后成塊狀或進(jìn)一步加工成顆粒狀。該處理方式參照了歐盟委員會(huì)法規(guī)（EU）142/2011附錄IV第三章規(guī)定的第五種處理方法。

實(shí)施熏蒸處理時(shí)，堆放不宜過(guò)緊過(guò)密，應(yīng)留有風(fēng)道。因溴甲烷氣體不能穿透塑料包裝，所以裝運(yùn)蜂蠟的容器盡可能避免使用塑料包裝，或者對(duì)塑料包裝進(jìn)行打孔，100 cm2面積至少有直徑5mm的圓孔5個(gè)。

出口蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一般建有冷庫(kù)，選擇對(duì)蜂蠟實(shí)施冷凍處理，對(duì)蜂房小甲蟲(chóng)、亮熱厲螨、瓦螨預(yù)防性除害較為方便。

此外，值得注意的是，有的國(guó)家或地區(qū)提出了比OIE更為嚴(yán)格的檢疫要求，例如俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦海關(guān)要求入境的蜂產(chǎn)品（含蜂蠟），其蜂場(chǎng)及注冊(cè)加工廠(chǎng)所在行政區(qū)域近3個(gè)月內(nèi)未發(fā)生美洲幼蟲(chóng)腐臭病、歐洲幼蟲(chóng)腐臭病、蜜蜂孢子蟲(chóng)病。因此，出口企業(yè)不僅要注意滿(mǎn)足OIE提出的疫病控制要求，履行好出口國(guó)義務(wù)，而且要注重進(jìn)口國(guó)的特殊檢疫條款，防止因不符合要求而被拒絕入境。

［1］OIE.TerrestrialAnimalHealthCode[EB/OL].http://www.oie. int/en/international-standard-setting/terrestrial-code/access-online/

［2］徐國(guó)群,單如罡,姜芝英.一批蜂蠟遭國(guó)外退貨的調(diào)查分析[J].中國(guó)蜂業(yè),2014(6)，38-39.

徐國(guó)群，（1979.12-）,碩士，從事進(jìn)出境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作，E－mail地址:xgq@qz.ziq.gov.cn.