淺述警犬技術的發展

閆傳國

一、警犬技術的發展簡述

（一）古代的軍事需要，促使警犬技術誕生。警犬在古代的誕生，是處于當時軍事防衛的需要。從目前的文獻記載中最早可以追溯到戰國時期。當時著名戰略家墨子在如何運用地道攻城的論述中，就有關于用警犬擔任警戒任務的論述：“穴壘中各一狗，狗吠即有人也”。唐代杜佑在《通典》（兵志·攻城戰具篇）中有“恐敵人夜乘城而上，每三十步懸大燈于城半腰，置警犬于城上……”的記載。

（二）近代警犬技術逐步在警務活動中使用。近代的民國時期和國民黨時期，警犬的作用仍主要用于軍事斗爭，但警務活動中已逐漸有所使用。特別是國民黨時期，于1945年專門在上海市警察學校成立了警犬所，共有10 余名工作人員，開展警犬技術研究和教學訓練工作。后來國民黨的警犬技術主要用于抓捕嫌疑犯人、看管犯人，其警犬技術的作用逐步接近現代意義上的警犬使用范圍和領域。

（三）建國初期公安工作的嚴峻形勢促進了警犬技術在警務活動中的廣泛使用。新中國成立后的很長一段時間，敵特的破壞活動很猖獗，公安工作面臨著巨大壓力，在當時偵查技術不發達的情況下，警犬技術自然起到了很大的作用。1950年上海市公安局受公安部委托，舉辦了一期警犬技術訓練班，為華東各地培訓了警犬訓導員。同時，公安部邊防保衛部門，從1950年到1954年，辦了三期警犬技術訓練班，培訓150 多名警犬訓導員。至此，新中國警犬技術工作從無到有，逐步走上了自己的成長之路。

（四）社會發展有力推動了警犬技術自身的發展。在古代將警犬技術用于軍事時，只是起到了報警的作用。民國和國民黨時期及新中國成立初期，警犬技術的使用領域僅限于案件偵查，在案件偵查中也主要用于追蹤和抓捕，監獄中的使用也是起到報警和威懾作用。而我國的十一屆三中全會以后的改革開放，是社會的一次重大變革。變革促進了社會政治、經濟和文化的全面發展，同時，各種犯罪日趨復雜化，公安工作面臨的形勢更加嚴峻。為適應公安工作的需要，警犬技術也進一步得到了發展，使用領域不斷擴大，技術手段更加細化，比如目前警犬技術分為刑偵、治安護衛和搜索等三個方向。這些，均與古代和近代的警犬技術有很大的區別。應該說技術自身在使用領域和技術水平方面都有了很大變化，這都是警犬技術適應社會發展需要而進行的完善和發展。

二、警犬技術發展的因素

我國的警犬技術工作經歷了坎坷的發展歷程，從無到有，從弱到強，其中社會認同度對其發展產生了重要影響。

（一）社會群體對犬的好惡思想對警犬技術產生很大的影響。從有關資料的記載分析，自古至今，中國人對犬的認同度普遍不高。中國是禮儀之邦、文明古國，但對狗好像很不客觀，比如很多罵人的話：走狗、狗腿子、狗奴才、狗賊等，還有一些貶義詞如：喪家之犬、狐朋狗友、狗仗人勢等。

（二）行政干預決定著警犬技術的生存與發展。從建國初期到1965年底，在黨和政府的重視下，我國的警犬技術工作得到了迅速發展，全國約有1500 頭工作犬，有500 多個基層單位建立了警犬技術工作部門。但在“文革”期間，我國警犬技術的發展經歷了一次嚴重挫折，基層警犬技術工作單位基本被撤并。1972年第十五次全國公安工作會議召開，會議提出要恢復各項公安專門業務，下發了《關于刑事偵察工作幾個問題的通知》。其中提出“沿邊沿海和偏避地區，如斗爭需要，可以用一點警犬。” 1979年鄧小平同志在出訪美國歸國后， 對恢復和發展警犬技術作了重要批示，要求公安部門迅速恢復、 發展警犬技術工作。 中央的再次重視，使我國的警犬技術工作起死回升。遵照鄧小平同志指示精神，公安部加快了恢復和發展步伐。首先在公安部刑偵局設立了警犬技術工作處，從1980年起先后恢復了沈陽、南京兩個警犬訓練隊，1981年11月，在沈陽、南京兩個警犬訓練隊基礎上成立了公安部沈陽警犬基地、公安部南京警犬研究所。同時，又成立了公安部南昌警犬基地和公安部昆明警犬基地。四個警犬基地、所是我國警犬技術工作的中心，幾十年來，在部屬警犬基地、所、校的帶動下，我國的警犬技術有了很大發展。