建筑監理面臨的問題及解決策略探析

毛 煒 （靖遠煤業工程勘察設計有限公司，甘肅 白銀 730913）

引言

在我國建筑監理體系發展比較晚，1988年才慢慢形成工程項目管理框架，之后才有監理業的發展，監理隊伍的建設、建章立制、業務實踐等方面獲得較高的成績。監理作為一種新型的行業，在工程建設中具有非常重要的作用，它能夠有效的控制工程建設的質量、進度、預算等方面，從而促進我國經濟建設的發展。但是在我們實際工作中，仍然存在不少的問題，它們阻礙了建行事業的健康發展，我們要做好建筑監理工作，首要解決這些問題。

1 建筑監理所面臨的問題

1.1 監理隊伍素質參差不齊

監理隊伍的總體素質主要缺乏經濟及法律知識，匱缺全方位控制的能力。一部分監理單位因為人才缺乏或不配套，只能依靠技術手段來進行質量檢查，對于經濟手段或合同手段進行全方位、全過程控制束手無措。這樣使的建筑監理工作缺乏多元化檢查手段，無法充分發揮其作用。同時，由于監理隊伍的控制能力及項目管理能力較差，導致只能在一般工程施工現場進行，這是導致監理事業的有序健康發展重要因素。

1.2 監理行業存在不規范行為

建設方的行為是否規范，將直接關系到工程項目的建設是否能順利開展，能否達到如期建設目標。在監理工作中，存在一部分對監理工作過分干預，比如不通過監理工程師直接給承包商傳達指令，出現不必要的糾紛與誤解。實際工作中，監理工程師應該是該項目現場的唯一管理者，建設方既然委托了監理，那么就應該由監理工程師去對工程項目進行監督與管理，而建設方的意見或決策也應該通過監理工程師進行實施，那么建設方需要做的是如何做好對監理的管理，并非直接對工程建設項目的管理。

在現實中，建設方不規范行為屬于一個普遍的現象。因此，我們要求監理工程師必須建立委托合同，審時度勢，把握好與建設方的關系，通過從大局出發，顧客第一，為建設方服務，對其負責的觀念。才能獲得建設方的信任，便于開展監理工作。所以，規范建設方的行為是確保工程建設項目順利進行的先決條件。

1.3 監理工作的定位問題

監理作為工程建設市場的三大主題之一，其應該發揮重要的作用。而實際情況是，在工程建設中，重視設計環節、施工環節、輕視監理工作的觀念普遍存在的。所以一些建設方及施工單位對監理單位職責沒有一個正確的人事，導致監理工作的開展受到阻礙或困擾。

2 建筑監理工作面臨問題的解決策略

2.1 嚴格貫徹監理委托程序

在建筑行業，要明確建筑單位、監理單位、施工單位等每個方面的行為。建設單位要嚴格按照招標、投標相關法律法規和原則進行公開投標，并選擇具備相應資質的監理單位對工程進行監督管理，不要有傳統思想或保護思想，私自讓內部監理單位進行自我監理的行為。建設單位應該與建立單位簽訂相關的監理合同，明確雙方的責任與義務，監理單位也應該嚴格按照監理合同監督管理工程。

2.2 對監理資質進行嚴格管理

對其嚴格管理是保證監理市場以良好的秩序運作的重要舉措。同時監理單位也要全力解決所發現的突出問題：監理單位必須是自主經營、獨立核算、自負盈虧的法人實體。也只有這樣，才能有效的在根源上組織低素質的監理單位進入建筑市場，防止其擾亂監理市場秩序。

2.3 加強對監理企業的素質提高

監理單位本身應該注重自身隊伍建設，完善建設制度，從而提高自身在建立市場的競爭力。監理工程師也要通過監理合同法規、相關招標投標法規等的學習，才能保證在監理過程中，能夠嚴格按照監理合同進行管理；此外還需加強對監理工程師的培訓、在繼續教育，讓監理工程師能及時掌握目前國內外先進的科學技術，便于實現管理的信息化、科學化，讓監理工作信息實現共享。同時建立單位也應該注重人才引進制度，在擇優選擇優秀的監理工程師時，要根據建立單位自身需要，這樣才能充分發揮監理工程師的作用，提高監理水平。

2.4 合理的定位監理工作

作為三大主體之一，應該充分發揮監理的重要作用。監理工程師在監理工作中，要嚴格按照監理合同進行監督管理，在驗收工程時，施工單位要保證工程的合格，監理負責驗收，監理工程師要明確自身的職責，要全面、認真的檢查來保證工程建設的整體質量。

結 語

建筑工程監理已經成為建設管理體制中一項基本制度，我們必須堅持和完善這一制度，通過不斷深化認識監理的重要性，提高監理的社會地位和工作地位，找到合適的途徑解決監理行業生存及發展的困境，使監理事業健康發展。

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