李斌:深化醫藥衛生體制改革(選摘)

深化醫藥衛生體制改革，是保障和改善民生的重大舉措，關系人民健康福祉，關系民族未來。黨的十八屆三中全會從經濟社會發展全局出發，對繼續深化醫改作出了全面部署，我們要準確把握這一部署的內涵和要求，認真學習、深刻領會，全面貫徹落實，確保完成中央提出的改革目標任務。

一、深刻認識深化醫改的重要性和緊迫性。改革是推進醫藥衛生事業發展的動力源泉。2009年中央作出了深化醫改的重大決策部署，經過4年多的努力探索，醫改取得了重大階段性成效，群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。一是全民基本醫保制度框架基本建成，職工醫保、居民醫保和新農合三項基本醫療保險覆蓋了13億多人口，織起了世界上規模最大的全民基本醫療保障網。二是國家基本藥物制度全面建立，基層醫療衛生機構綜合改革持續深化，初步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。三是基層醫療衛生服務體系顯著加強。中央投入700多億元支持2400多所縣級醫院和4萬多所基層醫療衛生機構建設;啟動了以全科醫生為重點的基層醫療衛生人才隊伍建設，城鄉基層醫療衛生服務“軟硬件”都得到明顯改善。四是基本公共衛生服務均等化水平明顯提高，服務內容得到拓展，服務標準穩步提升，億萬人民群眾得到了實惠。五是公立醫院改革試點積極推進，積累了有益經驗。

二、準確理解和深刻把握深化醫改的重要原則。醫藥衛生體制改革必須立足國情，一切從實際出發，堅持正確的改革原則，不斷提升深化醫改的質量和水平。

三、進一步明確深化醫改的重點任務 。今后一段時期是深化醫改在新起點上取得新突破、朝著實現2020年基本建立基本醫療衛生制度目標邁進的決戰決勝階段，改革任務艱巨繁重。要繼續堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的基本理念，按照保基本、強基層、建機制的要求，統籌安排、突出重點、循序推進，進一步深化醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應以及監管體制等領域的改革，持續不斷地把改革推向深入。

四、逐步調整完善生育政策。逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展，關系經濟社會發展全局，關系人民群眾切身利益，關系中華民族長治久安。堅定不移地實行計劃生育基本國策，根據人口形勢的變化適時調整完善生育政策，對于促進人口長期均衡發展，全面建成小康社會具有重大意義