桐鄉杭白菊產業的主要問題與解決對策

陳 軼

（桐鄉市農技推廣中心，浙江桐鄉 314500）

桐鄉杭白菊產業的主要問題與解決對策

陳 軼

（桐鄉市農技推廣中心，浙江桐鄉 314500）

通過對杭白菊產業現狀的調研，對田間生產的技術難題，行業管理和自律問題，以及質量標準體系的問題進行探討。針對杭白菊產業目前所面臨的主要制約因素，提出今后菊業健康發展的建議，主要包括以“信”為先，研制采摘自動化機械，保護產地環境，規范田間化學品投入，制定質量標準評價體系等。

桐鄉；杭白菊；產業

杭白菊是桐鄉市著名傳統特產，是桐鄉的一張金名片。1658年桐鄉學者張履祥所著《補農書》中即有“若種之成畝，其利視種豆自倍”的記載［1］，說明桐鄉市杭白菊商品化種植至少已有350年以上的歷史。1999年桐鄉市被農業部命名為“中國杭白菊之鄉”，2002年被農業部、對外經濟貿易合作部認定為“全國園藝產品出口示范區”，同年又通過國家質檢總局“原產地域保護品種”認定，2006年轉換成“地理證明商標”［2］。

杭白菊是道地中藥材“浙八味”之一，具有祛風明目、降火解毒、平肝陽、安腸胃、利血氣的功效。由于在飲用功能上重視開發，現主要消費領域已從中藥材轉向“飲用菊”，以菊代茶，泡沏飲用。功能轉變使杭白菊更加貼近生活，人們更加關注其質量安全，尤其是其生產過程中是否使用農藥，是否會因農藥殘留超標造成菊花茶不安全［3－4］。雖然相關的大學、科研院所、質監機構等進行過多次農殘檢測，但大多是研究性和內部管理掌握型的，至今并未有市售杭白菊農殘情況的權威報告公布。

桐鄉現已形成較大的杭白菊產業，但也存在著問題。從生產現狀中探討問題，研究相應對策，對保護杭白菊產業的健康發展具有重要意義。

1 現狀與問題

1.1 生產區域廣，冒牌入市多，原產地保護形同虛設

杭白菊是野菊馴化，經長期人工栽培選育而來的，屬大白菊類產品，適種的地域范圍很廣。全國大白菊類產品，除桐鄉常年栽培0.33萬hm2以外，江蘇鹽城、湖北麻城、山西運城3個地區也有較穩定的種植面積，浙江其他縣市、江西、河南、四川、安徽等10多個省也有種植，品種有的引自桐鄉，有的為當地選育。由于桐鄉菊花企業在下游市場具有壟斷地位，全國的大白菊類產品大都通過桐鄉的菊花企業后再進入消費市場。桐鄉大白菊種植面積、產量約占全國30%，但全國80%以上的大白菊產品都打著“杭白菊”的名頭，也就是說全國市售“杭白菊”1／2以上都不是桐鄉種植的。2002年國家質檢總局認定“杭白菊”為“原產地域保護品種”，后又轉換為“地理證明商標”，其本意是保護原產于桐鄉的菊產品，但實際上卻成為一些菊花企業魚目混珠、以次充好、謀取不當利益的工具。

1.2 安全認證泛濫，市場公信力不高

杭白菊是桐鄉著名特產，生產廠家非常注重品牌建設和安全性認定。據統計，至2013年底，桐鄉眾多杭白菊產品中得到認定的共有：16個“無公害農產品”（認定面積約0.33萬hm2）、8個“綠色產品”（認定面積約0.24萬hm2）、4個“有機產品”（認定面積約40hm2）。認定面積已等于甚至超過實種面積。暫不論杭白菊田間生產過程中，農藥化肥等化學品的投入是否能達到認定標準，就單以桐鄉目前眾所周知的水環境現狀（全境無三、四類水），生產如此之多的安全農產品，其公信力如何保證，消費者產生質疑是在所難免的。

1.3 小戶生產，監管和標準化生產難以落實

杭白菊生產屬“勞動密集型”，每667m2菊田的物化成本（如種苗、肥料、農藥等）約500元，而人工成本卻高達4000元（以每667m2投50工，每工80元計算。其中種植、摘心、防病治蟲除草、排灌等田間管理15工，摘花35工）。特別是10－11月采摘期，從采花蕾到采大花，時間長達1個月，天天要采，人工非常緊張，成為制約杭白菊規?；N植的最大瓶頸。因此目前桐鄉杭白菊種植仍以小戶為主，全市菊農約4萬多戶，戶均種植面積667m2稍多。小戶種植模式的農藥使用比較隨便，種植分散，職能部門難以有效監管。技術部門制定的許多標準化生產規程大多停留在紙上，難以落到實地。

1.4 農藥殘留不可避免

杭白菊是宿根多年生植物，從4月大田定植到11月采摘，生育期長，有蚜蟲、夜蛾、蚱蜢、菊天牛、葉枯病、根腐病、病毒病等多種病蟲害和雜草為害，生產過程中需使用農藥。目前菊農常用農藥有多菌靈、井岡霉素、精喹禾靈、滅多威、毒死蜱、辛硫磷、阿維菌素、甲維鹽、啶蟲脒、定蟲隆、氯蟲苯甲酰胺、吡蟲啉、菊酯類等［5］。全生育期不用農藥在大面積的商品生產中難以做到。

從杭白菊病蟲害防治的技術層面分析，防治花期飛蚜對菊花產品的質量安全影響最大。因為10—11月是杭白菊采摘季節，也是秋季飛蚜的盛發期，飛蚜對菊蕊的嫩黃色有趨性，加之此時菊花每天都要采摘。不施用農藥不行，嚴格遵守“農藥安全間隔期”也往往是句空話。

以目前杭白菊的生產模式、技術水準及監管力度，菊產品中農藥殘留不可避免。內部掌握的檢測結果也表明，菊產品存在農藥殘留超標情況。

1.5 產品農藥殘留標準體系不完備，難以客觀評

價質量安全

目前頒布執行的與杭白菊農藥殘留限量相關的標準主要有GB2763—2012食品中最大農藥殘留限量標準、NY5119—2004無公害食品飲用菊花標準、NY／T2140—2012綠色食品代用茶標準、GB／T18862—2008地理標準產品杭白菊和GB2762—2012食品中污染物限量標準。

最具相關性的應是國標GB／T18862—2008地理標準產品杭白菊和行業標準NY5119—2004無公害食品飲用菊花，但前者共6項衛生指標，其中農藥2項（樂果和敵敵畏）［6］；后者共5項衛生指標，其中農藥2項（溴氰菊酯、氯氰菊酯）［7］。因涉及農藥太少，檢測中往往采用NY／T2140—2012綠色食品代用茶標準，這個標準涉及農藥共10項，為多菌靈、氯氰菊酯、毒死蜱、三氟氯氰菊酯、樂果、氰戊菊酯、三唑磷、克百威、吡蟲啉、三氯殺螨醇［8］。GB2762—2012食品中污染物限量標準中沒有杭白菊農藥殘留指標［9］。GB2763—2012食品中最大農藥殘留限量標準中沒有杭白菊農藥殘留指標［10］，有涉及茶葉的8種農藥限量標準可供參考對照。綜上所述，杭白菊明確的農藥殘留限量標準共涉及農藥12種，只要這12種農藥殘留不超標，就可定義為“安全”，由于這12種農藥與田間實際使用的農藥種類尚存差異，以這樣的標準體系來評價其安全性，既不全面也不客觀。但即使是按照這樣的標準，仍有產品被檢測出農藥殘留超標。

2 對策措施

2.1 打造“桐鄉杭白菊”品牌

“信”既是人的道德價值，也是市場經濟的價值取向，只有“信譽”才能有消費者的“信任”。“信”的缺失，必會自毀長城?！巴┼l杭白菊”的金字招牌要保護好。

嚴格執行“原產地保護”，真正做“桐鄉杭白菊”。菊花企業從外地收購的菊花只能標注“大白菊”，并注明產地，不能以“杭白菊”之名流入市場。必須認清這樣的事實：將外地菊花包裝冒充為桐鄉杭白菊的，是桐鄉自己的菊花企業，短期內可能影響到一些企業的利益，但從長期來看，有利于桐鄉菊業的發展。這不僅要求企業自律，也要求工商、質監等相關執法和管理部門加強工作，行業協會也要發揮作用，對魚目混珠、以次充好的行為要堅決處罰，甚至法辦。

針對目前認證產品泛濫的現狀，必須痛下決心，加以切實整頓。對所有認證產品的產地環境、生產規程、質量控制進行集中檢查，應以市售產品抽檢為主要方式，適時公布有權威性的“市售杭白菊質量安全報告”。對不符合標準的產品，停止無公害、綠色、有機標注，取消地理標志產品專用標志和證明商標的使用（準用）資格，并公布曝光，驅逐出市場。不動真格，一團和氣，在“信”字上肆意透支，會釀成不可挽回的大危機。

2.2 “機器換人”是杭白菊產業突破的關鍵點

目前制約杭白菊產業發展的各因素中，點的突破會帶來整體面的提升的關鍵點就是機械化采摘。杭白菊屬勞動密集型產業，特別是采摘期人工投入集中，制約規模種植的發展。一旦在采摘環節上能“機器換人”，在機械化上有所突破，規?；?、集約化生產就成為可能，隨之而來，嚴格的田間操作規范、標準化生產、有效監管、可追溯制度等就能落地。因此必須認識到開發采摘機械的重要性，如杭白菊產業仍堅持傳統采摘方式，在桐鄉這種經濟發達、勞動力成本高的地區，就只能是“夕陽產業”，產業沒落不可避免。只有“機器換人”才能使這個產業轉型升級。

回顧20世紀90年代中后期，桐鄉菊業的第一次“機器換人”革命，是改傳統千家萬戶式“灶頭蒸、太陽曬”為工廠集中式“蒸汽殺青、熱氣干燥”，菊農售賣鮮花即可，實現了不靠天（太陽）曬花和杭白菊的衛生加工，極大提升了杭白菊產業［11］。直到現在，桐鄉杭白菊產業還在享受這次“機器換人”的紅利。在采摘環節的“機器換人”是杭白菊產業的第二次革命，相關機械研究、生產企業應加大研發力度，政府相關部門也應加大政策和資金的扶持，力求突破。

2.3 治理污染，改善菊田環境

農作物都生長在自然環境中，潔凈的土壤、空氣、水，是生產安全農產品的基礎。桐鄉目前環境污染較為嚴重是不爭的事實，這就要求政府匯同全社會力量，加大對污染企業的監管，規范排污行為，嚴厲打擊偷排污染物等破壞環境行為，同時加大污染治理力度，減少農田環境污染。對保障農產品安全而言，保護和治理環境是治本之策。

2.4 田間生產方面，減少和規范化學投入品

“安全農產品是生產出來的”，關鍵在田間。在田間生產中，著重加強5個方面的工作：一是大力推廣應用杭白菊病蟲害“三誘（性誘、色誘、燈誘）”防治技術和避蟲網栽培，部分替代施用農藥。二是開展杭白菊病蟲預測預報，提高用藥的針對性和科學性，減少用藥量。同時做好農藥輪換交替使用，避免多次使用同一種農藥，以防農殘超標。三是針對花期飛蚜難治的現狀，開展科學研究，力求找到好方法。四是通過田間試驗，篩選出防治效果好、環境友好、低殘留的農藥，加以推廣。五是凈化農資銷售渠道，提高農資產品質量，防止劣質和禁用農藥進入田間。只要在田間生產中嚴格掌握化肥、農藥投入，杭白菊質量安全就有堅實的基礎［12］。

2.5 完善杭白菊質量標準體系

目前杭白菊質量標準體系與生產實際和質量安全的要求尚有差距。在評判標準不完備的情況下，一些檢測以“茶葉標準”來對照，這也是不合理的，雖然同為飲用，但茶葉與杭白菊的“人均日攝取量”差異巨大，以此為基礎制定的農殘限量指標也應不同。須匯同相關部門，參照發達國家現行標準，對現有杭白菊各項農殘標準進行系統梳理，制定和完善嚴格可靠的杭白菊質量安全標準體系，對照生產實際用藥情況適當增加一些檢測項目，同時調整一些限量指標，使杭白菊質量安全評價標準客觀全面。

［1］ 張履祥.楊園先生全集［M］.北京：中華書局，2002：1417.

［2］ 桐鄉市農業志編纂委員會.桐鄉市農業志［M］.北京：中華書局，2013：354.

［3］ 王慧敏，顧春，錢偉，等.菊花茶安全嗎？［N］.人民日報，2013-04-09（4）.

［4］ 胡洪江，吳亞明，錢偉，等.菊花產品呼喚管起來.［N］.人民日報，2013-04-10（4）.

［5］ 陳軼.杭白菊病蟲發生規律和無公害栽培［C］／／全國農技推廣中心.經濟作物有害生物防治研究進展.北京：中國農業出版社，2001：737－738.

［6］ 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會.GB／T18862—2008地理標準產品杭白菊［S］.

［7］ 中華人民共和國農業部.NY5119—2004無公害食品飲用菊花［S］.

［8］ 中華人民共和國農業部.NY／T2140—2012綠色食品代用茶［S］.

［9］ 中華人民共和國衛生部.GB2762—2012食品中污染物限量［S］.

［10］ 中華人民共和國衛生部農業部.GB2763—2012食品中最大農藥殘留限量［S］.

［11］ 沈學根，汪濤，郭巧生.杭菊不同加工工藝及其對品質影響［J］.中國現代中藥，2010，12（3）：28－29.

［12］ 陳軼.無公害杭白菊的產業化開發［J］.特種經濟動植物，2002（9）：21－22.

（責任編輯：張瑞麟）

S567

A

0528-9017（2014）08-1166-03

文獻著錄格式：陳軼.桐鄉杭白菊產業的主要問題與解決對策［J］.浙江農業科學，2014（8）：1166－1168.

2014-03-15

陳 軼（1971－），浙江麗水人，高級農藝師，碩士，從事農作物病蟲害預測預報和防治工作。E-mail：txchenyi＠163.com。