寧夏水土保持科技研發(fā)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

哈玉玲

(寧夏水利廳 水土保持局，寧夏 銀川 750001)

寧夏水土保持科研工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐生態(tài)建設(shè)為目標(biāo)，以解決水土流失治理與生態(tài)建設(shè)中的重大技術(shù)問題為重點(diǎn)，采取外引內(nèi)聯(lián)、上下協(xié)作的方式，與各大高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)，不斷加強(qiáng)水土保持關(guān)鍵技術(shù)與基礎(chǔ)應(yīng)用研究，在重要基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用方面取得了突破，為水土流失治理提供了全新的理論與技術(shù)體系，拓寬了治理途徑，提升了研發(fā)水平，有效控制了水土流失，促進(jìn)了水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)，取得了較好的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，有力推動了寧夏水土保持科技發(fā)展及生態(tài)建設(shè)進(jìn)程。

1 寧夏水土保持科技工作研發(fā)現(xiàn)狀

1.1 研究內(nèi)容更加全面

寧夏水土流失面積占自治區(qū)總面積的71.1%，水土流失防治任務(wù)十分艱巨。南部黃土丘陵區(qū)溝壑縱橫，水力侵蝕嚴(yán)重，中北部受騰格里、烏蘭布和、毛烏素沙漠三面夾擊，風(fēng)蝕沙化嚴(yán)重，南北地貌類型多樣，降水、土壤、植被等差異大，水土流失治理難度很大。針對上述實(shí)際，自治區(qū)從20世紀(jì)80年代開始注重?cái)U(kuò)展水土保持研究內(nèi)容，緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際選擇科研課題，先后開展了30余項(xiàng)科研項(xiàng)目，內(nèi)容覆蓋了水土保持建設(shè)的各個方面，其中18項(xiàng)成果獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎。根據(jù)各地不同降雨和自然條件，開展了不同類型區(qū)小流域綜合治理技術(shù)研究，探索適合本地特點(diǎn)的技術(shù)體系與治理模式：針對水資源短缺的現(xiàn)狀，開展了坡面集水效益、庫壩池窖聯(lián)用等研究，探索水資源高效利用的途徑和方法；針對水土保持先鋒樹種缺乏的情況，開展了長達(dá)10年的沙棘引種選育研究，篩選、培育出了適生性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、牲畜適口性好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、經(jīng)濟(jì)型、飼用型優(yōu)良沙棘單株；開展了黃土高原西部地區(qū)小流域壩系建設(shè)布局、水墜壩微孔波紋管網(wǎng)狀排水試驗(yàn)、寧南山區(qū)水保治溝骨干工程淤積量預(yù)報(bào)等研究，解決了淤地壩和水保骨干工程的建設(shè)布局及水沙問題；在黃土丘陵溝壑區(qū)、土石山區(qū)、干旱風(fēng)沙區(qū)，成功推廣和運(yùn)用機(jī)修梯田、水墜筑壩、新修梯田早期培肥豐產(chǎn)、地膜覆蓋栽培、井窖蓄流微灌、庫壩池窖聯(lián)用等技術(shù)，有效解決了水土流失綜合治理中的多項(xiàng)難題；根據(jù)生產(chǎn)需要，與區(qū)內(nèi)外科研院所合作進(jìn)行小流域暴雨洪水泥沙計(jì)算、生物攔沙壩建設(shè)及治溝骨干工程淤積速率監(jiān)測、各類型區(qū)水土流失治理關(guān)鍵技術(shù)研究等；還制定出臺了6個全面涵蓋水土保持工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中《壓砂地建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》為國內(nèi)首創(chuàng)。這些獲獎成果及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)被廣泛應(yīng)用于寧夏水土保持生態(tài)建設(shè)的各個領(lǐng)域，在工程設(shè)計(jì)、工程合理配套、建設(shè)管理、工程施工及水資源高效利用等方面發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用，提高了水土流失防治水平和水土保持工程施工進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和效益。

1.2 研究手段和方法更加先進(jìn)

以前，寧夏水土保持研究手段和方法基本上是依靠野外觀測和設(shè)立試驗(yàn)小區(qū)，采用傳統(tǒng)方法進(jìn)行分析研究，費(fèi)時費(fèi)力。近年來，通過加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)，逐步引進(jìn)大量先進(jìn)設(shè)備與儀器，采用“3S”技術(shù)和系統(tǒng)工程學(xué)、數(shù)理分析法、層次分析法等先進(jìn)理論方法，使高新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合，傳統(tǒng)方法手段與新方法、新理論相結(jié)合，大大加快了科研項(xiàng)目進(jìn)度，提高了成果質(zhì)量。部分科研成果有了質(zhì)的突破，更具科學(xué)性和實(shí)用性，及時為政府、行業(yè)主管部門科學(xué)決策提供了依據(jù)。

1.3 研究方向更加廣泛

根據(jù)寧夏水土流失現(xiàn)狀及生產(chǎn)需要，不斷擴(kuò)展研究內(nèi)容，調(diào)整研究方向。在小流域綜合治理技術(shù)上由單項(xiàng)技術(shù)措施向綜合防治技術(shù)、工程布局優(yōu)化配置等方向發(fā)展；在小流域綜合治理模式上由生態(tài)型綜合治理向生態(tài)經(jīng)濟(jì)型或經(jīng)濟(jì)型高效開發(fā)綜合示范流域轉(zhuǎn)變；在研究范圍上由山區(qū)、風(fēng)沙區(qū)向大型水利工程、黃河兩岸生態(tài)建設(shè)延伸，由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村向非農(nóng)領(lǐng)域延伸，努力開創(chuàng)寧夏水土保持科研工作新局面。

1.4 研究應(yīng)用前景廣闊

寧夏水土保持科研成果應(yīng)用前景十分廣闊。目前全區(qū)共有2 500多條溝道適宜建設(shè)各類庫壩攔蓄工程，為“黃土高原西部地區(qū)小流域壩系總體布局研究”等課題成果的轉(zhuǎn)化利用提供了應(yīng)用平臺；“水墜壩微孔波紋管網(wǎng)狀排水試驗(yàn)”課題成果在石料缺乏的地區(qū)得到了普遍應(yīng)用，每座壩可節(jié)省投資2萬元以上；“寧夏干旱半干旱區(qū)小流域暴雨洪水泥沙研究”首次提出了干旱半干旱區(qū)集水面積小于50 km2的小流域暴雨洪水泥沙計(jì)算參數(shù)和計(jì)算模型，是水利、水土保持工程設(shè)計(jì)、安全復(fù)核的有效工具，在淤地壩建設(shè)中發(fā)揮了重要作用；“新修梯田培肥技術(shù)研究”探索的新修梯田施用碳酸氫銨+磷肥+農(nóng)家肥+覆蓋地膜種植玉米方式，可實(shí)現(xiàn)培肥地力和糧食高產(chǎn)的雙重效果，第一茬玉米平均產(chǎn)量達(dá)到5 205 kg/hm2；“庫壩池窖聯(lián)合高效利用水資源研究”通過對庫壩池窖等水資源聯(lián)合調(diào)度，可使作物產(chǎn)值較不補(bǔ)灌時提高85%以上，為干旱缺水、地形條件破碎的山區(qū)找到了高效、科學(xué)利用小水源提高種植效益的配套技術(shù)，在寧夏南部山區(qū)應(yīng)用后有效提高了水土流失防治水平和治理效益。

1.5 研發(fā)力量不斷增強(qiáng)

目前寧夏自治區(qū)從事水土保持科研及試驗(yàn)觀測的機(jī)構(gòu)共有5個，其中水土保持試驗(yàn)站4個，水保所1個(即寧夏水利科學(xué)研究院水保所)；有水土保持生態(tài)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)24個，專職水土保持技術(shù)服務(wù)企業(yè)2個，水土保持方案編制資質(zhì)單位 23個；建成了一支以水保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專業(yè)為主，其他專業(yè)配套的水土保持科研隊(duì)伍，形成了以各級水土保持機(jī)構(gòu)與水保所為龍頭，各水土保持試驗(yàn)站、監(jiān)測站及技術(shù)服務(wù)公司為基礎(chǔ)的科學(xué)研究和科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系，在水土保持科技戰(zhàn)線上發(fā)揮了較強(qiáng)的人才、技術(shù)優(yōu)勢。近年來寧夏采取與北京林業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國水科院等高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)的方式，不斷增強(qiáng)研發(fā)能力，擴(kuò)大科技服務(wù)領(lǐng)域，解決了生產(chǎn)難題，推進(jìn)了水土流失防治水平的不斷提高，保證了科研成果的質(zhì)量和水平，培養(yǎng)鍛煉了水保隊(duì)伍，提高了基層人員的業(yè)務(wù)水平，使研發(fā)力量不斷增強(qiáng)。

2 存在的主要問題

近些年寧夏水保科研工作取得了一定的成績，但還不能完全滿足新時期水土保持工作的需要，仍存在著研究經(jīng)費(fèi)不足、選題難、成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用力度小、技術(shù)力量不足、監(jiān)測及試驗(yàn)站建設(shè)不規(guī)范和科技優(yōu)勢發(fā)揮作用不夠等問題，在一定程度上制約了水土保持科技與生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。

3 未來的發(fā)展思路

3.1 科學(xué)制定水土保持科技發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)重點(diǎn)科研項(xiàng)目研究

要通過廣泛深入的調(diào)研，摸清寧夏水土流失防治工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)查生產(chǎn)實(shí)踐中碰到的技術(shù)難題和科技需求，明確研究重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)用技術(shù)。在此基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的科技發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)定位寧夏水土保持科技發(fā)展的目標(biāo)，明確發(fā)展的思路和主攻方向，依據(jù)規(guī)劃有步驟、有計(jì)劃地加強(qiáng)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的研究，不斷推進(jìn)自治區(qū)水土保持科技及生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。今后5年要重點(diǎn)推進(jìn)淤地壩風(fēng)險評估與安全運(yùn)行管理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型小流域防治模式、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治技術(shù)體系和水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)制等項(xiàng)目的核心理論與技術(shù)研究。

3.2 加強(qiáng)水土保持科研體系建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)水土保持試驗(yàn)示范基地與科普教育基地

加強(qiáng)水土保持科研體系建設(shè)，必須健全完善監(jiān)測能力和信息平臺建設(shè)，提高監(jiān)測信息收集整編能力，為水土保持科研工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對現(xiàn)有的水土保持試驗(yàn)站要進(jìn)行優(yōu)化重建，統(tǒng)一站場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測設(shè)備儀器、各項(xiàng)制度，規(guī)范試驗(yàn)操作方法及程序，將各水土保持試驗(yàn)站打造成為集科研、監(jiān)測、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、推廣、培訓(xùn)及咨詢于一體，各具特色的高水平、高質(zhì)量水土保持試驗(yàn)示范基地與科普教育基地。

3.3 建立水土保持科技投入機(jī)制，保障研究成果的質(zhì)量和效益

要建立水土保持科技投入機(jī)制，除積極爭取地方或國家專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)外，在不違反相關(guān)政策的情況下，還應(yīng)從水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中按比例提取資金，建立寧夏水土保持科研基金，重點(diǎn)扶持水土保持重大課題的攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)推廣，保障研究成果的科技含量、質(zhì)量和效益。

3.4 加強(qiáng)水土保持技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高技術(shù)隊(duì)伍的研發(fā)實(shí)力和技術(shù)水平

科技要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要采取“請進(jìn)來，走出去”的辦法，建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛的水土保持技術(shù)人才隊(duì)伍。除采取與各大高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)的方式外，還應(yīng)積極引進(jìn)高等院校、科研院所的優(yōu)秀畢業(yè)生和技術(shù)人才充實(shí)水保隊(duì)伍，著重加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的培訓(xùn)，通過有計(jì)劃分批次地對專業(yè)技術(shù)人員舉辦培訓(xùn)班、研討班，鼓勵參加學(xué)術(shù)交流、帶薪深造、做訪問學(xué)者等多種形式，使技術(shù)人員在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不斷提高技術(shù)隊(duì)伍的研發(fā)實(shí)力和技術(shù)水平，充分發(fā)揮人才在水土保持科技創(chuàng)新中的重要作用。

3.5 加強(qiáng)水土保持科技成果的轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用，全面提升水土保持工作的三大效益

科技成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用難是我國科技界存在的一個共性問題，也是制約科技發(fā)展、社會進(jìn)步的關(guān)鍵因素。水土保持科技只有突破這個瓶頸，才能有更大作為，水保事業(yè)才能再上新臺階。為加快自治區(qū)水土流失治理速度，提高治理質(zhì)量與效益，努力把寧夏建設(shè)成為黃土高原地區(qū)的一塊秀美之地，必須大力推廣水土保持實(shí)用科技成果，確保成果轉(zhuǎn)化推廣工作落在實(shí)處，全面提高水土保持各項(xiàng)治理措施的社會、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。