環保部：新《環保法》最大限度凝聚了各方共識

簡 訊

環保部：新《環保法》最大限度凝聚了各方共識

4月24日，第十二屆全國人大常委會第八次會議審議通過了修訂后的《環境保護法》（以下簡稱《環保法》）。環境保護部副部長潘岳接受記者采訪時表示，新修訂的《環保法》貫徹了中央關于推進生態文明建設的要求，最大限度地凝聚和吸納了各方面共識，是現階段最有力度的《環保法》。

潘岳指出，新《環保法》具有三個突出特點。一是對現實的針對性，二是對未來的前瞻性，三是權利義務的均衡性。這體現了生態文明建設的新要求，體現了現代環境治理體系創新的新方向。

潘岳表示，新修訂的《環保法》在幾個重要領域內都有所突破。

第一個突破是推動建立基于環境承載能力的綠色發展模式。新《環保法》要求建立資源環境承載能力監測預警機制,實行環保目標責任制和考核評價制度，制定經濟政策應充分考慮對環境的影響，對未完成環境質量目標的地區實行環評限批，分階段、有步驟地改善環境質量等。這些規定將成為推行綠色國民經濟核算，建立基于環境承載能力的發展模式，促進中國經濟綠色轉型的重要依據。第二個突破是推動多元共治的現代環境治理體系。新《環保法》在推進環境治理現代化方面邁出了新步伐。它改變了以往主要依靠政府和部門單打獨斗的傳統方式，體現了多元共治、社會參與的現代環境治理理念。其中，各級政府對環境質量負責，企業承擔主體責任，公民進行違法舉報，社會組織依法參與，新聞媒體進行輿論監督。第三個突破是新《環保法》加重了行政監管部門的責任。新《環保法》一方面授予對各級政府、環保部門許多新的監管權力，環境監察機構可以進行現場檢查，授權環保部門對造成環境嚴重污染的設施設備可以查封扣押，對超標超總量的排污單位可以責令限產、停產整治。另一方面，它也規定了對環保部門自身的嚴厲行政問責措施。

潘岳說，中國目前正在全面深化改革的關鍵階段，社會各界高度關注新《環保法》的修訂。此次修訂最大限度地凝聚和吸納了各方面的共識，體現了今后一段時期環保的實際需要。

（本刊編輯部摘編）

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1006-5377（2014）05-0035-01