鐵礦突發環境事件的應急預案設計

王 煜

（忻州市環境監察支隊 山西忻州 034000）

鐵礦突發環境事件的應急預案設計

王 煜

（忻州市環境監察支隊 山西忻州 034000）

本文主要通過對應急預案設計的目的、依據、原則，事件發生前、中、后的應急處理措施，以及應急人員的專業素質培訓和演練的闡述，以期為我國環保事業的發展做出應有的貢獻。

鐵礦；突發環境事件；應急預案；預警；環境保護

改革開放以來，我國的經濟獲得了快速的發展，鐵礦在工業迅猛發展的推動下也獲得了長足的發展，產業鏈條逐漸延伸、裝置的規模也在不斷的擴大，對促進我國經濟的增長起到了極大的作用。但是在急速成長的過程中，我們也到看懂鐵礦的發展為環境帶來的威脅和隱患。

1 應急預案設計的目的、依據、原則

1.1 預案設計的目的

對鐵礦突發環境事件應急處置工作進行規范和強化，完善預警、處置以及善后等工作機制，通過對快速、高效、有序的突發事件應急處置體系的建立和完善，有效提高企業應對突發性環境事件的預防和處理能力，將事件造成的損失降低到最低限度，實現保障公眾的安全，促進社會全面、健康、穩定、可持續發展的最終目的。

1.2 預案設計的依據

預案的設計主要依據我國環境保護法、安全生產法以及應急預案等相關法律規定行政法規，其中包括《中華人民共和國環境保護法》，另外還有《國家突發環境事件應急預案》等[1]。

1.3 預案設計的原則

預案設計要堅持以人為本，預防為主，統一領導，分類管理，專兼結合等設計原則。這主要可以從三方面來進行闡述。

1.3.1 要想降低突發環境事件的發生率和損失，就必須要建立快速、高效、有序、完善的環境事故風險防范體系，積極的對環境事故危險源進行監控、監督和監測，將隱患消除在萌芽狀態，并及時的進行控制和預防，使突發環境污染事件的發生率降低到最小程度，為保護人民群眾的生命安全提供保障。

1.3.2 鐵礦是具有產業鏈的一個工業項目，一旦發生突發環境事故將會對社會造成不可估量的損失，企業應該在政府環保部門的指導下，加強企業各個部門之間以及企業與企業之間的協同與合作，在面臨突發環境事件的時候能夠快速、高效的做出反應，針對不同的污染源造成的環境事件進行不同形式的分類管理，將部門專業的優勢充分發揮出來[2]。

1.3.3 在日常工作中，要時刻做好應對突發環境事件的思想、人力、物力等方面的準備工作，通過日常培訓演練加強人員的實戰經驗，必要的時候可為本企業的其他部門或者社會其他企業提供快速、有效的服務。

2 鐵礦突發環境事件的應急預案設計

2.1 鐵礦突發環境事件的類型

突發環境事件主要是指違反環境保護相關法律法規而對人、社會以及環境等造成的不良社會影響的突發事件，在鐵礦中則主要表現在采礦、選礦和尾礦庫的管理過程中產生的廢氣、廢水、廢物以及噪聲等四大類型的環境污染。

2.2 鐵礦突發環境事件的環境風險源以及應急監測

指可能發生突發環境事件并對周邊環境造成危害的環境因素，環境風險源的危險程度由所涉及的危險物質的特性（物質危險性和物質的量）、危險物質存在的安全狀態、所處的周邊環境狀況三個要素決定。

2.3 應急處理現場凈化和環境恢復

2.3.1 現場處理

事故一旦發生，應立即啟動應急預案，由治安保衛組織將事故現場保護起來，避免其他人員對現場進行私自破壞和偽造，保留現場調查依據，為呈至上級部門進行分析、調查和取證；突發環境事件之后根據事故類型和破壞程度對環境進行恢復治理，對現場的水污染以及其他有毒害的污染進行化學方式的凈化，需要的物資由專門的倉庫由指揮部協調環保部門來提供，并對現場進行洗消工作，低脂災害主要采用覆土填實的方式，大氣污染則主要以稀釋大氣為主，固體廢棄物的污染則采取集中堆放處理。

2.3.2 報告和發布信息

鐵礦一旦發生突發環境事件應該及時發布真實、可靠的信息。這主要依靠鐵礦各個職能部門以及相關部門的監控和巡查等方面的能力，報告要及時準確，同時還應執行好信息保密的相關要求，對全礦范圍內的突發環境事件容易發生的場所加強巡查，對潛在的隱患以及發現的問題及時上報。

2.3.3 信息發布的內容

突發環境事件的應急啟動時的信息發布主要包括事故發生的事件、地點、事故級別以及預警級別等方面的內容。

2.3.4 應急人員的培訓和應急演練

應急救援人員必須要得到國家認可的專業培訓機構進行培訓，考核合格之后才能上崗，在日常工作和學習中也應加強對人員的培訓、考核以及管理工作，提高應急專業人才的檢驗、監測以及應急處置等方面的專業素質。

3 結語

鐵礦突發環境事件一旦發生，將會對社會造成巨大的人力和經濟損失。現階段，在我國國內關于鐵礦突發環境事件應急預案方面的研究還不多，國家和相關的政府部門要加強這方面的管理進而投資，有效降低事故的發生率，在突發環境事件發生的時候，快速、高效的采取控制措施，將損失控制在最低程度。

[1]董文福,傅德黔.近年來我國環境污染事故綜述[J].環境科學與技術.2009(07):97-98.

[2]廖振良,劉宴輝,徐祖信.基于案例推理的突發性環境污染事件應急預案系統[J].環境污染與防治.2009(01):32-32.