環境執法的阿喀琉斯之踵

費米

環境執法的阿喀琉斯之踵

費米

海洋女神忒提斯為了讓自己的兒子刀槍不入，將剛出生的阿喀琉斯倒提著浸入冥河，成年后的阿喀琉斯驍勇善戰，在特洛伊戰爭中所向披靡。忒提斯當初將兒子浸入水中時卻將他的腳后跟露在水面上，腳后跟于是成了阿喀琉斯的死穴，知道這個秘密的太陽神阿波羅一箭射中了阿喀琉斯的軟肋，英雄于是訇然倒地，遂有后來將某人某事之致命處喻為“阿喀琉斯之踵”的說法。

交通法在有些國人眼里是個小法，遇上行人與非機動車闖個紅燈什么的，一般交警都懶得處理；機動車則不行，動輒扣分，嚴重的會吊銷駕照，再往上，那就是進班房了，就算“我爸是李剛”都不行。因此開車的人跟行人對交通法規的熟知程度有著天壤之別。行人為什么不把交通法規放眼里呢？答案是違法成本太低，可以說基本不受什么懲罰。但有些悖謬的是，素以守法著稱的西方，偶有闖紅燈的行人過去，也未見有什么懲處，而大多數人還是老實地在等著。國人于是不解地問：既然不受罰，為何不過去呢？答曰：人在做，天在看；就算天也沒看見，沒準隔了一個街區，你的孩子恰巧看到了。由此可見，交通法規的遵守與否，更多的是在法外，即此處的阿喀琉斯之踵在于人對法律的敬畏與否。有了這種敬畏，就算沒有攝像頭，人也照樣守規守距。

環保法以及各項環境法規在國內頒布已有經年，然其執行力度卻乏善可陳，明明是有法可依，偷排偷放的事情卻依然屢見不鮮。以前認識里總是那些小私企或鄉鎮企業在暗地做手腳，不料現在偷著排污的隊伍擴大到了國企，甚至連那些巨無霸央企也上了偷排榜單。不過我倒是以為，并非這些國企以前老實，而是環境執法較之以前硬氣了許多，國企、央企的老虎尾巴也敢摸一摸了。前些年媒體津津樂道的“環保風暴”，就是希冀環境執法不僅要打蒼蠅，更要勇于打老虎。

不過理想與現實總是隔著一堵高墻，受利益驅動的企業總想逃避法律的監管，受陳舊政績觀驅使的地方政府則主動為偷排企業撐起保護傘，每每使環境執法中途夭折，法律成了一紙空文，那些堅定職守的執法人員屢屢被地方長官耳提面命：GDP，就業率，地方稅收。由此我們可以看出，環境執法的阿喀琉斯之踵不在法內，而是在法外。

跟那些闖紅燈的行人相比，偷排偷放的行為危害更烈，影響所至，江河變色，大地荼毒，基因畸變，癌癥高發，實可以“圖財害命”一詞概括。那么，如此嚴重后果那些企業主和政府官員就真的不明白嗎？他們其實比誰都明白，所以他們要偷排偷放，要用就業、稅收和GDP做托詞。他們所缺失的，是對環保法的敬畏，心中沒有環境這盞紅燈，因此對污染是一路綠燈。他們的心態跟那些闖紅燈的行人一樣：又不是我一個人在污染，上游下來的早已是污水，上風飄來的是沙塵霧霾，我這點排放算不了什么。況且，上司怎么看遠比上天怎么看重要，領導怎么想遠比孩子怎么想要緊。經濟數字是眼前的，而環境保護是長遠的，數字出官，山青水秀只落得個好口碑，長遠的發展誰也說不好。環境法規是人定的，執不執行、執行得好壞還有個認識問題、行動力高下之別，就算領導約談，還得要看主流，眼下的主流還得是確保GDP。

阿喀琉斯在出征特洛伊之前，他母親忒提斯警告說：“你要去參加的是一場偉大的戰爭，它會讓你永留史冊，但我知道你將不會歸來！”阿喀琉斯毅然前行，盡管倒在了戰場上，最終還是完成了自己的英雄壯舉。環境保護是我們這個時代的偉大事業，盡管在法制薄弱的社會中環保人得付出更多的努力，前面的道路充滿了艱難險阻，但日益完善的環保法規和執法機制，讓我們看到了曙光，前景還是一片光明。