陳新武 錢曉輝
(河南省固始縣環境保護局 河南信陽 465200)
技術擴散,是指一種新的技術通過幾種不同的渠道在社會系統中的各個成員或組織之間進行擴散,并逐漸推廣應用的過程。技術擴散主要包括四個方面內容:創新技術、信息互動渠道、時間、社會系統。
目前,我國企業的環保技術主要以清潔技術和一般技術為主。由此可見,我國企業的環保技術只停留在初級階段水平。面對現實環境存在的基本問題,現有的環保技術基本可以解決問題,使用性故而較強。
環保技術的應用與擴散需要注意三個問題:第一,環保技術所帶來的社會效益。第二,環保技術所帶來的經濟效益。第三,環保技術所帶來的環境效益。從當前的環保技術在企業中的應用情況來看,環保技術擴散主要帶來的是環境效益和社會效益,經濟效益不夠明顯或者沒有經濟效益。
由于環境保護技術的擴散不能直接導致經濟效益的提高,久而久之,企業領導者就會忽視對環境保護技術的更新及擴散。
該途徑能解決最深層次的問題。實現技術擴散的前提在于要有合適的技術。這便要提到環保技術的發展歷程:一方面我國相關方面起步晚,另一方面則是對環保技術開發并不重視,這就出現了“先污染后治理”的惡性循環。在此前提下,國家環保局已經意識到了科技創新的關鍵問題,相關研究機構的建立代表著環保技術開發路子在我國已逐漸形成。
結合我國企業特點,開發實用環保技術是是實現環保技術擴散的根本途徑。根據調查,企業對于環保技術不重視的原因在于相關技術不能帶來效益增長。這種環保意識上的薄弱直接阻礙了環保技術的擴散,所以大力開發最佳實用環保技術勢在必行。
環保技術的創新及擴散模式的不同會帶來不同的作用,而環保技術擴散一共有三種模式,分別為“國家政策推動”、“經濟效益拉動”、“重大研究項目研制、環保技術課題研究”三種模式。
3.3.1 “國家政策推動”模式
在九十年代初期,“國家環境最佳實用技術”的推廣和評選促進了一些實用環保技術的擴散工作,這些實用的環保技術都是相對成熟并且代表著技術發展方向的。“1992年至1994年推廣計劃”中的技術便是三年來從全國各環保部門推薦篩選而來的。據了解,對最佳實用技術的評選中,項目的環境效益和經濟效益是重點考察的兩個方面,一些清潔工藝項目和廢物資源化綜合利用的項目被投注了很多目光。進行“國家政策推動”模式的實踐時,必須顧及到經濟效益與法律法規的充分結合,而進行企業考核評價的同時,也要關注到經濟效益與環境效益的聯系。通過“國家政策推動”這個模式實現環保技術擴散的具體形式包括環保技術推廣會、洽談會、培訓班及相關工作座談會的推廣等。
3.3.2 “經濟效益拉動”模式
相關工作者對這個領域做了許多調查后發現,經濟效益直接影響著企業在環保技術方面的投資。一個具有代表性的例子便是電除塵器技術在水泥行業的應用,因為該技術為企業帶來了很好的經濟效益,并且投資回收期比較短,因此它的擴散速度相應較快。靜電除塵設備若安裝在半熟料揚塵點,一年便可以收回投資,而在熟料揚塵點的回收期則更短,只需要半年時間。這就導致了水泥行業的環保技術擴散相對其他行業較快。由此得出,經濟杠桿推動環保技術擴散的模式是最為重要的。
3.3.3 “重大研究項目研制、環保技術課題研究”模式
這個模式的主要針對對象是環保技術研究所和環保設備生產企業。舉例而言,浙江電除塵總廠的電除塵研究所對于正壓縮相氣力輸灰系統的研究被列為浙江省1992年的新產品試制項目和重點技術開發項目。這個項目與撫順電廠的相關工程相結合,現今已經開發至第四套,前三套分別分了三個時間段相繼投入運行。以上的例子便充分證實了“重大研究項目研制、環保技術課題研究”與直接應用的充分結合能夠將技術向生產力轉化的速度達到最快,最終形成比較好的經濟與環境效益。
根據上面三種模式的分析,能夠了解到幾種技術擴散模式有著不同的適應性。首先,“國家政策推動”這個模式的適用范圍為一些投資比較大、回收期相對較長并且技術要求比較高的技術。比較典型的例子為印染行業的廢水處理技術、鑄造行業的樹脂砂技術等等。而“經濟效益拉動”模式比較適合在一些經濟效益相對明顯的環保技術擴散中應用,其中包括脫硫技術、水泥收塵等。“重大研究項目研制、環保技術課題研究”模式的適用對象為一些對于技術方面要求較高、配套適應性相對強、擴散和創新直接相結合的生產技術,這些生產技術可以是大型的,也可以是小批量或者單件的。上述的環保技術往往是技術的創新和擴散同步進行和實現的,對于我國環保技術的提升十分關鍵。
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