鐵路運輸企業提高運能效益水平的對策

張春學

（吉林省通化市通化鋼鐵股份有限公司運輸處 吉林通化 134000）

隨著我國經濟的發展，人口增長，鐵路運輸的壓力越來越大，大規模的鐵路建設不但為鐵路創造了發展的契機，也為鐵路的運營創收帶來了一定的風險，沒有完善的經營管理，就沒有良好的發展前途，而成本管理是經營管理的重要組成部分之一。

1 鐵路運輸企業成本管理的特點

1.1 鐵路運輸企業的成本管理戰略是典型的目標成本法戰略成本管理體系，其下屬站段是企業的成本中心，但其沒有獨立收入來源，車務段、車站、客運中心是收入中心，但也是成本中心，因此，要想提高利潤，只能提高成本管理水平。

1.2 鐵路運輸網是鐵路運載的主要工具，制約著總體運輸能量，保證旅客及貨物的運輸安全，維護鐵路基礎設施、設備的安全以及保證高效運轉是提高運能的基本保證。因此，運輸的總支出除了消耗成本以外，還有維護鐵路安全運營等的安全防護投入，相應形成成本費用。

1.3 鐵路運輸生產的網絡性，協調了各地區鐵路建造成本及維護的差異，使運輸各線路的繁忙程度得到平衡，決定了鐵路運輸企業的成本支出補償的互補性。

2 鐵路運輸成本管理的問題

鐵路運輸企業在長期以來的效益比較低下，主要原因是成本管理不夠精細，浪費項目多，主要存在著以下幾個問題：

2.1 成本管理意識薄弱，市場經濟下的精細成本核算數據不夠，無法真正實現提高成本管理的目標；

2.2 在鐵路運輸企業各下屬成本支出段的成本管理不到位，不會運用現代化的節能措施，致使各機務段、車輛段、工務段等浪費嚴重，成為成本支出的大項；

2.3 原鐵道部是一個政企合一的部門，承擔著一定的社會責任，一些公益性的運輸得不到國家有關的補貼，最終清算在成本支出的費用內。鐵路運輸企業公益性支出成本補償不足是目前運輸企業的成本管理的大問題；

2.4 全面預算管理是鐵路運輸企業進行成本管理的重要工具，但是，由于鐵路企業自身存在的種種弱點，使預算指標不科學，造成預算管理落后，致使預算控制力差，沒有約束效果；

2.5 職工激勵機制不健全，使職工的積極主動性得不到提高，不安心工作，導致職工的減耗節能的意識不高，造成成本損耗，提高了企業的成本支出。

3 提高運輸成本管理水平的對策

3.1 提高鐵路職工全員成本管理控制的意識

加強對鐵路職工的成本管理意識培訓教育，讓職工充分了解目前鐵路運輸企業的現狀，只有進行有效的成本管理控制，才能擴大運營利潤，提高收入，每一位領導者都要以身作則，總站到基層分段，控制各項支出，把成本管理放到日常工作中去，向成本要效益。

3.2 爭取政府財政性政策支持，對公益性項目進行合理成本補償

鐵路運輸承擔著一定的公益性責任，比如抗險救災物資的輸送；為了替國民經濟減壓，擴大建設；對學生及特殊群體進行半票優惠，這些都在無形中增加了鐵路企業的成本支出，如果得不到政府財政性政策補助，鐵路運輸企業必然不能持續穩定發展，因此，鐵路運輸企業必須要進行精細的成本核算，針對公益性的運輸向國家政府爭取合理性成本補償，以降低成本支出，提高成本管理水平。

3.3 建立科學的預算管理指標，提高預算管理水平

合理的預算管理是成本管理的出發點，運輸企業預算指標的科學性合理性決定了成本管理的可操控性。因此，建立科學的預算管理體系，對運輸企業的成本管理負有重要的意義，首先，建立完善的預算管理制度，對預算管理進行動態調整，根據不同的實際情況及環境物流的變化，調整預算定額，以使成本控制變得有序可行；其次，定期舉行各項預算公告，使各機務段、基層站等照本執行，使得成本控制有理有據；第三，預算管理與生產狀況相適應，能夠真實反應成本收支情況，并且把預算管理納入到考核機制中去，真正發揮其功能。

3.4 完善運輸成本考核機制，以促進成本支出管控能力

有效的監督機制是提高管理水平的必要手段，把成本考核機制與成本管理聯系在一起，使企業的職工從思想上重視起成本管理，并且把這種意識提升到自覺遵守的實際行動。企業要經常地進行學習與技術培訓，尤其是技術職工，力求讓他們提高技能，在維修及保養等工作中，通過高水平技能來延長設備及設施的使用壽命，節約了維修成本，間接地降低了成本支出費用。

3.5 完善后勤制度，降低成本費用

鐵路運輸企業后勤部門包括采購部門、物資保管部門、投資融資部門等，通過完善這些部門的制度，使各個環節在保證基本供應的基礎上，進行有效的能源節約，做到先進、經濟、實用，以此來降低企業的成本，提高運輸成本的管理水平。

4 結語

鐵路運輸企業成本是為完成貨運、客運而消耗的一切費用的總稱，它是以貨幣形式體現的運輸支出，由于鐵路運輸企業帶有政企合一的性質，擔負著社會一部分的公益責任，在固定的運輸線路上，往往會突現特殊的運輸任務，這就使得成本管理成為一種比較復雜的工作，如何提高運輸成本管理水平，需要各部門多方協調，需要政府進行必要的政策扶持，更重要的是鐵路運輸企業需要提高自身的成本管理意識，全面合理地進行科學的預算，加強制度管理，提高成本管理的水平，從而促進企業的發展，提高經濟效益與社會效益。

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[3]王慶明,鐵路運輸企業精細成本管理初探[j],現代管理,2013(6):79