淺析銅冶煉企業環保管理實踐與探索

王育明

（云南銅業（集團）有限公司 云南昆明 650000）

銅冶煉行業冶煉工藝長，冶煉相關設備多，且冶煉過程中涉及到眾多重金屬、有毒氣體和其他危害化學品，是潛在風險較大的行業，被我國政府和省市列為國控或省控重點監控行業。為了確保銅冶煉企業經濟效益與環境效益和諧統一，銅冶煉行業必須采取一定的手段和方法，實現有毒有害物體達標排放，減少廢棄物對環境的影響。通過從完善環保管理體系，強化環保監督管理；做好建設項目的環保管理；加大污染治理力度；強化固體廢物治理及危險廢物管理；全面提升保障能力，防范環境風險及學習新的政策法規來提升環保意識等措施手段，使得企業能夠達到企業經營效益，社會效益和生態環境效益三者彼此共存。

1 銅冶煉企業環保管理存在的主要問題

通過對某銅冶煉企業所屬的3個下屬單位環保流程的梳理和現狀分析，在做了大量工作的基礎上，盡管強化了環?；A管理，但是，仍然存在一些制約企業環保管理的問題，主要存在以下問題：

1.1 缺乏專業管理人員或管理人員專業素養、發現問題的能力不足，對相關要求的學習不夠，對法律法規及上級公司管理要求的理解、掌握不夠，風險防范意識不足，環保管理制度、臺帳等不完善，環?；A管理薄弱。

1.2 是對推進污染防治相關工作缺乏積極性和主動性，污染防治工作的研究思考和探索不多，資金投入不足，工作開展缺乏支持和動力，長期易造成相關工作滯后和較為被動。

1.3 是監管要求趨嚴，企業內協同配合的要求較高，人員配備不足，崗位人員變動大，工作連續性不夠，具體工作繁雜，易出現問題。

2 強化銅冶煉企業環保管理的實踐和探索

2.1 完善環保管理體系，強化環保監督管理。建立健全各項環保規章制度和標準，細化環境保護工作要求，完善公司及企業環保管理體系，并組織企業落實；強化環保監督管理，充實專業力量，明確崗位責任，不斷提高企業環保管理水平；嚴格實施企業法人環保責任制，將環保績效納入各級領導任期內的考核指標體系中，做好目標、指標的分解，加大考核力度，落實環?！耙黄狈駴Q”制，確保責任、措施、投入到位；進一步加大環保監督檢查力度，規范采選冶煉過程、建筑施工等的環境行為，對環保管理工作不到位、污染環境問題突出、破壞生態的違法違規行為嚴厲查處，確保有關規章制度的有效實施。

2.2 加大污染治理力度。一方面推進清潔生產，源頭防治環境污染。嚴格執行冶金、有色、危化等重點行業污染物排放標準、清潔生產相關標準，加快現有污染源的治理，通過技術改造、推行清潔生產、加強管理等措施，在實現達標排放的同時，減少企業廢水排放量。以先進實用的節能減排技術改造提升傳統產業，做好冶金廢渣、廢水、尾礦等綜合利用，促進再生資源的高效、集約化使用。另一方面，加大工業廢氣治理，提高脫硫效率。實施煙氣脫硫工程，確保實現達標排放的同時，控制和減少二氧化硫排放量。同時加大對環保設施運行的監管，加大對違法行為的查處力度，確保穩定達標排放。再就是依靠科技進步，實現工業廢水“零排放”。采用新工藝、新技術，推進工業廢水“零排放”技術研究、圍繞提高“廢水”綜合回收利用水平開展工作，從源頭控制和減少污染物排放。

2.3 強化固體廢物治理及危險廢物管理。加強工業固體廢物防治。推動企業開展清潔生產和環境管理體系，推廣減少工業固體廢物產生量和危害性的先進生產工藝和設備，促進企業減少固體廢物的產生。加強固體廢物源頭控制和全過程監控管理，逐步建立綜合利用與安全處置相結合的固體廢物利用處置體系，提高固體廢物的綜合利用率。嚴格落實危險廢物污染防治措施。嚴格執行危險廢物申報登記制度、轉移聯單制度和經營許可證制度，加快危險廢物經營許可證的辦理，強化危險廢物的管理，確保處置過程依法依規，確保危險廢物得到安全處置。建立危險廢物管理臺賬，加強各環節的登記運轉工作，對處置不合規的要限期進行整改，提高規范化管理水平。

2.4 全面提升保障能力，防范環境風險。一方面加強污染源管理，提高污染防治及減排工作科技支撐能力。重視排污申報登記、監測及排污許可等工作，及時依法申報登記，及時委托監測，掌握排污規律，加強各企業環保設施運行維護管理；另一方面就是強化環保管理人員建設，尤其是各企業基層專職環保隊伍建設，做到環保工作有專職負責。適應環保管理工作的新形勢和新要求，建立環保人才梯隊，積極開展專業培訓，提高履職能力，為企業環保工作提供保障。最后，立足于環境風險防范要求，全面加強環境安全應急體系建設。公司及所屬企業建立健全環境管理應急機構，加強環境安全應急人員培訓、物資儲備，加快企業突發環境事件應急預案的編制與備案，定期組織多種形式的環境應急演練，有效防范環境風險。

3 結語

綜上所述，生態文明建設已經占據了重要的位置，面對“史上最嚴的環保法”即將實行，作為高污染、高風險的銅冶煉企業也必須深刻認識到生產環境保護工作的重要性，企業只有做好環保工作，才能不落后于時代，才能不被市場淘汰，才能讓銅冶煉企業取得更大的經濟效益，從而使得企業獲得可持續健康發展。

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