文/陳雨虹
構建群眾路線教育實踐活動長效機制
文/陳雨虹
黨的群眾路線歷經建黨90年的實踐洗禮,凝練出了寶貴的優良傳統和政治優勢,同時也面臨著亟待改進創新的實際問題。開展黨的群眾路線教育實踐活動,是以習近平同志為總書記的黨中央加強黨的作風建設、推進中國特色社會主義偉大事業的一項重大部署。在開展群眾路線教育實踐活動過程中,構建長效機制是極其重要的一環。
相對于具體問題而言,機制問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。完善的體制機制和制度體系,是促進社會和諧、實現社會公平正義的必然要求,也是做好群眾工作的重要保證。從體制機制上講,既要使優良的作風通過體制建構常態化,又要讓黨的光榮傳統通過機制長期化。從目前突出的“四風”問題,看似是黨員干部的政治素養和個人行為問題,但它從來就不是孤立的,它總是與特定的體制、機制和制度相生相隨。構建黨員干部踐行黨的群眾路線,堅持為民務實清廉的長效機制,是開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要目的,也是檢驗這場活動是否取得實效的重要標準。而構建長效機制,筆者認為應著力抓好以下幾個關鍵環節。
要建立常態化的學習教育機制。當前一些黨員、干部出這樣那樣的問題,最大的原因就是放松了學習,導致思想迷茫、方向迷失、工作缺位。因此要以世界觀、人生觀、價值觀的“三觀”教育為總開關,著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,建立完善學習群眾、聽取群眾意見的學習教育機制,聯系思想和工作實際進行深刻反思和思想交流,一方面自覺加強黨性修養和品德修養,增強黨紀觀念,努力提高辨別能力、政治定力和實踐能力,另一方面提高做好新形勢下群眾工作和實際工作的能力。
要著力解決群眾反映強烈的突出問題。鄧小平同志強調,“群眾是最講實際的”,群眾反映強烈的問題如果解決不好,就可能失去群眾的支持。因此要深入了解各種利益矛盾,找準找實問題,立足于公平公正,立足于基層實際,善于兼顧不同方面群眾的利益,以看得見、摸得著的變化取信于民,真正讓群眾受益,努力取得人民群眾滿意的實效。在這一環節上,要十分注意通暢民意表達,為廣大群眾理性有序表達利益訴求提供保障平臺,為能夠真正解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題創造條件。
要努力構建科學完善的決策機制。一要依法決策,以法治思維、法治方式和法治手段,強化群眾觀點,維護群眾利益,堅持規則治理;二要民主決策,健全和完善民主集中制,切實保障群眾享有知情權、參與權、表達權和監督權,讓廣大人民群眾參與決策;三要科學決策,堅持以人為本,尊重人民主體地位,發揮群眾首創精神,遵循實際需求引導、廣泛論證研究,匯集多方智慧、評估監督到位的原則。
要充分落實深入群眾一線的機制。黨員干部需要率先垂范,走進街巷、掌握社情,走進樓棟、掌握民情,走進家庭、掌握心情,從日常生活的細微之處做起,真正地與群眾“吃、穿、住、行”在一起,真正地從生活方式上、從心理情感上回到群眾中去,堅持問政于民、問需于民、問計于民,從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量。
(作者系浙江醫院黨委辦公室主任)