專題報道

全省國土資源系統群眾路線教育實踐活動指導小組辦公室

全省國土資源系統群眾路線教育實踐活動指導小組辦公室

浙江省國土資源廳辦公室 紹興市柯橋區國土資源局

浙江省國土資源廳規劃處 嘉興市國土資源局 嘉善縣國土資源局

麗水市國土資源局 云和縣國土資源局

湖州市國土資源局 長興縣國土資源局

浙江省國土資源廳法規處 永康市國土資源局

浙江省國土資源廳利用處 溫州市國土資源局 瑞安市國土資源局

浙江省國土資源廳耕保處 江山市國土資源局

浙江省國土資源廳儲量處 舟山市國土資源局定海分局

專題報道

省廳建立廳領導“雙指導聯系”制度銜接帶動第二批教育實踐活動

全省國土資源系統群眾路線教育實踐活動指導小組辦公室

在全省開展第二批教育實踐活動中，省廳按照習近平總書記提出的“行業系統要發揮指導作用，更加注重銜接帶動”的要求，突出實踐特色和行業特色，以融合貫通兩批活動為著力點，成立了以陳鐵雄廳長為組長的第二批教育實踐活動指導小組，建立了廳領導“雙指導聯系”制度，把開展教育實踐活動與省廳第一批教育實踐活動取得成果有效銜接起來，以上帶下、以下促上，聯動推進。

按照廳領導“雙指導聯系”制度要求，每位廳領導各聯系一個市國土資源局，選擇一個縣（市、區）國土資源局作為教育實踐活動聯系點，即11位廳領導聯系11個市局和11個縣局；并明確了廳領導赴基層開展指導聯系工作“八大任務”。一是指導教育實踐活動開展，提出工作意見建議；二是全程參與專題民主生活會；三是掌握各地征求到的干部群眾意見建議；四是掌握領導班子和領導干部在“四風”方面存在的突出問題，督促抓好整改落實；五是掌握各地領導班子民主集中制貫徹執行和領導干部表現情況；六是督促檢查各地維護農民合法權益專項行動；七是督促檢查各地落實省廳第一批教育實踐活動制定出臺的制度、辦法和整改措施；八是征求各地需要省廳幫助解決的問題。

省廳將以廳領導“雙指導聯系”制度為抓手，堅持重心下移，督促落實關心基層、服務群眾政策，著力解決影響和制約基層一線國土資源職能發揮的突出問題，努力把聯系點建成示范點，示范帶動全省國土資源系統第二批教育實踐活動深入開展。

省廳圍繞“五大重點”加強行業指導扎實推進第二批教育實踐活動

全省國土資源系統群眾路線教育實踐活動指導小組辦公室

近日，省廳出臺《關于全省國土資源系統開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動指導方案》，積極發揮指導作用，上下聯動扎實推進教育實踐活動，把改進國土資源行業作風的成效真正體現在解決關系群眾切身利益的實際問題上，取得讓群眾滿意的實效。

《指導方案》要求各級國土資源部門緊緊圍繞“五大重點”任務，堅持規定動作做到位，自選動作做扎實，力促各個環節“不虛、不空、不偏”，確保教育實踐活動“不走過場”。一是緊扣活動主題，牢固樹立群眾觀點。各級國土資源部門要緊扣黨的群眾路線時代內涵、為民務實清廉的要求、“四風”問題具體表現和危害，把學習教育貫穿活動始終，不斷增強黨員干部為民服務的思想自覺和行動自覺。發揮基層群眾首創精神，積極推行基層土地民主管理，充分發揮群眾在國土資源事業改革發展中的主導作用和主體地位。二是聚焦“四風”之害，切實改進工作作風。各級國土資源部門領導班子和領導干部重點解決全局意識不強，聯系群眾不夠，艱苦奮斗精神不足，搞“上有政策、下有對策”，當“老好人”，勇于擔當、敢于碰硬精神不夠和調查研究接地氣不足等方面的問題。內部管理重點解決“文來文往”、文山會海、工作不落實，慵懶散拖、精神不振，衙門作風、推諉扯皮，節儉意識淡薄、鋪張浪費，“中梗阻”等問題。窗口服務等單位重點解決門難進、臉難看、事難辦，濫用職權、吃拿卡要，信訪問題久拖不決，執法執紀不公、不嚴，維護群眾利益不力，審批效率低下、服務意識不強，形象不佳等問題。三是突出行業特色，全力維護群眾權益。按照“更加突出行業特色、更加突出問題導向、更加突出基層基礎”的要求，從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，對損害群眾利益的行為采取“零容忍”，深入開展“規范宅基地管理、破解農民建房難”、“實施地質災害避讓搬遷‘萬千百十’工程”等為主要內容的維護農民合法權益專項行動，千方百計、盡心盡力維護群眾權益。要全面開展清理和規范國土資源中介服務、土地變更調查“擠水分”、規范和完善土地市場管理、深化“陽光國土”工程建設等工作，進一步夯實國土資源基層基礎。四是圍繞班子建設，充分發揮戰斗堡壘核心作用。要緊緊抓住開好專題民主生活會這一關鍵環節，廣泛開展談心交心，交換意見、消除隔閡；以整風精神開展批評和自我批評，既要揭短亮丑、動真碰硬，又要實事求是、出以公心，達到團結-批評-團結的目的，努力把領導班子建設成為團結帶領廣大干部職工拼搏奮斗的堅強領導集體。五是注重務實管用，建立健全長效機制。要求以務實管用為原則，全面開展“學、清、立、改、停”，貫徹好、執行好、承接好省廳第一批教育實踐活動制定出臺的制度、辦法和整改措施，進一步完善黨員干部直接聯系群眾、暢通群眾訴求反映渠道等制度措施，推動改進工作作風和密切聯系群眾常態化長效化，做到出臺的制度可執行、可監督、可檢查、可追究、可問責。

陳鐵雄廳長赴紹興市調研指導教育實踐活動

浙江省國土資源廳辦公室 紹興市柯橋區國土資源局

3月10日至11日，廳黨組書記、廳長陳鐵雄一行赴紹興市調研指導第二批黨的群眾路線教育實踐活動。期間，工作組聽取了紹興市柯橋區國土資源局群眾路線教育實踐活動開展情況的匯報，實地考察了紹興濱海產業集聚區及省重點建設項目和省重大產業項目，并就當前國土資源重點難點工作進行了調研。

在調研指導期間，陳鐵雄廳長指出，市、縣（市、區）國土資源部門作為參加第二批教育實踐活動單位，處在群眾工作第一線，與群眾聯系更為緊密，要按照中央和省委的統一部署，高標準、高質量地抓好活動各個環節工作，確保活動取得實效。陳鐵雄廳長強調，一是要突出思想教育，通過各種形式加強對黨員干部的學習教育，堅定理想信念，強化黨性錘煉，增強政治定力，牢固樹立群眾觀點，提高貫徹群眾路線的自覺性；二是要堅持知行合一，把思想認識上的提高體現到踐行群眾路線的實際行動中，突出實踐特色和國土特色，著力解決“四風”方面的突出問題，著力解決群眾最關心、最迫切、最實際的問題；三是要注重建章立制，不斷總結提煉活動中的好做法、好經驗，在建立作風建設長效機制上下功夫，用制度來鞏固和擴大教育實踐活動成果；四是要強化上下聯動，省廳要將把市、縣（市、區）國土資源局教育實踐活動作為省廳教育實踐活動的延伸，將省廳教育實踐活動制定的整改措施和制度規定傳導落實到市、縣（市、區）國土資源局；同時通過總結市、縣（市、區）國土資源局在教育實踐活動中的好做法、好經驗，形成以上帶下、以下促上的良好局面，更好地推動全省國土資源系統面上的工作。最后，陳鐵雄廳長要求紹興市柯橋區國土資源局要按照“排頭兵”的要求，扎實做好教育實踐活動各項工作，把聯系點建成示范點，力爭走在全省國土資源系統前列。

馬奇副廳長赴嘉興市調研指導教育實踐活動

浙江省國土資源廳規劃處 嘉興市國土資源局 嘉善縣國土資源局

3月10至11日，廳黨組副書記、副廳長馬奇率領廳規劃處負責人一行赴嘉興市調研指導第二批黨的群眾路線路線教育實踐活動。期間，工作組聽取了嘉興市國土資源局和嘉善縣國土資源局教育活動開展情況的匯報，在嘉興現代服務業產業集聚區召開了座談會，專題研究解決集聚區建設中遇到的困難問題，并實地查看了省重大產業項目東方日立鍋爐和丹麥樂高智力玩具項目建設現場。

通過座談交流、聽取匯報、現場考察，馬奇副廳長對嘉興市局和嘉善縣局群眾教育實踐活動開展情況給予了充分的肯定。馬奇副廳長指出，嘉興市局以審批提速作為教育實踐活動開局亮相、以簡政放權為重點扎實推進行政審批制度改革、以健全耕保共管機制為平臺嚴守耕地紅線，各項工作抓手有力，措施扎實，為穩步推進教育實踐活動起好步、開好頭。馬奇副廳長要求，嘉善縣局作為廳領導第二批教育實踐活動聯系點，要繼續抓好“理論武裝先行、基層走親先行、對照檢查先行、整改落實先行”的“四個先行”工作，著力解決黨員干部在“四風”方面存在的突出問題，把聯系點建成示范點，示范帶動嘉興市國土資源系統乃至全省國土資源系統第二批教育實踐活動扎實推進。

張金根副廳長赴麗水市調研指導教育實踐活動

麗水市國土資源局 云和縣國土資源局

3月4日至6日，張金根副廳長率廳開發處負責人一行赴麗水市調研指導第二批黨的群眾路線教育實踐活動。期間，工作組與駐麗水市國土資源局的麗水市委第十四督導組進行了工作對接，并專程赴其聯系點云和縣國土資源局進行了開展調研指導。

張金根副廳長充分肯定了麗水市國土資源局和云和縣國土資源局部署開展黨的群眾路線教育實踐活動的工作措施。對下一步工作，張金根副廳長要求，一要堅持開門搞活動。要把群眾參與、解決問題、改進作風貫穿教育實踐活動始終，堅持領導帶頭，聚焦“四風”在國土部門的具體表現和危害，找準查實，動真碰硬，切實改進工作作風。二要堅持突出問題導向。要敢于解剖自己、勇于接受組織和同志批評監督，對發現的問題要進行認真梳理，找出病根，勇于解決。三要堅持以整風的精神開展批評與自我批評。既要揭短亮丑，動真碰硬，又要實事求是，出以公心，達到團結-批評-團結的目的，用班子的團結凝聚成工作的合力。四要堅持發揮領導干部的示范作用。領導干部要帶頭，做到無私無畏，敢于擔當，輕裝上陣。以上帶下，以下促上，切實加強領導班子自身建設，著重解決“四風”方面存在的突出問題，不斷提高領導能力和領導水平。五要堅持長效機制建設。針對基層和群眾反映的意見、查擺出來的問題，落實責任，做好建章立制工作，把改正作風的成效真正體現在解決關系群眾切身利益的實際問題上，真正取得讓老百姓滿意的實效。

張國斌副廳長赴湖州市調研指導教育實踐活動

湖州市國土資源局 長興縣國土資源局

3月3日至5日，張國斌副廳長率廳調控處負責人赴湖州市和長興縣調研指導第二批黨的群眾路線教育實踐活動。期間，工作組查看了湖州市南太湖產業集聚區、杭嘉湖地區環湖河道整治等重點工程項目，現場踏勘了長興縣農村綜合整治項目現場、地質災害治理點，并聽取了湖州市局和長興縣局工作匯報，與基層政府、部門負責人和村居干部進行了座談交流。

在調研指導期間，張國斌副廳長強調，湖州市局在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，要堅持一邊學一邊征求意見，一邊學一邊查找問題，一邊學一邊整改問題；要注重工作與教育結合，學習與整改結合，規定動作與自選動作結合，內部學習與面上、系統教育結合，市里要求和省廳要求相結合，推動系統作風轉變、工作提升和形象樹立。長興縣局要緊緊圍繞基層群眾的訴求、心聲和愿望，更加注重群眾參與、更加突出問題導向、更加堅持服務群眾，以破解難題為突破口，大力推進農村土地綜合整治，深化節約集約利用土地，切實做好地質災害治理等工作，著力維護群眾權益、改善民生，把改進作風的成效真正體現在解決關系群眾切身利益的實際問題上，取得群眾滿意的實效。

夏曉鴻副廳長赴金華市調研指導教育實踐活動

浙江省國土資源廳法規處 永康市國土資源局

3月12日至15日，夏曉鴻副廳長率廳法規處負責人赴金華市調研指導第二批黨的群眾路線教育實踐活動。期間，工作組認真聽取當地國土資源管理部門關于黨的群眾路線教育實踐活動啟動部署情況的匯報，與省級產業集聚區、省重點建設項目、省重大產業項目等負責同志進行了座談，實地考察了（阿里巴巴）中國?金義電子商務新城等省重大產業項目、省重點建設項目和地質災害防治項目。

調研指導期間，夏曉鴻副廳長就如何扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動提出了具體要求。一是要統一思想認識。黨的群眾路線教育實踐活動是今年各項工作的重中之重，市、縣（市、區）國土資源部門要加強對教育實踐活動的深刻認識，用認認真真、實實在在的態度，扎實開展好教育實踐活動，達到“治治病”的目的。二是要制定好《實施方案》。《實施方案》的制定是第二批教育實踐活動啟動部署的重點工作。要通過制定好《實施方案》進一步明確總體部署和各個環節具體要求，找準立足點和落腳點，將各個環節具體要求落到工作實處。三是要注重有效銜接。市、縣（市、區）國土資源部門開展第二批教育實踐活動要與省廳第一批教育實踐活動的成果有機銜接起來，提前謀劃整改的措施、計劃和途徑，做到教育實踐活動有具體學習內容，有具體整改措施。四是要體現行業特色，在自選動作上要充分體現國土資源實踐特色和行業特色，使得教育實踐活動的成果被群眾認可，切實提升國土資源管理水平、服務水平和系統形象。

盛樂山總規劃師赴溫州市調研指導教育實踐活動

浙江省國土資源廳利用處 溫州市國土資源局 瑞安市國土資源局

3月10日至3月12日，盛樂山總規劃師率廳利用處負責人赴溫州市調研指導第二批黨的群眾路線教育實踐活動。期間，工作組現場走訪察看了樂清總部經濟園、甌江口產業集聚區和瑞安市高樓鎮小凈水村地質災害防治點，并召開座談會分別聽取了溫州市局和瑞安市局教育實踐活動開展情況的匯報以及對我省國土資源管理工作的意見建議。

在調研指導期間，盛樂山總規劃師指出，溫州市局和瑞安市局在開展教育實踐活動中，上下思想認識統一，具體目標清晰，工作舉措落實，開局進展順利。就下一步工作，盛樂山總規劃師強調，一是思想認識要進一步統一，黨的群眾路線教育實踐活動是市、縣兩級政府部門的一項重要工作任務，國土資源部門要在當地黨委的領導下扎實做好各項工作；二是具體目標要進一步清晰，在教育實踐活動開展期間，活動具體安排要細化到具體日期，做到階段性目標明確；三是工作舉措要進一步落實，要把教育實踐活動同國土資源行業特色相結合起來，力促教育實踐活動取得看得見、摸得著、取信百姓的實實在在的成效。

王永民巡視員赴衢州市指導教育實踐活動

浙江省國土資源廳耕保處 江山市國土資源局

3月5日至7日，王永民巡視員率廳耕保處有關負責人赴衢州市調研指導第二批教育實踐活動。期間，工作組聽取了衢州市國土資源局和江山市國土資源局有關工作情況匯報，實地調研了衢州市產業集聚區和重點項目工作，現場查看了峽口鎮大巒口村山塢坑地質災害點，并為江山市國土資源局全體干部職工上了主題為“群眾教育實踐活動與國土資源改革”的專題黨課。

在調研指導期間，王永民巡視員對衢州市國土資源局和江山市國土資源局開展教育實踐活動提出了明確要求：一是市、縣（市、區）國土資源部門要在當地黨委的統一領導和部署下，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，以活動的成效推進國土資源各項工作落實，更好地服務群眾；二是要自覺接受派駐國土資源部門督導組的督查指導，高標準、高質量地完成教育實踐活動各個環節工作；三是要做到邊學邊查邊改，把學習整改、查找“四風”問題貫穿教育實踐活動始終，將規定動作做扎實抓到位，自選動作做扎實，務求教育活動取得實效。王永民巡視員強調，江山市國土資源局作為廳領導第二批教育實踐活動聯系點，要按照“系統設計、問題導向、嚴守底線、試點先行”的原則，積極主動、勇于擔當，切實履行保護耕地、保障發展職責，把聯系點建成示范點，在農民建房、土地整治、耕地保護、行政審批制度改革等自選特色動作中出彩出色，爭取走在全省前列。

王功逸副巡視員赴舟山市調研指導教育實踐活動

浙江省國土資源廳儲量處 舟山市國土資源局定海分局

3月11日至14日，省廳王功逸副巡視員帶領廳儲量處、裁決辦負責人赴舟山市調研指導第二批黨的群眾路線教育實踐活動。期間，工作組聽取了舟山市局和定海分局開展教育實踐活動的情況匯報，實地查看了定海區小沙國土資源所和定海區金家灣地質災害隱患點。

在調研指導期間，王功逸副巡視員對舟山市局和定海分局教育實踐活動啟動部署工作予以了充分肯定。對下一步工作，王功逸副巡視員要求，舟山市局和定海分局要在當地黨委的統一領導和部署下，做到規定動作做到位，自選動作有特色，扎實開展好教育實踐活動。一是要通過教育實踐活動，使每個黨員干部受到教育，在提高思想認識的基礎上，將行動落實到具體工作之中；二是要通過教育實踐活動切實轉變作風，切實提高國土資源部門服務地方經濟、服務民生工作水平；三是要多途徑、大范圍地征求意見，廣泛聽取服務對象、基層群眾的意見建議，找準查實，動真碰硬，切實解決好領導班子、領導干部“四風”方面的問題；四是要落實好省廳下發的第二批教育實踐活動指導意見，突出國土資源工作特色，進一步疏理好自選動作，努力把定海分局建成示范點、樣板點，示范帶動第二批教育實踐活動扎實開展。