試論我國民營圖書策劃公司發展困境及突圍

文/譚煒麟

近年來，我國民營書業在政策的扶持下實現了跨越式發展，據中國新聞出版研究院發布的《2011年度中國民營書業發展調查報告》稱，在115131家企業法人單位中，民營書業有82848家，占72.0%；在產業總產出中，印刷復制類企業，民營書業占76.9%；出版物發行類企業，民營書業占60.6%；在增加值、資產總額、凈資產等數值中，民營書業都占到60%以上的份額，[1]

不言而喻，作為我國出版體制運行下的非公有制經濟體，民營圖書策劃公司具有得天獨厚的優勢，如產權明晰、機制靈活、市場敏感、選題策劃能力強、創新能力強等。尤其在教輔產品的出版和研發方面，民營圖書策劃公司在短短幾年時間內異軍突起。一批在全國有影響力的大型知名企業已經形成，如志鴻教育集團有限公司、金星國際教育集團有限公司以及安徽經綸文化傳媒集團有限公司等，它們在長期的磨練中，形成了嚴密的組織結構和科學合理的市場運作體系，為我國傳統出版業的發展貢獻了巨大的力量。

目前，傳統圖書業面臨著成本增加、渠道不暢、銷售模式單一等發展困境，在這樣的時代背景下我國民營圖書策劃公司發展也壓力重重。如何突出重圍、整合資源，這是每一個出版從業者都亟待思考的問題。本文從我國民營圖書策劃公司的優勢及短板入手，考量和分析其困境成因，以此尋找發展對策。

一、優勢及發展短板

改革開放30多年來，我國民營圖書策劃公司得到了國家有關政策的肯定和支持，取得了長足的發展和進步，其本身具有的優勢也一一獲得了拓展。與此同時，其發展進程中不可避免的短板也彰顯出來，造成發展困境。其主要有以下4個方面。

1.市場份額大，但經營受限

在教輔圖書領域，民營圖書策劃公司在市場化發行渠道中占有的市場份額相當大。相關資料表明，在教輔圖書零售市場上，民營書業占有90%以上的份額，一些大型企業的銷售碼洋超過10億，還有幾十家企業銷售碼洋超過5億；[2]但是由于經營方面，民營圖書策劃公司被定義為“發行企業”，屬于流通企業，不少費用都不能進入成本，需要通過各種途徑進行化解，大大束縛了民營圖書策劃公司的發展；此外，雖然從事出版策劃活動，卻以發行企業的身份接受政府主管部門的行政監管，造成監管的錯位和漏洞。

2.體制靈活，但融資渠道較少

民營圖書策劃公司因其體制靈活，能夠快速完成出版策劃流程，這是傳統出版社無法比擬的，也是民營圖書策劃公司異軍突起的重要因素。但對于民營圖書策劃公司而言，要想做大做強，前提是必須擁有充足的資金，然而融資難卻是相當普遍的突出問題。一方面銀行的信貸不予支持，缺少相應的擔保機制；另一方面專門為之融資的金融機構少之有少，再加上其很難有穩定的現金流支持銀行的風險評估；即使是一些發展較好的中小民營圖書策劃公司，也可能因為缺乏信譽而缺少較好的融資途徑，使一些戰略投資者望而卻步。

3.公司富有朝氣，但人才流失難以控制

民營圖書策劃公司的產權具有私有化特征，因而在人員選擇上具有一定的自主性，公司發展富有朝氣。在一些重要崗位甚至打破常規不惜重金招攬人才。但由于培訓、考評等相關工作尚有欠缺，導致大批優秀人才流失，削弱了企業的核心競爭能力。

二、突破困境的應對策略

目前圖書出版已經進入買方市場，對于民營圖書策劃公司而言，想要突破困境，就要從自身的短板入手，整合資源。筆者結合目前實際，認為可以從以下4個方面加以應對。

1.合作聯姻——借力資本

民營圖書策劃公司在市場上摸爬滾打，已經積累了相當多的實戰經驗，與出版社的合作也逐漸成為常態。在與出版社的合作中，民營圖書策劃公司完全可以規避自己的短板，全面發揮自身的優勢，尤其在獲得國家相關政策扶持的基礎上，借力資本運作，在市場競爭中迅速站穩腳跟。如，2012年4月北教控股有限公司與北京小雨明天圖書有限公司進行了整合。小雨明天專業從事教育辭書策劃16年，北教控股通過整合小雨明天，并利用北京教育出版社的出版平臺，在中小學生辭書、工具書、常銷書和課外閱讀等板塊形成新的利潤增長點，同時迅速形成規模效應，實現產品、渠道的多元化，迅速提升了圖書的市場占有率。通過資本借力，新興的公司將會集合兩家的品牌及市場等眾多優勢資源，共同分享市場盈利帶來的成果，將市場做得更大更強。

2.資源優化整合——向數字出版轉型

近年來，受國家政策及市場的影響，民營圖書策劃公司開始積極探索數字化轉型。一些在資金、技術和人才等方面實力較強的民營圖書策劃公司，通過近年來不懈的努力和探索，在發行渠道數字化、產品多樣化和全流程系統平臺建設上，基本形成了一定的模式和構架。如山東金榜苑文化傳媒集團有限公司推出的“教師資源網”“中學生淘客網”兩大網絡平臺，江蘇可一文化產業集團股份有限公司推出的以電子書包為核心內容的系列產品，為數字化校園的系統集成和軟硬件優化提供服務。特別值得一提的是江蘇春雨教育集團有限公司2012年成功推出的“夢幻城堡實驗班”上線營運平臺，上線不久即獲得專業注冊用戶超過30萬，形成40多個套（系）、7000多個品種、覆蓋小學到高中各學科的教輔品牌集群，固定讀者人群逾3000萬。[3]通過資源優化和整合，這些公司在數字化轉型方面迅速站穩腳跟，積累了豐富的經驗，為民營圖書策劃公司的發展提供了值得借鑒的模式。

3.走出去引進來——擴展國際市場

2012年6月，原新聞出版總署出臺文件，支持民間資本的參與，鼓勵民營圖書策劃公司采用走出去的模式出版經營，并對面向境外市場生產銷售外語出版物的，可以批準配置專項出版權，由此掀起了一輪民營公司擴展市場的熱潮。例如經綸公司子公司南京經綸數字科技有限公司，走出本土發展，在加拿大溫哥華與當地發行機構和教學機構開展合作，投資設立經綸（加拿大）控股公司和多維出版公司，將首批全英文出版、配以數字出版增值服務的3萬多本圖書出口加拿大，預計銷售額可達100萬加元。[4]

4.大膽探索——積極投入文化產業園建設

近年來，隨著文化產業的發展，各地政府及民間機構高度重視文化產業建設，競相建立文化創意產業園區。在此背景下，不少民營圖書策劃公司開始自建文化出版創意產業園區。如江蘇可一文化藝術產業園、山東淄博印象齊都文化創意產業園、江蘇春雨文化產業園、安徽經綸文化產業園等。這些民營公司自建的文化出版創意產業園在很大程度上都得到了當地政府的相關支持，在項目政策上獲得了利好。另外，由于與市場、政策等有效結合，產業園可以通過以園區資產作為抵押從銀行貸款，這也在一定程度上使得民營公司在融資難等問題上得到了較好的改善。

三、加大政策扶持力度

毋庸諱言，國家政策的扶持對于民營圖書策劃公司的發展具有舉足輕重的作用。鑒于民營圖書策劃公司發展過程中的發展瓶頸和難題，筆者認為，國家有關部門需要進一步在政策研究、制定和扶持上加大力度，跟上民營圖書策劃公司的需求步伐。為此，筆者提出以下3點建議。

1.轉變圖書出版產業管理方式

過去的出版改革是放開搞活，而改革的深化則是要從過去抓行業管理向抓行業監管轉變，為產業發展創造良好的政策環境。當然，可以優先選擇一些規模大、實力強、信譽好的民營圖書策劃公司作為試點，在一定領域內，例如不涉及敏感領域的少兒、科技、生活、文體等內容，賦予相關的權限。

2.給予平等優惠政策

在優惠政策方面，要在土地使用、立項審批、科技成果借鑒和轉讓、稅收政策、資金支持等方面，讓民營圖書策劃公司得到優惠與支持，包括所得稅返還、農村讀物出版發行的稅費減免等。針對融資難的問題，建議制定貸款貼息和優惠貸款等政策，設立專項扶持資金，對符合要求的民營圖書策劃公司給予貸款扶持。同時，在制定文化科技型企業認定標準時，將數字型民營公司納入認定行列，讓其享受到所得稅優惠的政策。

當然，這些建議是基于民營圖書策劃公司成熟發展的良好假設，也是建立在國家相關職能部門大量調研的基礎上，根據國情的發展在可實施的情況下進行，并以推動文化出版事業的總體目標為前提。

四、結語

綜上所述，在關注民營圖書策劃公司發展困境的同時，應當將其發展的相關政策具體細化并逐步落實，使國家的相關出版政策發揮更積極的作用；而作為民營圖書策劃公司，更應在國家宏觀出版政策的引導下，以社會責任感的使命意識，采取積極的應對策略，敢于冒險和創新，從產品競爭力、品牌樹立、渠道暢通、促銷策略、服務意識、人才儲備等方面苦練內功。尤其在與出版社合作方面，采取積極合作的態度，實施優勢互補戰略。同時，也應具有走出去的國際戰略視野，唯有如此，才能走得更遠，為實現21世紀中國文化和出版產業的偉大復興做出更大的貢獻。

[1]郝振省.2010～2011年度中國民營書業發展調查報告.第八屆中國民營書業發展論壇.2011-04-16

[2]劉昶.民營書業，怎么活[N].出版商務周報，2011-05-03

[3]陳香.多元擴張 聯姻合營 借力資本[N].中華讀書報，2013-04-24

[4]徐開利，湯昌蓓.關于南京民營圖書出版業的調研報告[J].改革與開放，2013（15）