對計量認證申請項目標準化的建議

丁百湛

（淮安市建筑工程檢測有限公司）

1 前言

2006年4月1日實施的《實驗室和檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》規(guī)定了“資質(zhì)認定的格式包括計量認證和審查認可”[1]，資質(zhì)認定是國家認監(jiān)委和地方質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)有關法律、行政法規(guī)對實驗室的管理體系和檢測能力進行的考核、審查。對于實驗室來說，檢測能力一般體現(xiàn)在能檢多少產(chǎn)品和參數(shù)上,因而一般實驗室在申請計量認證時較重視產(chǎn)品標準的申報，而忽視方法標準的申報。

2 注重方法標準的申報

計量認證是資質(zhì)認定的形式之一，主要是質(zhì)監(jiān)部門對實驗室的管理體系和檢測能力的考核和審查。怎樣體現(xiàn)實驗室的檢測能力？是否是檢測產(chǎn)品越多，檢測能力就越強？筆者認為未必。檢測能力的體現(xiàn)，主要在于實驗室是否能夠把產(chǎn)品的檢測參數(shù)做全、做精，哪怕是只做一種產(chǎn)品，只要能夠做全、做精就是不錯的。比如查閱CNAS官方網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)代號為CNAS L0839的“宜興出入境檢驗檢疫局陶瓷檢測實驗室”，針對其地方以日用陶瓷和建筑陶瓷這兩類陶瓷產(chǎn)品為特色，在申請實驗室認可時就僅申報了這兩類產(chǎn)品，但不能說它的檢測能力就不行，因為它的參數(shù)做得很全，做到了產(chǎn)品少而精。查看其證書副本發(fā)現(xiàn)其申請的標準基本都是方法標準，而產(chǎn)品標準GB/T 4100—2006《陶瓷磚》并沒有列入。查閱代號為CNAS L1159的“西安航空定力股份有限公司材料檢測研究中心”申報的14大類產(chǎn)品，包括鋼鐵材料、鋁和鋁合金和焊接試件等，無一例外申報的全是方法標準。

為什么要強調(diào)方法標準的申報？可以從以下三方面考慮。一是只有明確了方法標準，檢測工作才能正常開展；二是一個方法標準可能適用于多個產(chǎn)品標準；三是檢測方法標準往往比產(chǎn)品標準更新要慢，現(xiàn)在產(chǎn)品標準更新迅速，常常不斷的有新產(chǎn)品面市，而實驗室不可能因為少量的產(chǎn)品就及時申請計量認證，往往是滯后于市場變化。也就是市場上已有某種產(chǎn)品在使用了，但實驗室還沒有通過該產(chǎn)品標準的計量認證。此時若其使用的方法標準也未在實驗室通過的能力范圍之內(nèi)，這樣就不好對該產(chǎn)品進行合法的檢測。從而，不能及時滿足客戶的檢測需求。實驗室如果重視方法標準的申報，則可以順利地對該產(chǎn)品的相關參數(shù)進行檢測。舉例來說，我們檢測水泥強度使用的是方法標準GB/T 17671—1999《水泥膠砂強度檢驗方法（ISO法）》，通過計量認證的有水泥產(chǎn)品標準GB 175—2007《通用硅酸鹽水泥》和方法標準GB/T 17671—1999《水泥膠砂強度檢測方法（ISO法）》，這時客戶委托的道路硅酸鹽水泥，其產(chǎn)品標準為GB 13693—2005《道路硅膠鹽水泥》，也要求檢測其強度，我們查閱計量認證證書附表，發(fā)現(xiàn)其強度檢測使用的也是GB/T 17671—1999，則我們可以接受客戶委托，對其進行強度檢測。

3 建議計量認證申報時進行標準化管理編制申請表填寫作業(yè)指導文件或示范文本

查詢CNAS官方網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)其相關的認可、認證規(guī)范相當齊備。比如CNAS-EL-13：2012《檢測和校準實驗室認可能力范圍表述說明》[2]（2012年10月19日實施），就規(guī)定了檢測和校準實驗室認可能力范圍表述的通用要求。關于“檢測標準”，其中第3.3.1條為“檢測標準應按國內(nèi)標準、國際標準和國外標準、非標準方法和實驗室制定的方法順序填寫。原則上，正文和英文的能力范圍應分別采用中文和英文填寫，其他語種的標準均應翻譯成中文和英文后填寫。”從而知道標準的名稱只能采用中、英文兩種語言。第3.3.4條為“如產(chǎn)品標準中僅規(guī)定限值要求及檢測引用的方法標準，實驗室申請認可該產(chǎn)品標準時，應將引用的方法標準同時申報。能力范圍中應先列方法標準，再列產(chǎn)品標準。見3.2.4中示例?！睆倪@一條可以看出，產(chǎn)品標準中沒有具體方法時，應將引用的方法標準首先列入申報表中，而后再列產(chǎn)品標準。第3.7.5條為“如實驗室申請檢測的參數(shù)，樣品前處理引用了專門的樣品處理標準，則該標準應與方法標準同時申請認可”。例如客戶委托低合金高強度結構鋼這種產(chǎn)品，其產(chǎn)品標準為GB/T 1591—2008《低合金高強度結構鋼》，彎曲試驗方法采用GB/T 232—2010《金屬材料 彎曲試驗方法》，其取樣、制樣方法采用GB/T 2975—1998《鋼及鋼產(chǎn)品 力學性能試驗取樣位置及試樣制備》。在申請認可時，不僅要申請GB/T 1591—2008，還要申請GB/T 232—2010和GB/T 2975—1998兩個標準，并且列在產(chǎn)品標準之前。

綜上所述，我們是否可以借鑒實驗室認可相關規(guī)范的規(guī)定，對計量認證申報表進行標準化管理？即對申報表的填寫編寫作業(yè)指導文件或示范文本，也是先列方法標準和樣品處理標準所需申請參數(shù)，再按每一種相關產(chǎn)品標準逐一列出每種產(chǎn)品所能檢的參數(shù)。而不是象現(xiàn)在有的計量認證檢測能力申報表將某一類產(chǎn)品的檢測參數(shù)統(tǒng)一列在一起，從而無法分辨哪一種產(chǎn)品到底能做哪個參數(shù)，造成誤檢。

4 結語

1）計量認證不能僅列產(chǎn)品標準，忽視方法標準。

2）計量認證申報表應進行標準化管理，即編制作業(yè)指導文件或示范文本，從而保證資質(zhì)證書副本條縷清晰。

[1]國家認證認可監(jiān)督管理委員會.實驗室資質(zhì)認定工作指南[M].北京:中國計量出版社，2010,8-9.

[2]中國合格評定國家認可委員會.檢測和校準實驗室認可能力范圍表述說明(CNAS-EL-03:2012)[EB/OL].[2012-10-19].http://www.cnas.org.cn/rkgf/sysrk/rksm/index.shtml.