2014年上半年新浪政務微博報告發布

■曹凱

2014年上半年新浪政務微博報告發布

■曹凱

2014年7月24日，人民網輿情監測室聯合新浪微博發布《2014年上半年新浪政務微博報告》。截至2014年6月26日，新浪微博平臺認證的政務微博達到119169個，較去年年底增加19018個。其中黨政機構官方微博84377個，公職人員微博34792個。部委微博在政務微博矩陣中仍然發揮較強影響力，基層政務微博的影響力也迅速提升。在政務微博和公職人員微博影響力Top1000排行中，基層政務微博和公職人員微博占到72.7%。

報告指出，政務微博的信息公開職能進一步強化，與網友的互動則呈現爆發式增長。今年上半年政務微博發博總數2435萬條，被轉評3.17億次，轉評量接近過去3年的總和。政務微博的服務職能也得到提升，尤其是依托粉絲服務平臺提供的智能化和個性化服務，使政務微博有望成為公眾生活中的“水電煤”。

報告還公布了今年上半年年十大政務機構、十大公務人員、十大部委、十大新聞發布等系列榜單和十佳應用、影響力飛躍等獎項，總結了全國政務微博的分布概況及發展特點。新浪政務微博學院也發布了二季度政務微博盤點，對各地政務微博的創新運營案例進行推薦。

部委微博“擴軍”，影響力優勢加大

今年上半年以來，“微博國家隊”隊伍進一步壯大。兩會前夕，最高人民檢察院官方微博正式上線。隨后，國家鐵路局、國家稅務總局、國家文物局、全國婦聯等國字頭機構紛紛開通微博。目前中央級部委及其所屬機構的官方微博總數達88個，其中部委官方微博共計27個。

部委微博的影響力也進一步提升。在報告公布的“十大政務機構微博”榜單中前五名均為部委微博，分別是＠公安部打四黑除四害（公安部治安管理局、公安部“打四黑除四害”專項行動辦公室官方微博）、＠中國地震臺網速報（國家地震臺網官方微博）、＠中國政府網（國務院辦公廳政府信息公開辦公室）、＠最高人民法院（最高人民法院官方微博）和＠外交小靈通（外交部公共外交辦公室官方微博）。這在政務微博影響力排行中尚屬首次。其中＠中國政府網和＠最高人民法院上線不到一年就躋身前十。

部委微博影響力的提升既得益于其特殊地位，同時離不開運營創新。最高法官方微博去年上線以來，聯合多地基層法院發起“法官時間去哪兒了”、“法庭印象”、“帶著微博去執行”等系列微直播活動，實時呈現基層法官和法庭的日常工作，使微博在增加法院工作透明度、拓寬公眾司法監督渠道方面發揮特殊作用。同時最高法還積極推進法院系統微博建設，在微博推出首個涵蓋31個省市自治區的國家級微博發布廳。

“國家隊”擴容的同時，省級微博也穩定發展。上半年，＠江西發布、＠浙江發布先后開通，截止今年6月，除港澳臺外的31個省級行政區中有29個開通發布類政務微博，27個省會城市中有25個開通官方發布微博。＠上海發布（上海市政府新聞辦公室官方微博）、＠成都發布（成都市人民政府新聞辦公室官方微博）和＠北京發布（北京市政府新聞辦公室官方微博）進入全國十大政務微博排行榜。在十大新聞發布微博排行榜上，省級官方發布微博和市級官方發布微博平分秋色，＠無錫發布（無錫市人民政府新聞辦公室官方微博）成為唯一入圍的非省會城市微博。

基層政務微博“接地氣”漲人氣

基層政務微博的搶眼表現成為今年政務微博的一大看點。目前新浪政務微博中，行政級別為縣處級以下的超過10萬，約占總數的85%，今年上半年也保持著近20%的增長速度發展，這一定程度上反映了基層政務微博服務體系的漸趨完善。新浪微博影響力前1000名政務機構和公職人員微博排行中，來自基層的賬號數占比達到72.7%。為引導基層政務微博更好的發展，新浪政務微博學院從今年起開始按季度推出政務微博盤點，對重大事件中應對及時、日常運營中創新效果好的政務微博進行推薦。

在多次社會熱點事件中及時發布權威信息和積極回應，使基層政務微博的影響力和權威性得到提升今年5月長江水質異常導致靖江停水，＠靖江發布（靖江市委宣傳部官方微博）連續發布多條微博解答市民疑問，并介紹政府采取的相關措施，及時平息了市民的疑慮。＠青島環保（青島市環保局官方微博）也在微博上及時回應網友質疑其對污染企業罰款過低的問題，發布詳細的排污費計算說明、處罰依據和計罰辦法，迅速平息了網友情緒。這兩個機構在政務微博學院二季度盤點中也被評為最快度應對政務微博。

發揮貼近公眾的優勢，以“接地氣”的方式運營，使基層政務微博的人氣迅速提升。鄭州市西瓜辦官方微博上線之后，先是以坦誠的方式面對網友質疑，并在微博上持續幫助本地瓜農推銷產品，引導瓜農按照城市管理的相關規定經營，為公眾普及西瓜相關的知識。這也贏得瓜農和網友叫好，開通不到2個月其粉絲已經超過2萬。在《2014年上半年新浪政務微博報告》中，鄭州市西瓜辦官方微博獲得黨政機構微博影響力飛躍獎。政務微博學院發布的二季度政務微博盤點中，這個賬號也被評為最親民政務微博。

強化服務職能驅動政務微博升級

經過多年發展，政務微博的日常運營已經趨于成熟，能夠較好履行政府信息公開、為公眾提供咨詢等職能。隨著微博與公眾生活關系的密切，強化服務職能則成為政務微博升級的驅動力。報告也指出，對于政府部門來說，微博是平臺，應用是核心，互動服務是根本。微博粉絲服務平臺的升級為互動服務型政務微博的成長提供了優良土壤，為政務微博和用戶之間構建了一種新型互動服務方式。

政務微博的粉絲服務平臺依托于私信可實現智能查詢、重要信息推送、政務咨詢等功能，極大推動了移動電子政務和政府信息化建設發展。已經有數千個政務微博開始使用粉絲服務平臺，覆蓋發布類賬號、政府職能部門和公共服務機構，并涌現出＠平安武漢（武漢市公安局官方微博）、＠北京地鐵（北京地鐵公司官方微博）、＠沈陽鐵路（沈陽鐵路局官方微博）、＠北京公交集團（北京公交集團官方微博）等創新案例。去年以來，北京公交集團通過微博為百余位乘客召回遺失物品，其中不乏房產證、高額現金等貴重物品。現在北京公交集團已經將失物招領打造成官微的特色服務，每周都會發布失物招領的信息，其中80%以上的物品都能成功找到失主。乘客還可以通過微博私信通道查詢IC卡退卡點、公交線路、駕校班車等特色服務。目前北京公交集團官微的訂閱用戶已經超過3萬人，不但獲得全國政務微博十佳應用獎，在政務微博學院的二季度榜單中被評為最佳創新應用政務微博。

十八大報告明確提出服務型政府應具備的四大標準和四大目標，去年以來從中央到各省市均推出政府職能轉變和機構改革的相關舉措，旨在加快推進建設服務型政府。政務微博對服務職能的重視，體現出這一大趨勢下各級政府部門的決心和行動。尤其是隨著政務微博的發展歸于常態，無論面對重大輿情還是突發事件，政務微博的反應速度、應對能力和公信力都得到明顯提升。強化服務職能將是政務微博轉型升級，促進微政務生態系統有機、有序、平衡發展的重要契機。