農(nóng)業(yè)部《2014年農(nóng)藥監(jiān)督管理年活動(dòng)方案》對(duì)外公布

□《中國(guó)農(nóng)資》記者 汪 洋

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理，依法打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)藥行為，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳正式對(duì)外公布了《2014年農(nóng)藥監(jiān)督管理年活動(dòng)方案》，并決定將在全國(guó)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)藥監(jiān)督管理年的相關(guān)活動(dòng)。

“《方案》要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞‘兩個(gè)千方百計(jì)，兩個(gè)努力確保，兩個(gè)持續(xù)提高’的目標(biāo)，以健全農(nóng)藥管理法規(guī)體系、監(jiān)管體系和殘留標(biāo)準(zhǔn)體系為前提，以推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)督檢查、打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點(diǎn)，加大力度，強(qiáng)化措施，努力提升農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，控制農(nóng)藥殘留,進(jìn)一步凈化農(nóng)藥市場(chǎng)，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。”記者日前從農(nóng)業(yè)部辦公廳公布的《方案》內(nèi)容中得知，該《方案》圍繞指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、重點(diǎn)工作及工作要求四方面內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃和制定。例如，《方案》中明確了強(qiáng)化農(nóng)藥質(zhì)量管理、強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)范農(nóng)藥登記管理、加強(qiáng)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理、加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)六項(xiàng)主要任務(wù)。

記者了解到，根據(jù)《方案》公布的內(nèi)容，2014年農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的推進(jìn)時(shí)間和重點(diǎn)內(nèi)容最為引人關(guān)注，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是組織開展高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)示范縣創(chuàng)建。2月份，印發(fā)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)工作方案，落實(shí)示范縣和示范門店，推動(dòng)高毒農(nóng)藥可追溯體系建設(shè)。4-5月份組織督導(dǎo)檢查；二是組織開展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查。3月份，下達(dá)監(jiān)督抽查任務(wù)，確定抽檢單位名單，組織各地對(duì)市場(chǎng)上流通的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽進(jìn)行監(jiān)督抽查；三是組織開展生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)抽查。3-5月份，對(duì)近年發(fā)現(xiàn)問(wèn)題突出、舉報(bào)投訴較多的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)抽查，重點(diǎn)抽檢企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品質(zhì)量；四是組織農(nóng)藥執(zhí)法督導(dǎo)檢查。7-8月份，組織工作組到農(nóng)藥生產(chǎn)使用大省及蔬菜水果茶葉生產(chǎn)重點(diǎn)省（區(qū)、市），開展農(nóng)藥執(zhí)法督導(dǎo)檢查；五是加快小宗作物用藥調(diào)查和登記。2-3月份，組織制定調(diào)查工作方案、登記管理特別規(guī)定，確定登記作物、防治對(duì)象、農(nóng)藥等；六是組織農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。3-4月份組織制定農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作方案，確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)農(nóng)藥品種、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和作物等。組織制定農(nóng)作物藥害事故鑒定辦法，組建全國(guó)農(nóng)作物藥害和種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故技術(shù)鑒定專家組，督促地方各級(jí)農(nóng)業(yè)部門組建相應(yīng)專家組，及時(shí)調(diào)度、科學(xué)評(píng)價(jià)管控農(nóng)藥使用風(fēng)險(xiǎn)；七是4-10月印發(fā)《2014年園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)方案》，落實(shí)抽檢任務(wù)；八是推行低毒低殘留農(nóng)藥示范補(bǔ)貼。2月份，制定低毒低殘留農(nóng)藥示范補(bǔ)貼方案和低毒低殘留農(nóng)藥推介名錄，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。8-9月份組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩，總結(jié)交流補(bǔ)貼模式和工作機(jī)制；九是集中組織開展農(nóng)藥管理相關(guān)專題宣傳。根據(jù)新修訂《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》頒布時(shí)間，在全國(guó)開展《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》宣傳月活動(dòng)，舉辦《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》座談會(huì)、培訓(xùn)班和知識(shí)競(jìng)賽，宣傳普及農(nóng)藥法規(guī)及科普知識(shí)。

另?yè)?jù)了解，依據(jù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、及時(shí)上報(bào)信息、加強(qiáng)總結(jié)宣傳的工作要求，此次《方案》的落實(shí)與推進(jìn)更是明確了時(shí)間與責(zé)任，要求各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門于每月10日前，通過(guò)“農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)”和紙質(zhì)文件向農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司報(bào)告1月至上月底的農(nóng)藥監(jiān)管工作進(jìn)展情況（包括基本情況、數(shù)據(jù)和典型事例等），認(rèn)真組織填報(bào)統(tǒng)計(jì)表。此外，涉及重大案件及突發(fā)事件還需要準(zhǔn)確、隨時(shí)報(bào)告。