農田水利設施產權制度改革試點啟動

農田水利設施產權制度改革試點啟動

本報訊近日，水利部、財政部、國家發展改革委聯合印發通知，在全國范圍內開展農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點工作。

試點工作以實現農田水利設施“產權到位、權責明確、保障經費、管用得當、持續發展”為總目標，探索建立市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的農田水利建設管護新機制，推進創新組織發動機制、創新資金投入機制、創新項目管理機制、創新運行管護機制。試點工作遵循鼓勵創新、協調推進、因地制宜、務求實效的基本原則，充分發揮試點地區政府和群眾的主動性和創造力，尊重和保護農民和基層的首創精神，協調推進工程規劃建設、項目管理方式轉變、管護主體培育、農業水價綜合改革、基層水利服務體系建設等各項工作。

三部委要求，各省水利部門要會同發展改革、財政部門對試點縣實施方案進行審查和批復，并將相關材料報水利部備案；要抓好試點工作的組織實施，加強檢查督導與總結評估，及時發現問題，完善措施，保障試點工作質量、進度和成效；要制定考核辦法，對試點情況進行績效考核。

國務院全國冬春農田水利基本建設電視電話會議之后，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團以召開會議或下發文件等形式，就全面落實國務院電視電話會議精神進行了再動員、再部署。天津、安徽、上海、山東、湖南、寧夏6個省（自治區、直轄市）還專門召開了現場會，黨政主要領導親自到會部署工作，大力推動農田水利基本建設向縱深發展。江西、河南、湖北、廣東、四川等地正在抓緊籌備召開農田水利基本建設現場推進會。同時，各地還采取健全工作機制、層層分解落實建設任務和責任、加大資金投入，以及強化組織發動、督導檢查和改革創新等措施，以農村飲水安全、重大水利工程建設、農田水利設施配套完善、高效節水灌溉、防洪抗旱薄弱環節建設、水毀災損工程修復、水土流失綜合治理和農村水電工程建設等為重點，再掀冬春農田水利基本建設新高潮。截至2014年11月15日，全國冬春農田水利基本建設完成投資1351.3億元、農民投勞12.02億個、土石方量41.35億立方米和出動機械0.73億臺（套），分別占計劃的36.4%、32.3%、35.8%和32.1%。與上年同期相比，完成投資、農民投勞和土石方量分別增長了18%、18.5%和12.3%，出動機械臺班數量與上年基本持平。其中遼寧、河南、甘肅、寧夏、新疆5省（自治區）和新疆生產建設兵團完成投資均超過計劃的50%。