鐵路貨運電子商務系統建設的若干問題探討

付 鵬，朱廣劼

（鐵路總公司 信息技術中心，北京 100844）

鐵路貨運電子商務系統建設的若干問題探討

付 鵬，朱廣劼

（鐵路總公司 信息技術中心，北京 100844）

鐵路貨運電子商務系統是一項重要的信息系統建設項目，將從工程的視角對系統進行解析，內容包括對項目的意義、風險以及其他相關問題進行闡述，并有針對性地提出建設意見，以期保證項目的順利進行。

鐵路貨運電子商務；信息系統工程；風險分析

近年來，信息技術在鐵路行業得到了快速和廣泛的運用，尤其是鐵路客戶服務中心網站和電子支付平臺的建設，為鐵路積極推進電子商務提供了必要的技術條件。2011年客運實現互聯網售票和2012年貨運實現快運班列產品網上預訂，表明鐵路的電子商務應用已初見成效。

鐵路貨運電子商務系統的初步建設構想早在2011年就已提出，2012年4月鐵路貨運電子商務系統一期功能研制完成，2012年8月貨運電子商務系統網上受理功能率先在上海鐵路局啟動試點工作，并于同年9月在全路上線試運行[1]。目前，貨運電子商務系統處于一期工程建設階段，其目標是到2013年底功能覆蓋貨運基本業務流程，并全面實現貨運電子支付。

與以往的信息系統相比，鐵路貨運電子商務系統具有一些獨特之處，（1）系統具有比較特殊的建設意義；（2）系統是貨運領域一次比較深入的電子商務應用，工程建設面臨的風險相對較多；（3）系統與多個既有信息系統關系緊密，技術方案較復雜，且需要解決的問題也較多。

1 建設鐵路貨運電子商務系統的特殊意義

建設鐵路貨運電子商務系統意義重大且影響深遠，不僅有利于降低鐵路運輸成本，增加鐵路運輸收入，而且有利于完善多式聯運的綜合運輸體系，為社會提供更加便捷的服務[1]。

1.1 鐵路貨運組織改革的重要內容之一

目前，鐵路貨運生產組織方式和服務方式正在進行著全面改革，貨物運輸實現由內部生產型向外部營銷型轉變。建設貨運電子商務系統，能夠推動鐵路傳統運輸向現代綜合物流服務轉變[2]，是鐵路貨運組織改革的重要內容之一，體現了鐵路提升客戶服務質量、實現“公開、公平、方便、高效”服務承諾的決心，同時也是鐵路對外展示貨運組織改革成果的重要手段之一。

1.2 對鐵路既有貨運信息系統的數據整合

鐵路貨運電子商務系統涉及需求提報、業務受理、資源配置、生產組織、領貨交付等多個業務環節，由獨立的信息系統提供如此廣泛的功能不具有經濟和技術可行性，因此必須要由多個既有的貨運相關系統提供信息支撐，為此，建立共享平臺實現貨運數據集成則是系統的必然選擇。盡管從系統建設的主觀意圖上，鐵路貨運電子商務系統不承擔貨運信息資源整合的“使命”，但從客觀效果上看，系統確實起到了貨運數據整合的作用。

2 影響貨運電子商務系統建設效果的風險和重要因素

2.1 主要風險分析

影響鐵路貨運電子商務系統達到預期建設效果的風險，除了傳統的實施風險、不可抗力和容災風險外，還包括以下幾個特殊風險：

（1）政策風險：目前，鐵路貨運各項政策均是基于傳統生產作業模式而建立的，而鐵路貨運電子商務相關政策還沒有建立完善，存在著政策的真空地帶。

（2）法律風險：中國的電子商務法規建設剛剛起步，目前可供參考的僅有一部《中華人民共和國電子簽名法》和一些網絡相關法規，這對于電子商務的發展需求還遠遠不夠。

（3）客戶認知風險：鐵路貨運電子商務屬于新生事物，它的運行模式與人們固有的業務辦理習慣差異很大。很多客戶對非面對面的交易還不完全信任，存在一定的安全和隱私顧慮，因此系統在建設和運行過程中，存在客戶認知風險。

對于傳統的實施風險、不可抗力和容災風險，可以通過加強組織管理、制定詳細的實施計劃、采取必要的防災手段來予以解決。政策風險和法律風險，是本系統在建設過程中無法完全規避的，系統的相關建設部門需要隨時關注有關貨運電子商務政策、法規的變化動態，對系統中涉及訂單、運單、合同變更等與政策、法規、管理條例密切相關的內容做進一步梳理，做到有理有據有節。為了將客戶認知風險降到最低，向客戶進行前期宣傳和技術培訓是十分必要的，通過普及必要的基礎知識和法律知識，可以消除客戶的抵觸情緒，為系統投產掃除可能存在的客戶阻力障礙。

2.2 重要因素分析

除了上述風險外，對系統建設效果產生重要影響的還包括決策和技術兩方面因素。

決策因素，是指鐵路貨運生產組織流程的不確定性。鐵路貨運電子商務系統的功能與鐵路貨運生產組織流程密切相關，目前正值貨運組織改革時期，鐵路貨運生產組織流程在徹底梳理完成之前，仍存在一定的變數，這種不確定性導致了貨運電子商務系統在功能設計上存在需求不確定性。從軟件開發的角度看，需求不明確是對軟件開發周期中各個環節造成重要影響的不利因素之一，任何信息系統都應盡可能避免需求不明確的事情發生。鑒于鐵路貨運電子商務系統的特殊性，決策因素對系統建設帶來的消極影響不可避免。為了保證系統建設的效果，將不利因素的影響減至最小，（1）需要保證系統分期建設階段目標的明確性；（2）需要對系統功能進行精確分析，理清主次脈絡；（3）選擇開發靈活性較高的技術方案，減少軟件重復開發的代價，（4）運用科學高效的項目管理方法，保證項目建設進度和質量。

技術因素，是指信息技術應用的不確定性。由于貨運電子商務系統要對多個既有信息系統進行數據整合并進行貨運業務流程再造，因此，在技術方案上采用了SOA（面向服務架構）架構設計。從理論上講，SOA模型已比較成熟，通過在其中，引入BPM機制，能夠有效地實現異構系統的松散耦合和靈活的業務流程管理。由于SOA在鐵路信息系統應用中還不多見，可供參考的成功先例有限，因此貨運電子商務系統在應用SOA架構方面，技術探索的成分更大一些。為了達到最佳的SOA應用效果，系統的技術方案要盡可能設計得縝密周全，比如，采取必要的安全技術手段來彌補SOA在安全性方面的先天缺憾，建立事務回滾機制彌補SOA在滿足電子商務需求方面的可靠性缺憾，以及對網絡環境進行改造以彌補SOA在網絡資源開銷方面的性能缺憾等。只有做足準備，才能減少由技術因素所帶來的不利影響。

3 與系統建設相關的其他問題

貨運電子商務系統項目是鐵路近幾年來建設的最為復雜的信息系統工程之一，其中一個原因就是該工程與多個既有信息系統高度相關。在總體設計上，貨運電子商務系統依靠貨運計劃系統、貨票系統、貨調系統、貨車動態追蹤系統等貨運相關系統提供信息支撐，依靠客戶服務中心系統、電子支付平臺等非貨運相關系統提供短信、語音、電子支付等服務。但是，既有的貨運相關系統均是在既有貨運業務組織方式的縱向管理模式下設計開發的，從應用功能、應用范圍上均不能完全滿足貨運電子商務的業務需求，需要進行功能完善，而客戶服務中心和電子支付平臺這樣的非貨運相關系統雖在系統架構上按通用平臺進行設計，但功能上僅能滿足客運服務的需求，因此也需要對其進行功能擴充。所以，貨運電子商務系統項目的建設內容除了貨運電子商務平臺外，還包括了既有信息系統的適應性改造部分，兩者缺一不可。這就意味著，以建設貨運電子商務為契機，貨運信息系統的功能將得到深化，貨運服務的整體信息化水平將得到全面提升。

4 結束語

鐵路貨運電子商務系統具有投資規模大、實施難度高、技術方案復雜等特點，在建設過程中將面臨諸多挑戰。通過從工程建設的視角對項目的意義、風險和其他問題進行分析，有助于加強對建設項目的認識并探尋出解決問題的可行方法，從而保證鐵路貨運電子商務系統的順利進行。

[1]郭麗紅，金福才.鐵路貨運電子商務發展的思考[J].鐵道貨運，2013（3）.

[2]朱廣劼.貨運電子商務條件下的鐵路多元物流信息系統研究[R].第十五屆中國科協年會第11分會場：綜合交通與物流發展研討會論文集.

責任編輯 徐侃春

Discussion on several problems related to E-business System of railway freight transportation

FU Peng, ZHU Guangjie
( Information Technology Center, China Railway, Beijing 100844, China )

E-business of railway freight transportation; information system project; risk analysis

E-business System of freight transportation was an important and influential building project of Railway Information System. This article discussed some problems related to the project, such as its importance and inf l uence, risks and countermeasures, etc, found out a feasible way from engineering views to ensure the success of the whole project.

2013-10-10

付 鵬，工程師； 朱廣劼，工程師。

U294∶TP39

A

1005-8451（2014）02-0021-03