高校校園一卡通賬戶賬卡不平衡現象分析及控制策略

范小春

（金陵科技學院，江蘇 南京 210000）

隨著信息化水平的提高，高校數字化校園建設逐步完善，高校校園一卡通已成為各高校師生學習生活的重要幫手，實現了管理過程的智能化和信息化，提高了學院綜合管理水平以及辦事效率，形成了更高層次的對校內事務進行全面管理的校園管理系統，真正實現了校內“一卡通”管理模式。校園一卡通不僅結合了校園網絡和學校的管理信息系統，其功能也已拓展到教學、科研、管理和服務的各個領域，整合了各類資源，創建了校園式的數字空間，不但方便了師生在校園里的教學生活，還緩解了繁重的校內事務管理工作，使得學校辦公效率得到普遍提升，提高了學校的管理與科學決策水平。

一、我國高校校園一卡通系統運營模式

（1）我國高校校園一卡通系統發展現狀

目前，我國高校校園一卡通系統發展普遍比較成熟，在高校管理及生活中占據了獨特的地位，得到了各大高校的普遍應用。近年來，校園一卡通系統建設在原有的基礎上進行了不同程度的開發及拓展，從初期單純的資金轉賬和食堂超市消費，到目前將教學管理、信息查詢、圖書門禁、水電系統、報名繳費、網上銀行、考勤簽到等功能集于一身，為高校信息化建設提供了良好的平臺及管理模式。

然而，我國校園一卡通系統的研發及使用相對國際上起步較晚，清華大學1996年才第一個開始籌建校園一卡通系統，直到2000年才開始正式投入使用。雖然歷經十來年的發展，但各高校建設管理水平參差不齊，在應用及管理中存在的問題也日益突出。

（2）高校校園一卡通系統運營模式

校園一卡通系統涉及的金融交易數據巨大，大多數高校校園一卡通系統的年交易額都在千萬元以上，為了確保金融交易的準確安全，選擇合理的運營模式顯得尤為重要。最常見的運行模式有：銀行圈存、校內發卡結算；校內發卡，部門封閉式結算；銀行圈存發卡、校內結算等幾種模式。

一卡通系統除了相關的金融數據以外，還包含不同的圖書借閱、教學管理、考勤簽到等其他類型的多種數據，各大高校使用的功能也不盡相同，因此各高校校園一卡通系統也采用了不同的運營模式，部分學校為了降低投入成本采用銀行圈存、校內發卡結算運營模式，但其安全性能較低，系統管理及運行維護責任較大；有些學校采用校內發卡、部門級封閉式運行模式，雖然此模式對系統要求標準低，運行成本也低，但技術含量、安全等級及可靠性較低，系統的擴展功能較弱，無法真正實現一卡多用；還有的學校采用銀行圈存發卡、校內結算運營模式，可以實現跨學校跨地區運行，方便師生攜帶使用，但管理手續繁雜，使用范圍窄，系統擴展及功能有限。比較其多種運營模式，僅由銀行和學校聯合運營的管理模式均存在管理結算、運營功能及系統安全上不同程度的弊端，已不適合高等院校對校園一卡通系統的功能需求，目前很多高校已經選擇引入第三方專業一卡通公司參與，由學校、銀行和一卡通公司三方共同進行校園一卡通系統建設維護的運營模式，發揮各自的資金和技術優勢參與項目的建設和運營。

盡管各院校采用不同的一卡通運營模式，通過師生長時間的使用，以及對管理部門調研考察，均逐步顯現出來一些比較突出的問題，其中一卡通賬戶賬卡余額不平衡及非正常透支現象普遍存在，給校園一卡通系統的使用和結算帶來較大的困難。

二、校園一卡通賬戶賬卡不平衡現象分析

校園一卡通系統是一個集跨平臺、跨應用、跨數據庫的身份識別、消費管理及信息查詢的多功能管理系統，不僅涉及多領域，還涉及到多個管理部門。經過多年的使用，很多高校在財務對賬方面的問題逐步顯露出來，主要表現在賬卡不平衡現象，比如很多高校在畢業卡片注銷的時候集中出現卡庫不平的現象，導致學校的一卡通賬戶出現負資產的情況。分析其原因，主要集中在以下幾個方面：

（1）數據收發過程中數據丟失現象

校園一卡通消費系統在使用過程中丟失消費流水記錄現象常有發生，在一卡通消費系統刷卡POS機忽然斷電或死機、用戶在交易未完成時即移卡、讀卡器或終端POS機出現問題、網絡數據傳輸收發過程中網絡中斷等情況下均會出現交易流水異常，卡機扣費及回寫數據未完成造成卡數據包不完整或丟失現象產生賬卡異常。

（2）銀校圈存未達賬造成差異現象

現在的一卡通充值、轉賬基本以校園一卡通多媒體自助操作為主，但部分新生在不熟悉操作的情況下使用自助設備時，會在銀校圈存或轉賬未成功寫卡時強行拔卡，即會造成系統余額比卡面余額多的現象。

（3）補卡造成賬戶非正常透支現象

當用戶一卡通卡片損壞或丟失，必須到一卡通管理部門辦理掛失和補辦手續，在補辦的時候以庫中的余額作為當前余額寫到新卡上。補卡時由于網絡中斷、消費終端異常等各種原因有可能存之前產生的交易流水沒有回傳，如在辦理新卡后補卡前產生的流水才回傳，則該賬戶必然會出現負數余額，產生透支現象。

（4）脫機消費造成的賬卡不平現象

校園一卡通系統由于不能保證學校的網絡和供電永不中斷，為保證在網絡故障或供電中斷的情況下系統能夠正常運行，終端POS均支持在線和脫機兩種消費模式，但終端POS在脫機狀態工作時，消費交易流水不能及時回傳至系統數據中心，造成庫中的賬戶余額大于卡上的余額，導致卡庫不平現象，當系統采用“以庫為準”賬戶數據統計模式時，終端平賬會出現資產去向不明的現象。

（5）跨系統轉賬造成賬卡不平現象

校園一卡通系統經過多年的升級換代，基本實現跨系統跨平臺的對接，實現交易轉賬實時到賬，如一卡通系統資金可實時轉賬至圖書館借閱系統、水電管理消費系統、學生收費管理系統等。但在轉賬過程中，一旦出現某一系統工作不正常，轉賬資金即會保留在中間庫或臨時庫中，造成跨系統對賬賬卡不平。

（6）其他人為原因造成的賬卡不平

由于校園一卡通系統大多采用非接觸式IC卡，持卡人在轉賬或消費時均需將卡正確放置在終端POS機刷卡位置上，等待一定的讀寫卡時間，待卡片讀寫完成后方可移卡。但在實際應用過程中，不能確保所有用戶均規范操作，一旦持卡人在消費轉賬操作時讀卡時間過短，在卡片尚未完成寫回操作之前就將卡片移走，即就會引起終端POS機無法確認是否消費成功，如果視為已經消費，系統回傳流水會在庫存中扣除繳費金額，但在寫卡未成功的情況下，卡面余額將大于庫存余額，在卡片讀卡注銷時會出現透支現象。

另外在商戶變更過程中，終端POS機丟失或人為損壞，以及電源老化或使用不當，導致終端POS機電路板短路、數據存儲芯片燒毀等多種情況均會造成數據流水丟失，造成一卡通賬戶賬卡不平衡現象。

三、校園一卡通賬戶賬卡不平衡控制策略

校園一卡通系統由于自身或管理方面的原因，出現諸多賬卡不平衡現象，給學校財務管理部門帶來賬務的混亂，造成資金去向不明，給師生或商戶帶來損失，后果非常嚴重。因此，必須采取必要的管控手段來減少和避免系統賬戶賬卡不平衡現象。針對大多數高校目前均采用的“以庫為準”、“以卡為準”或“卡庫結合”的三種對賬模式，以下幾種控制策略均可以減少和避免賬卡不平現象。

（1）減少脫機消費模式，實時監控消費終端

校園一卡通的脫機現象非常普遍，由于脫機消費后終端POS機的消費數據不能及時回傳交易流水數據，直接造成賬戶卡面余額與系統庫存余額的差異。因此要盡量減少終端POS機的脫機消費模式，采用終端實時在線的模式消費，并實時監控終端在線情況，監控終端POS機的運行狀態，防止發生脫機消費；一旦發生網絡異常，監控系統進行報警，并記錄產生相應的脫機故障流水作為備查，管理人員及時對脫機的終端POS機進行維護，如果是惡意脫機消費，應對當事人采取相應的處罰手段，維護一卡通系統的正常運營。

（2）建立合理補卡機制，減少透支現象產生

管理人員在給用戶進行補卡時，必須通過數據收發系統及網絡監控系統檢查是否有脫機的POS終端以及沒有回傳的交易流水數據，在網絡系統異常情況下，如果未及時回傳的交易流水有補卡用戶的交易流水，此時給用戶補卡，將直接導致系統用戶賬號透支現象，造成不應有的損失。因此必須建立合理的補卡機制，在系統運行正常的情況下才能允予辦理正常補卡手續，并將余額寫回新辦卡片，否則延期補辦。若使用者急需補卡，另有它用時，也可以辦理補卡，但必須延期回寫余額，待所有流水回傳對賬無誤后再將舊卡余額寫回到新卡上。

（3）建立合理平賬機制，對賬核查交易流水

賬戶的賬卡不平衡現象最主要原因為消費及轉賬數據的未及時上傳和丟失造成。無論采取“以庫為準”、“以卡為準”或“卡庫結合”這三種對賬模式中的任何一種，系統只要有未回傳或丟失的交易流水數據，均會造成賬卡差異，采用不同的對賬模式，只是在結賬時將差異金額確認分擔給了不同的對象，而差額必然存在，用戶、商戶或是管理部門總有一方要來承擔損失。因此，建立合理的平賬機制就顯得尤為重要。

一卡通消費系統在處理平賬數據時，可分為數據未上傳和數據流水丟失兩種模式進行平賬。數據未上傳時，及時修復網絡，回傳數據。如有跨系統或銀校圈存未處理數據，及時通知相關部門，做好對接工作；數據丟失處理辦法是必須及時分析終端POS機消費數據，查看流水記錄、中斷的流水人工及時補遺。另外，如確認有交易賬卡差額，且系統無法自動修正時，應及時通知用戶至管理部門人工進行卡面余額交易修正，確保系統的賬卡平衡。

隨著信息技術及高校數字化校園建設的快速發展，新的需求與應用模式不斷涌現，校園一卡通作為高校數字化校園的核心系統也將逐步完善，在適應新時期發展的同時，也不可避免地會出現一些新的問題。校園一卡通只有確保本系統優越的性能，才能為學校師生提供安全、系統、科學、穩定的電子信息化服務，才能更好地推進高校產業化的進程，才能更優質地服務于高校及地方。

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