信息消費的市場機遇與江蘇作為

信息消費是直接或間接以信息產品和信息服務為消費對象的活動，具有結構層次高、帶動作用強的特點，是近年來世界各國重點培育的新興消費熱點。美國目前人均信息消費支出已達到3400美元，是我國平均信息消費水平的17倍；俄羅斯互聯網普及率高、網絡消費總額增長快，成為全球最具活力的信息消費市場；德國推進安全網絡空間建設，支撐信息消費快速增長；韓國電子商務年交易額高達千萬億韓元，信息消費變成韓國經濟發展的“晴雨表”；新加坡實施“智慧國2015”規劃，催生出一批信息消費領域的新興商業模式。對照國外信息消費發展態勢，在當前我國新“四化”同步推進的階段，促進信息消費對拉動國內有效需求，推動經濟轉型升級意義重大、影響深遠。

信息消費成為擴內需促轉型的引燃點

近年來，信息消費迅速成為擴大內需和推動經濟轉型升級的重要引燃點。

信息消費是拉動消費增長的新動力。隨著“四化”同步進程的加快推進和我國寬帶網絡、智能信息終端的普及應用，信息消費需求潛力在較短時間內充分釋放。根據國家工信部測算：信息消費每增加100億元，將直接帶動國民經濟增長338億元。2012年，我國信息類消費規模達到1.7萬億元，比2011年增長了29%。2013年上半年，我國信息消費規模達到1.65萬億元，相當于同期社會消費品零售總額的9.5%。預計到2015年，智能手機和智能電視銷售額可達3.6萬億元；寬帶接入、互聯網信息服務、數字內容等消費規模超過2.5萬億元。

信息消費是助力產業升級的新引擎。國家寬帶發展戰略的部署實施，推動信息技術在經濟、政務、文化、社會管理和公共服務等領域的深化應用，吸引了信息技術研發、制造與服務領域的大規模投資。未來三年，我國寬帶網絡建設投資將超過2.2萬億元，信息產業投資規模將超過4萬億元，智慧城市建設相關領域投資將超過2萬億元，云計算、物聯網、移動互聯網等成為新的投資熱點。信息消費將成為繼住房、汽車之后驅動新一輪經濟增長的強勁引擎。

信息消費是提升信息化水平的新途徑。新一代信息基礎設施、智能交通、智能管網的建設和發展，加速推動城市基礎設施的智能化轉型。充分運用物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術，對現有的信息系統進行綜合集成和整合應用，提高了城市運行、社會管理和公共服務信息化水平。智慧醫療、智慧教育、智慧社區、智能家庭等普及推廣應用，激發了網上購物、遠程教育、遠程醫療、數字娛樂等信息服務和消費需求，創造了全新的數字化生活。信息消費的不斷發展，帶動了信息產業創新發展、高端發展，一批新產品、新品牌、新服務脫穎而出，形成了信息消費新模式和新業態的重要基礎。

信息消費孕育著許多新機遇和新熱點

寬帶網絡的普及和升級引發持久的信息消費熱潮。寬帶網絡是國家推進信息化戰略的重要基礎支撐，在寬帶網絡的普及和逐步升級過程中，其高滲透性、高關聯性對經濟發展的促進作用愈顯突出，引發基礎電信領域和信息產業領域大規模投資，催生云計算服務、視頻流媒體服務、網絡游戲等大量新興業態。

移動智能終端的迅猛發展激活海量信息消費需求。智能手機、平板電腦等移動智能終端得到廣泛普及的應用，成為人們生活、工作、娛樂的必需品甚至是依賴品，手機上網變得越來越容易和方便，微博、影視、音樂、社交、新聞等應用紛紛向移動互聯網領域拓展，激發了網絡消費的爆發式增長。

智能電視將成為計算機、手機之后激發信息消費潛能的信息終端。在三網融合的大環境下，基于開放軟件平臺的智能電視將承擔家庭多媒體信息平臺的重任。得益于互聯網的豐富資源，智能電視應用未來將全面接入互聯網，真正讓消費者觀看高清晰度的網絡視頻、體驗海量的智能應用內容，激發家庭居民的信息消費潛力。

物聯網、云計算以及電子商務促進了信息消費升級。隨著物聯網技術在諸多領域的廣泛應用，其創新應用將進一步帶動信息消費的升級；云計算改變了傳統信息消費模式，云服務平臺使信息服務不受時空限制，極大滿足了人們的消費需求。電子商務已成為交易最活躍和創新不斷涌現的網絡經濟形態，其加速創新帶動了更大規模的產品和信息消費。

江蘇信息消費快速增長態勢明顯

長期以來，信息消費都是江蘇擴大內需的重要著力點之一，在省委、省政府的決策部署下，省經信委加大政策引導和組織推動力度，不斷推進全省信息消費取得新成效。

信息消費總量增長較快。2012年全省信息消費支出1645億元，占全國的9.7%；人均信息消費支出同比增長16.8%。2013年上半年，全省信息消費支出933億元，增長13.5%。

信息終端產品消費全面提速。2012年全省電子產品消費支出1024億元，增長32.2%。2013年上半年，電子產品完成銷售收入1709億元，消費支出547億元，其中計算機、手機、互聯網電視產量分別達2736萬臺、1157萬臺、456萬臺。

信息網絡消費快速擴張。2012年全省電信業務收入實現821.5億元，消費支出262億元，同比增長10.4%，居全國第二位。2013年上半年，全省電話普及率達到每百人128部，其中移動電話新增290萬戶；互聯網寬帶接入用戶新增78.4萬戶，互聯網寬帶家庭普及率達57.7%。

移動互聯網蓬勃發展。2012年全省移動互聯網用戶數達5329.1萬戶，新增581萬戶。3G網絡實現了市縣鄉全覆蓋，手機即時通信、手機微博和手機收發郵件用戶分別超過2500萬、1500萬、1000萬，使用率分別達到70%、40%和30%。

軟件和信息服務消費增長明顯。2012年全省軟件和信息服務業實現業務收入增長34.6%，總量躍居全國第一。全省銀行卡消費占總消費的比重超過30%，網絡購物交易額占全社會消費品零售總額的5%，電子商務已成為我省重要的信息消費熱點。

五大信息消費模式正在江蘇加速形成

電子商務服務模式。江蘇具有代表性的是中國制造網和同程網。中國制造網是國內領先的第三方電子商務平臺運營商，每年交易額超過300億美元。同程網搭建了B2B旅游行業平臺，形成了以旅游攻略、點評、問答、博客為特色的旅游社區，2012年實現營業收入4.96億元。endprint

傳統行業與現代服務業融合模式。比較典型的是蘇寧云商和聯創集團。2012年蘇寧云商實現整體銷售983億元，同比增長210%，會員人數超過3000萬。聯創集團利用電子商務平臺和物聯網技術建立了集有機種植、養殖、加工、線上與線下銷售、物流配送為一體的現代農業體系，構建了從農田到餐桌的現代農業新模式。

以公共服務平臺為支撐的資源共享型服務模式。在物聯網和云計算產業推進過程中，江蘇注重整合共享各類資源，打造公共服務平臺，促進公共信息消費和個人信息消費。省市兩級“智慧江蘇”門戶平臺率先建成，智慧健康云平臺整合了全國286家三甲醫院醫療信息。全省農村綜合信息服務平臺覆蓋率達到45%。江蘇虛擬軟園與風云科技合作共建的SaaS服務平臺已上線應用236款，用戶超過40萬人；“e企云”平臺上線云產品應用79款，用戶超過4萬家。

智能手機應用模式。無錫、南京推出手機預約出租車應用，受到廣大市民和出租車司機的歡迎。南京快視公司無縫鏈接電信、移動、聯通三大網絡，推出短視頻節目應用“快TV”深受廣大年輕人喜愛。好享購與電信運營商合作共建“通享慧”移動商城和移動購物平臺，擁有180多萬會員，總訂購金額超過25億元。

以移動支付卡為載體的便民服務模式。將原有的銀行卡與手機、公交卡、市民卡等整合而成移動支付卡，具有在線支付和身份識別功能，在個人信息消費中正在發揮重要作用。南京市民卡公司2012年結算資金達到40億，系統規模位居全國第四位。

江蘇擴大信息消費的策略和舉措

信息消費市場巨大、前景廣闊，江蘇基礎較好、潛力較大，促進信息消費是穩增長、調結構、促轉型的重要著力點，是利當前、惠長遠、一舉多得的重要舉措。

1.完善信息消費政策體系

加強信息消費頂層設計。從信息基礎設施建設、智能終端開發應用、示范工程項目推進等入手，制定出臺引導扶持信息消費發展的政策意見，組織實施信息消費促進工程，推動商業模式和服務業態創新，進一步擴大市場需求，積極培育信息消費增長熱點。針對政府、企業、個人等不同信息消費群體，建立信息消費統計制度，進一步完善信息網絡消費、信息產品消費、信息服務消費以及企業信息消費的統計指標和具體標準。

加大財稅政策引導扶持。進一步擴大政策覆蓋面，支持移動互聯網、電子商務服務等新興企業享受相關優惠政策，給予單獨認定和稅收扶持。引導和鼓勵中小微企業積極擴大信息產品和服務消費，支持信息內容服務企業、信息增值服務企業、信息咨詢服務企業等享受優惠政策。推進實施信息消費下鄉工程，對農村地區購買電腦、手機、智能電視等產品和寬帶接入給予一定補貼。

激勵政府企業信息消費。提高全社會購買正版軟件和軟件服務意識，加大對軟件產品和信息服務的財政采購支出。重大信息化工程或應用系統建設，優先采購國產、安全、可控的軟件產品和信息技術服務。設立企業信息消費門檻，鼓勵企業消費國產軟件產品及信息服務。對采購國產軟件和信息服務達到一定比例的，給予相應的獎勵。

2.拓展信息消費發展空間

增強寬帶網絡設施承載能力。實施寬帶中國2013專項行動計劃，大力推進全省城鄉光纖網絡建設，加快新一代移動通信和無線寬帶網絡延伸覆蓋，推動新一代信息基礎設施集約化統籌布局。組織實施城市熱點地區、產業工業園區、校區等重點區域寬帶設施提升計劃，加速推進農村地區寬帶網絡和終端普及，切實提高寬帶網絡承載能力與服務水平。

提高“智慧江蘇”門戶建設水平。加強“智慧江蘇”門戶平臺資源整合匯聚和開發利用，擴大平臺對接范圍，實現城市管理的協同、高效運行。加大綜合門戶平臺與政府各部門系統對接和信息共享的廣度深度，積極探索主動服務模式，面向社會公眾提供各類公益性信息服務和增值服務，拓展門戶服務功能，逐步擴大平臺與各市對接范圍，鼓勵企業通過綜合門戶提供社會化服務，進一步提升“智慧江蘇”門戶平臺建設水平和服務能級。

全面推進公共服務平臺建設。在教育、文化、衛生、農村、社區等領域形成全方位的公共服務體系。推進建設教育公共服務平臺和資源應用中心，建成網絡條件下的基本教育學習環境。完善省市縣三級衛生信息平臺，推動基層醫療衛生機構綜合業務信息系統實現全覆蓋。加強全省“12333”社會保障服務平臺建設，打造省市縣三級聯動的綜合服務體系。推動建設省市統一的社區綜合平臺，拓展提升社區信息化管理服務功能。統籌建設農村綜合平臺和各類專業化信息資源服務共享平臺，推進實施“百萬農民用網工程”。

加強信息消費功能載體建設。建設三網融合和移動互聯網產品和業務創新基地，培育國內領先的三網融合和移動互聯網企業。普及推廣智能信息終端，鼓勵廣電、通信運營商與信息內容提供商、增值服務商和終端制造商開展商業合作，推進終端產品融合和商業模式創新。組織開展三網融合業務能力工程建設，以IPTV、手機電視等融合業務為重點，完善融合業務平臺。積極發展移動多媒體、網絡電視等新興業務，大力推廣應用“云媒體電視”。

3.夯實信息消費產業基礎

加快兩化深度融合。加快發展智能制造、3D打印等智慧產業，推動物聯網、云計算、三網融合、移動互聯網等新一代信息技術產業高端發展。深入實施企業兩化深度融合“百千萬”工程和企業兩化融合推進工程，提升企業信息技術應用和信息消費水平。大力推進“百項信息化關鍵核心技術”示范項目，加強新一代信息技術在研發設計、供應鏈管理、節能低碳、安全生產和裝備智能化、商務智能化等方面集成創新與協同應用。

推動產業垂直整合。以產業基地和骨干企業為抓手，攻克一批關鍵技術，研發一批重點產品，壯大一批優強企業，建設一批特色基地，組建一批產業聯盟，形成一批示范應用，聚合省內技術、產業、人才、市場等優勢要素資源，培養培育產業領軍人物和創業創新團隊，積極營造良好環境，促進信息消費與信息產業、現代服務業、數字內容、文化創意等相關產業互動發展。

強化企業協同創新。加大工業和信息產業專項引導資金的投入，引導大中型企業開展信息化綜合集成創新等重點工程，鼓勵企業加快研發設計數字化、產品裝備智能化、商務智能化、供應鏈管理信息化，促進制造業企業、軟件與信息服務企業及信息內容服務企業深化合作、垂直整合。鼓勵軟件與信息服務企業加強基于移動互聯網的應用開發，創新應用服務模式，研發推廣便民、高效、實用的信息服務和內容服務，提高社會信息消費水平。

加快發展現代服務業。積極引導金融、物流、商貿、旅游、科技、工業設計等現代服務業與信息技術融合發展，推廣普及本地化移動支付服務，推動電子商務、文化創意產業向電子化、網絡化、智能化方向發展。大力發展生產性信息服務業，實施工業軟件應用示范工程，提高工業軟件和行業應用解決方案等生產性信息技術服務能力，充分利用信息技術改造生活性服務業，拉動信息消費持續增長。推動大型龍頭企業發展電子商務，擴大網購規模和網銷覆蓋率，逐步向網上交易、物流配送、信用支付集成方向升級。鼓勵面向產業集群的電子商務技術支撐和公共服務平臺建設，支持發展移動電子商務應用。

促進文化產業發展。大力發展數字設計服務業，加快發展數字多媒體、動漫游戲等新興服務業，做大做強新興網絡文化產業，加快培育富有活力、形態多樣的文化產業集群，積極推動多媒體電視、網絡電視、數字出版、手機媒體等新型業務發展，使先進的網絡文化成為促進企業生產、傳播社會文明、提升居民素養的重要力量。

4.規范信息消費市場秩序

優化信息消費市場環境。建立完善支撐信息消費政策法規體系、社會誠信體系和網絡信任體系，強化信息資源和個人信息保護。放寬網絡信息服務市場準入條件，通過市場充分競爭促進電信、廣電等運營商提民高信息服務性價比。構建完善的企業和個人誠信體系，加強知識產權保護，營造良好的網絡經濟生態。

加強信息消費安全保障。構建信息安全綜合防護體系，加強信息網絡監測、管控能力。進一步健全網絡信任體系，加強信息產品安全檢測，在電子商務、移動支付、網絡社交等領域推行網絡實名制，推廣電子認證應用，切實保護信息消費主體的正當權益。

責任編輯：浩 宇endprint