我國風電行業亟待解決的三個問題

文 | 楊建設

我國風電行業亟待解決的三個問題

文 | 楊建設

目前，積極發展風電等可再生能源已經成為我國一項具有廣泛社會共識，且肩負厚望的宏大事業。還應該清醒地意識到，我國風電行業還有諸多問題，如何面對這些問題，對于今后發展則有著重大意義。

本文針對三個問題展開一些討論。

1 頂層設計待加強

“頂層設計”正成為我國政治領域的新名詞。本文所指的風電行業頂層設計，是指國家風電行業管理與決策層面的思想能力和工作成效。

指導我國現今經濟生活的一些重大決策規劃，無不是在集思廣益和潛心醞釀后出臺的，也多被實踐證明是成功的，例如國家能源發展“十二五”規劃和國家可再生能源發展“十二五”規劃等。不過，我們也常感覺，大政方針背景下，具體如目標實現、問題認識、工作部署等，即便在行業管理與決策層面仍躊躇不前。于此，透過業內的某些觀點或可窺見如風電是否能堪大用，能源轉型中煤電角色究竟為何，電力體制改革當急當緩等問題。

當下，加強能源領域頂層設計，可以首先著手于服務型政府和智庫體系建設兩個方面。

（一）服務型政府建設

多年來，能源體制改革倍受社會關注。十二屆全國人大之后，雖然推進了組織機構的調整，重新組建了國家能源局，但正如國務院機構改革和職能轉變方案強調的，政府機構改革的核心是“政府職能轉變”，而轉變政府職能的目標是要建設法治政府和服務型政府。……